380 likes | 727 Views
Üldarstiabist Tallinnas. 8. november 2006 Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuamet. Üldarstiabi mõiste. Ü ldarstiabi on ambulatoorne tervishoiuteenus, mida osutavad perearst ja temaga koos töötavad tervishoiutöötajad.
E N D
Üldarstiabist Tallinnas 8. november 2006 Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuamet
Üldarstiabi mõiste • Üldarstiabi on ambulatoorne tervishoiuteenus, mida osutavad perearst ja temaga koos töötavad tervishoiutöötajad. • Perearsttagab oma nimistusse kantud inimestele tervishoiuteenuste kättesaadavuse ning järjepidevuse perearsti tööjuhendis ettenähtud ulatuses ja korras. Tervishoiuteenuste korraldamise seadus
Perearsti ülesanded • Perearst on sellekohase eriala omandanud eriarst. • Perearst osutab üldarstiabi, annab nõu hoolduse ja ennetavate tegevuste osas. • Perearst teeb esmase arstliku otsuse iga tervisega seotud probleemi kohta. • Perearst on kohustatud andma abi vahetult ise või korraldama patsiendi suunamise eriarstide konsultatsioonile või haiglasse. • Perearst tagab patsiendile parima vajaliku ning võimaliku abi.
Tervishoiuteenuste korraldamiseseadus • 1.10 2002 jõustus TTKS § 58 (2)Harju maavanemal on õigus talle pandud ülesannete täitmine Tallinnas tegutsevate perearstide osas anda halduslepinguga üle Tallinna linnale. • 11.okt.2002 sõlmiti haldusleping • 16.okt. 2002 LV korraldus nr 2550-k
Maavanema ülesanded • koguda maakonnast tervishoiustatistika ja tervishoiualase majandustegevuse aruanded • korraldada maakonnas perearsti nimistu alusel tegutsevate perearstide ajutist asendamist
Haldusleping tervishoiuteenuste osutamise korraldamise kohustuse üleandmise kohta • Lepingu objektiks on Tervishoiuteenuste korraldamise seadusega Harju maavanemale pandud tervishoiualaste ülesannete üleandmine Tallinnas linnale. Üleandmisele kuuluvad seaduse §§ 34,35,36,37,38,47 lg 2 ja §58 lg 1 sätestatud maavanema tervishoiualased ülesanded. • Maavanemal on õigus kontrollida tervishoiuteenuste osutamise korraldamise seaduslikkust Tallinna linnas ning teha kohustusliku sisuga ettekirjutusi korraldavate toimingute seadusele mittevastavuse kohta.
Ameti pädevuses: • Anda perearstile nimistuga tegelemise õigus • Õigus moodustada nimistut • Kohustus teavitada Tervishoiuametit perearsti tegevuskoha aadressi ning perearstiga koostöötavate tervishoiutöötajate koosseisu muutuse kohta • Õigus ära võtta tegutsemise õigus perearstina • Koguda ja edastada tervishoiustatistika ja tervishoiualase majandustegevuse aruanded sotsiaalministeeriumile
Ajutise asendaja nimetaminehaldusaktiga • Surma tõttu nimistu äravõtmine ja ajutise asendaja kinnitamine nimistu teenindamiseks vastavas teeninduspiirkonnas (3) • Loobus ise (5) Aluseks TTKS
Välismaal töötavaid ja õppivaid -12, neist: Soomes – 5 Rootsis – 6 Austraalias – 1 Dekreetpuhkusel olevaid ja minejaid – 4 (3) Perearstide ajutine asendamine
Üldarstiabi rahastamise leping Perearst kohustub: • 4.1.2. pikendama käesoleva lepingu punktis 4.1.3 määratud kättesaadavuse tagamiseks vajadusel vastuvõtu aegu ( äga pöördumise päeval ja kroonilise ja muud haigusega kolme tööpäeva jooksul) • 4.1.7. võtma tööle abiarsti üle 2 300 isikuga nimistu teenindamiseks • 4.1.4 korraldama perearsti ajutise äraoleku korral asendamise teise perearsti poolt. Perearst kannab Lepingust tulenevat materiaalset vastutust asendava arsti tegevuse eest.
Üldarstiabi rahastamine: pearaha alla 2-aastase kindlustatud isiku kohta 69.00 kr 2-70 aastat 30.20 kr 70 ja + 36.10 kr Pearaha piirhind sisaldab järgmisi ressursse: 1) tööjõud 2) üle üheaastase kasutusajaga meditsiiniseadmed 3) alla üheaastase kasutusajaga korduvkasutusega meditsiiniseadmed ja ühekordse kasutusega meditsiiniseadmed ning ravimid 4) muud ressursid
Üldarstiabi rahastamine • Kinnitatud nimistuga töötava perearsti baasraha - 6 401.kr Baasraha piirhind sisaldab järgmisi ressursse • ruumid • koduvisiitidega ja asjaajamisega seotud transport • Kinnitatud nimistuga töötava perearsti lisatasu ( tunnistuse eest) 1 000.-
Näide: Nimistu suurus 1902 Kindlustatuid 1753 0-2 aastat 42 2 898.- 2-70 1 577 47 625.40 70 ja + 134 4 837.40 Kokku:55 360 kr Baasraha 6 401.- Lisatasu 1 000.- Kokku ettemaks haigekassalt: 62 761 kr 23% uuringuteks 14 435 kr Linnalt tegevustoetus 28 000 kr aastas
Üldarstiabi kvaliteedi tagamise tingimused (HK leping) • 5.1.1 informatsioon • 5.1.2.peab dokumentatsiooni kindlustatud isiku kohta vastavalt sotsiaalministri poolt kinnitatud nõuetele • 5.1.3 konsultatsioonile suunamisel teeb vajalikud uuringud ja väljastab saatekirja/väljavõtte • 5.1.4.annab nimistust lahkuvale patsiendile kaasa väljavõtte või koopia patsiendi tervisekaardist • 5.7 koostab 2005-nda aasta jooksul loetelu oma nimistusse kuuluvatest II tüübi diabeedi ja hüpertoonia haigetest lisatasu taotlemiseks haiguste ennetamise ja krooniliste haigete jälgimise ning ravitöö tulemuslikkuse eest
Tegevuse näitajad 2005: • ambulatoorsel vastuvõtul 1 112 631 • lapsi 18,4% • koduvisiite 42 480 neist lastele 38,5% lastele seoses haigusega 80,1% Kiirabi visiite 76 362
Üldarstiabi osutamine • 1.okt. 2006 on Tallinnas 256 nimistut (lubatud maksimum 263 Tallinnas, Harjumaal 338) • Nimistutes on 451 944 patsienti, neist kindlustatuid 404 698 • 11% on ravikindlustusega hõlmamata • Nimistu keskmine suurus on 1766 • 256 perearstist on 49 lastearsti taustaga
Abiarstid Perearstidega koos töötavaid abiarste – 38, neist: • üldarste - 12 • lastearste - 20 • perearste – 5 • sisehaiguste arst - 1
Osaühinguid 75 neist ühe praksisega 32 kahe nimistuga 14 kolme nimistuga 8 nelja nimistuga 8 viie nimistuga 7 kuue nimistuga 1 üheksa nimistut 2 kümme nimistust 1 kaksteist nimistut 1 kahekasteist nimistut 1 Aktsiaselts 1 (25) Füüsilisest isikust ettevõtjaid – 16 perearsti Üldarstiabi osutamine
Perearstide vanus • nooremad kui 35 aastat 52 20,3% • 35-39 aastat 42 16,4% • 40-44 aastat 32 12,5% • 45-48 aastat 22 8,6% • 49-53 aastat 48 18,8% • 54-56 aastat 21 8,2% • 57-59 aastat 19 7,4% • 60 ja + 20 7,8%
Nimistute suurused • Lubatud suurusega 208 • Üle 2000 inimesega nimistuid on 44 • Neist üle 2300 – 3 ( abiarstiga töötamine) • 2200 – 2100 - 12 • 2100 -2000 - 29 • Alla 1200 nimistuid on 4 ( Pirita, Mähe, Haabersti, Mustamäe)
Nimistute puhastamine Nimistu suurusega 1 869 Kindlustamata 391 ehk 20,1% 67 - elamisluba pole kunagi olnud 23- elamisluba lõppenud 18 – määratlemata, info vigane 3 - surnud 2- RAK-is puudub selline IK 69- välismaal 170 – lihtsalt kindlustamata, nimistu mõttes korras
Tegevuskohaks vajalikud ruumid • Vastuvõturuum 16 m² • Protseduuriruum 16 m² • Ooteruum 9 m² • WC 3 m² • Abiruum 2x2m² • Ruumide pindala võib olla kuni 5% väiksem lubatud suurusest. • Koos töötavatel perearstidel peab olema vähemalt üks protseduuriruum kolme perearsti kohta
Perearstikeskuste paiknevus Tervishoiuasutuste pinnal : 179, neist e 70% ( Tallinn 127 e 49,6%) SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla – 4 nimistut AS Ida-Tallinna Keskhaigla – 30 nimistut AS Lääne-Tallinna Keskhaigla – 81 nimistut SA Tallinna Lastehaigla SA – 12 nimistut AS Tervisekeskus Medicum - 31 nimistut Merimetsa Tervisekeskus – 21 nimistut
Rendihinnad • Ida-TallinIna Keskhaigla 23.60.- kuni 118.- • Lääne-Tallinna Keskhaigla 23.60.- kuni 200,- • Tallinna Lastehaigla SA (Ravi tn 27) 107 .- kuni 150.- • SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla 77.- kuni 120.-
Rendihinnad AS Lasnamäe Tervisekeskus Medicum 350.- ( 250.- rent + 100.- kommunaalkulud) /m² OÜ Sõle Perearstid: 379 krooni / m² OÜ Mustamäe PAK: 200 krooni/m² Merimetsa Tervisekeskus 141.60 /m² Teised asutused: 40. - krooni kuni 180.- krooni + km
Ühise komisjoni seisukohttoetuse maksmiseks (17.04.2006) • Nimistut teenindab perearst koos õega • 0-2 aastaste laste nimistus olek • Teise eluaasta laste vaktsineerimisega hõlmatus • Perearsti praksise lahtiolek 8 tundi • Perearsti ja -õe täiendkoolitus • Õe iseseisev vastuvõtt • Statistilise aastaaruande õigeaegneesitamine
Kriteeriumid: • - 10% nimistus puuduvad 0-2 aastased lapsed • - 10% puudub arsti /õe täiendkoolitus • - 10% aasta statistiline aruanne esitamata ( 17.04.2006) • - 20% perearstil puudub õde • - 20% perearsti praksis ei ole avatud 8 tundi
Tulemus • 6 perearstil puudub nimistut teenindav õde • 1 praksis ei ole avatud 8 tundi • 1 aastaaruanne esitamata • 50 õel puudus täiendkoolitus • 2 perearstil puudub täiendkoolitus • 31 nimistus puuduvad 0-2 aastased lapsed
Väljamakstud toetused • 28 000 kr maksti 171 nimistule • 25 200 kr maksti 61 nimistule • 22 400 kr maksti 17 nimistule • 16 800 krmaksti 1 nimistule KOKKU : 6 722 800 KROONI
Kulutused haigete transpordile: • Hospitaliseeritud 869 patsienti • Väljamaksed transpordi eest 265 800 kr
Sotsiaalministri määrusega kehtestatud kriteeriumid • Haiguste ennetamise alane tegevus (vaktsineerimine, laste läbivaatused koolieani) • Erinevad uuringud ja nõustamine 31-50 aastastele ja 51-65-aastastele • Krooniliste haigete jälgimine (diabeet II tüüp, hüpertooniatõbi) • Ravitöö tulemuslikkuse kriteeriumid (erinevad manipulatsioonid)
Koostööleping linna ja MTÜ Perearstide Selts • Toetab seltsi kuni 2 tervishoiualase konverentsi korraldamisega • Toetab 1 infonädala läbiviimisega Lisandunud: plaaniliste haigete transport trükised meditsiinidokumentatsioon
Uute praksiste planeerimine • Nõmme • Mustamäe • Haabersti • Kesklinn • Põhja-Tallinn • Lasnamäe
Probleemid • Ruumide lahendused ei võimalda õel iseseisvat vastuvõttu ( töö kahes vahetuses) korraldada • Nõmme perearstide ruumid Jaama tn 11 • Hiiu 39 • Lasnamäe tn 8 ( 13 praksist) • Suured nimistud • Õdede ja asendusarstide probleem
Probleemid • Keeleoskus (välisüliõpilased ja –töötajad, vene keele vähene valdamine) • Visiiditasu vastuvõtul ( kaebused elanikelt Pirita, Kodudoktor, Linnamõisa, Telliskivi, Merelahe, Meditiim PAK kohta) • Telefoni teel suhtlemine • Registratuuride klienditeenindamine • Haiglaravile suunamine eakate patsientide puhul • Koduvisiidid
P. Mardna ettepanekud: • Tagada perearstisüsteemis töövälisel ajal funktsioneeriv (kella 18.00-08.00 ning nädalavahetustel) perearsti vastuvõtt • Linna vahenditest ehitada ja sisustada eksperimentaalkorras 1-2 perearstikeskust (4-6 arstile) • Aastaks 2015 tagada 700 hooldusravi kohta Tallinna kodanikele.