170 likes | 286 Views
Budoucnost odpadového hospodářství z pohledu Ministerstva životního prostředí XII. Celostátní finanční konference “Pokles ekonomiky a dopad na hospodaření obcí“. Koncepční dokumenty v oblasti OH 1. Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů
E N D
Budoucnost odpadového hospodářstvíz pohledu Ministerstva životního prostředíXII. Celostátní finanční konference“Pokles ekonomiky a dopad na hospodaření obcí“
Koncepční dokumenty v oblasti OH • 1. Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů • 2. NV č. 197/2003 Sb., o plánu odpadového hospodářství • 3. Zákon č. 447/2001 Sb. o obalech, ve znění pozdějších předpisů
Hodnocení plnění POH ČR • Došlo k výraznému snížení měrné produkce odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu • Zvyšuje se využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů (zejména materiálové využití) • Snížení měrné produkce NO je plněno • Skládkování odpadů stagnuje (s výjimkou KO) Nedostatek technologických zařízení na území většiny krajů, zejména pro KO - alarmující narůstání skládkování KO • S výhradami se plní cíle materiálového využívání KO a řešení starých zátěží • Nedaří se plnit cíle POH pro snižování podílu skládkovaných BRO; BRKO na skládkách narůstá
Cíle POH ČR pro komunální odpady Zvýšení materiálového využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000
Snížit BRKO ukládaný na skládky(ref.rokem 1995)75 % hmotnostních v roce 201050 % hmotnostních v roce 2013 25 % hmotnostních v roce 2020
Vývoj produkce KO a podíl jejich skládkování, včetně technologického zabezpečení skládek
Nelegální nakládání s odpady a jeho řešení • Nelegální nakládání s odpady řešeno např. v Libčanech, Chvaleticích či v Nalžovicích • Zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení bylo využito pouze v Libčanech (vyhlášení nouzového stavu) • Využíváno zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému • Důvodem využití zákona o krizovém řízení je zpravidla ohrožení života, zdraví, majetku či životního prostředí pokud intenzita nedosahuje značného rozsahu (u odpadů nepravděpodobné) a není možné odvrátit ohrožení běžnou činnosti správních úřadů a složek IZS
Strategie MŽP v OH • Zastavení vypořádání připomínkového řízení k návrhu nového zákona o odpadech • Zpracování krátké novely Plánu odpadového hospodářství, umožňující podporu energetického využití odpadů • Zpracování koncepčního dokumentu formou tezí, jako součást odborného podkladu k novému zákonu o odpadech • Vypracování „Euronovely“ zákona o odpadech v 1. čtvrtletí 2010 • Vypracování a schválení nového zákona o odpadech • Vypracování nového Plánu odpadového hospodářství
Harmonogram prací na krátké novele POH ČR Harmonogram legislativních prací 17. června - předán technický podklad odboru legislativnímu 3. července - zahájeny práce na RIA 4. srpna - zahájeno vnitřní připomínkové řízení 12. srpna - ukončeno vnitřní připomínkové řízení - zahájeno vypořádání připomínek 21. srpna - zahájeno vnější připomínkové řízení 9. září - ukončeno vnější připomínkové řízení - zahájeno vypořádání připomínek 26. října - návrh projednán v legislativní radě vlády 16. listopadu - návrh NV projednán vládou a předložen k podpisu předsedy vlády
Harmonogram prací na krátké novele POH ČR Harmonogram zjišťovacího řízení SEA 22. července – podáno oznámení koncepce odboru SEA 7. srpna – zveřejněno oznámení koncepce v Informačním systému SEA 27. srpna – termín pro zasílání vyjádření k oznámení koncepce 11. září – zveřejněn závěr zjišťovacího řízení (není třeba podrobit procesu SEA)
Harmonogram tezí k novému zákonu o odpadech 14. srpna - delegování členů pracovních a oponentních skupin 31. srpna – příprava návrhu tezí k zákonu o odpadech 15. září – připomínky oponentních skupin k tezím 29. září – projednání finální verze tezí poradou vedení MŽP 2. října – projednání tezí Radou odpadového hospodářství 14. října – druhý kulatý stůl za účasti ministraŽP 20. listopadu – ministr schválil konečnou podobu tezí 30. listopadu – projednání tezí vládě ČR
Diskutované oblasti tezí • Ideový rámec a hierarchie nakládání s odpady • Definice • Ekonomické nástroje • Omezení administrativní náročnosti (včetně vedení evidence) • Plnění povinností ze skládkovací směrnice • Zpětný odběr výrobků • Kontrola a vynucování
Příprava nového zákona o odpadech • Teze nového zákona o odpadech • „Euronovela“ zákona o odpadech – implementace směrnic do stávajícího zákona • Základ pro nový návrh zákona o odpadech
Děkuji za pozornost David Horatius odbor odpadů tel.: 267 122 385 e-mail: david.horatius@mzp.cz