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PPDA : Resultados y Análisis Crítico

PPDA : Resultados y Análisis Crítico. Ana Luisa Covarrubias Libertad y Desarrollo. Transporte Mayores exigencias (normas de emisión, revisión técnica) Congelación parque de taxis Prohibición de ingreso de camiones a A.Vespucio

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PPDA : Resultados y Análisis Crítico

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Presentation Transcript

  1. PPDA : Resultados y Análisis Crítico Ana Luisa Covarrubias Libertad y Desarrollo

  2. Transporte Mayores exigencias (normas de emisión, revisión técnica) Congelación parque de taxis Prohibición de ingreso de camiones a A.Vespucio Introducción de diesel ciudad (300 ppm de azufre) y retiro de gasolina con plomo Locomoción colectiva a gas natural Vías segregadas, reversibles, exclusivas Eliminación estacionamientos de superficie Aumento de la restricción vehicular ¿Qué se ha hecho?

  3. ¿Qué se ha hecho? • Industria, comercio y construcción • Exigencias tecnológicas y de emisión más eficientes • Compensación de 120% de emisiones de fuentes fijas • Aumento de 20% a 30% el porcentaje de emisión que deberá disminuirse en preemergencia • No paralizan durante episodios críticos aquellas fuentes que cumplen con las exigencias del Plan para el 2005 • Control emisiones de la construcción

  4. ¿Qué se ha hecho? • Polvo resuspendido (año 2000) • Forestación faldeos cordilleranos • Construcción de parques y áreas verdes urbanas • Desafectación de 20% de áreas verde en zonas cafés • Programa de Pavimentación y lavado de calles • Mejoramiento red MACAM • Episodios críticos • Sistema de pronósticos ambientales • Alerta ambiental

  5. Reducción de Emisiones 1997 - 2000

  6. Inventario de Emisiones 2000 Fuente: CONAMA, Cenma.

  7. Emisiones por km. Recorrido(automóvil catalítico = 1) Fuente : Elaboración propia

  8. Efectividad de las Medidas • Vías segregadas y reversibles • Permiten ordenar el tráfico • Menor congestión y contaminación • Requiere buena información acerca de horarios, sentidos de tránsito y vías alternativas • Faltó evaluación vial, ambiental y social • Información a los usuarios • Viraje a la derecha en la Alameda • Congestión en vías alternativas • Costos social (Comercio en Independencia y Recoleta, postas y servicios de urgencia) • Efecto sobre concesiones viales (A. Vespucio, Costanera Norte, etc.)

  9. Efectividad de las Medidas • Vías exclusivas • Entrega en forma gratuita un bien de uso público a un grupo de empresarios, responsables de gran parte de las emisiones de las fuentes fijas, sin exigir ninguna compensación a cambio. • Capacidad inutilizada en vías exclusivas • Colapso en vías alternativas • Beneficios para la locomoción colectiva (menores costos de operaciones, menores requerimientos de inversión para otorgar la misma frecuencia) • ¿Qué beneficio para el automovilista?

  10. Efectividad de las medidas • Restricción vehicular • Incentiva la compra de un segundo vehículo • En preemergencia (6 dígitos), el número de viajes disminuye un 5%. • No discrimina entre quienes contaminan y quienes no lo hacen • No considera costo social – perjudica a aquellos de menores recursos • Efectividad de restricción a catalíticos inferior al 0,6% en la reducción de emisiones.

  11. Efectividad de las Medidas • Congelamiento del parque de taxis • La medida permite reducir el aumento de la contaminación por PM10 y Ozono (COV) en un 0.01% y 0.5% respectivamente. • Favorece a taxistas y perjudica a usuarios (aumento de la tarifa) • Incentivo a la corrupción (1232 taxis en 1999) • Oferta de taxis pirata (hay demanda) • Efectividad ambiental

  12. ¿Qué falta? • Congelar emisiones globales • Permisos de Emisión Transables • Incentivar uso de combustibles limpios • Corregir distorsión al impuesto específico a los combustibles • Se rebajó el impuesto al diesel • Impuesto al GNC valor fijo anual

  13. ¿Qué falta? • Pago por contaminación • Tarificación vial • Permisos de Circulación en función del nivel de emisiones y kilómetros recorridos • Impuesto al lujo y a la cilindrada • Desincentiva la incorporación de elementos de seguridad y tecnología limpia • Eliminación de estacionamientos de superficie

  14. ¿Qué falta? • Mejorar calidad de locomoción colectiva • Mayor cobertura • Tecnología limpia • Fiscalización que asegure buen estado de mantención • Locomoción de tecnología intermedia (metro ligero de superficie, buses guíados, etc.) • Mayor seguridad • Paraderos y horarios definidos • Mayor confort

  15. Conclusiones • Se restringe la libertad de circulación y de elección • Debemos congelar las emisiones en lugar de la actividad • Debemos crear incentivos en lugar de establecer restricciones

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