140 likes | 341 Views
Společná zemědělská politika EU. Milena Vicenová ČZU Praha,1. listopad 2013. Společná zemědělská politika EU. Vznik a historie Úspěchy a úskalí SZP Reformy SZP SZP 2014-2020 SZP v České republice. Společná zemědělská politika. Systém finanční podpory a programů.
E N D
Společná zemědělská politika EU Milena Vicenová ČZU Praha,1. listopad 2013
Společná zemědělská politika EU • Vznik a historie • Úspěchy a úskalí SZP • Reformy SZP • SZP 2014-2020 • SZP v České republice
Společná zemědělská politika • Systém finanční podpory a programů. • Historicky první společná politika ES • Definována již Římskými smlouvami 1958 • Vstup v platnost 1962 • Reakce na poválečný hlad v Evropě • Důraz na soběstačnost v potravinách • Nutnost reagovat na výkonné zemědělství USA • Základem rodinné farmy
Nástroje Společné zemědělské politiky • Společné organizace trhu • 21 organizací • systém garantovaných cen • vyrovnávací dávky při vývozu → záruka ceny i odbytu • Společný evropský finanční fond EAGGF (Evropský orientační a záruční zemědělský fond )
Úspěchy Společné zemědělské politiky • Zvýšení produktivity – podíl zemědělství na HDP v roce 1995 jen 1,7 % • Vysoké výnosy a užitkovost zvířat • Stabilita příjmů zemědělců a dobrá životní úroveň zemědělců • Pokles výdajů rodin na potraviny • Odstranění závislosti Evropy na dovozech Evropa druhým největším světovým vývozcem zemědělských produktů.
Slabiny Společné zemědělské politiky • Vysoké náklady – 75 % rozpočtu Společenství! • Omezena podnikatelská aktivita zemědělců • Subvencování přebytečné výroby bez odbytiště • Obrovské náklady na skladování • Radikální protesty třetích zemí • Dopad na životní prostředí
Reformy Společné zemědělské politiky • 1984 systém mléčných kvót McSharryho reforma 1992 • Cílem zvýšit konkurenceschopnost a snížit náklady, zamezit přebytkům, reagovat na dohody GATT Fischlerova reforma 2003 • Nejradikálnější • Koncept rozvoje venkova • Oddělení plateb od produkce
Společná zemědělská politika v ČR • Předvstupní nástroj SAPARD – 122,5 mil. EUR • Náročná přístupová jednání – nejdéle otevřená kapitola – Zemědělství • Přechodná období – 52 zpracovatelských podniků (2006), klece pro nosnice (2009) • Dorovnání přímých plateb • Kvóty (len, produkce mléka, rozvoj venkova, vinice)
Společná zemědělská politika v ČR • Po roce 2007 zjednodušení pravidel – vznik EAFRD a EAGF • Rozdělení podpor na dva pilíře: • podpora výroby (80 %) - EAGF • rozvoj venkova (20 %) – EAFRD – pro ČR 3 mld. EUR • Jednotné platby na hektar SAPS, SPS • Jednotná společná organizace trhu – nahradila 21 tržních řádů • „HealthCheck“v roce 2008
Společná zemědělská politika EU po roce 2013 • Spravedlivější a transparentnější prostředky, jen pro aktivní zemědělce • Snižování rozdílů ve financování (ne méně než 65% průměrných plateb v EU, 75 % v roce 2019) • SAPS do roku 2020 • Od roku 2015 zrušeny mléčné kvóty, od roku 2017 zrušeny kvóty na cukr • Od roku 2016 ve vinařském odvětví dynamický systém správy povolení pro výsadbuVíce peněz pro mladé zemědělce (25% dotací navíc, pro maximálně 100 ha) a malé farmy • Méně pro větší farmy • Ekologičtější SZP,flexibilnější ozelenění • Nové nástroje řešení krizí v zemědělství
2007 – 2013 – Heading 2 369,8 mld. eur (291 mld. 1. pilíř, 76,7 mld 2. pilíř) • 2013 – 2020 382,9 mld. eur (281 mld. 1.pilíř, 89,9 mld 2. pilíř) Jen 38 % rozpočtu na SZP, původně 75 %