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METODOS DE PROYECCION DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS. ¿ CUAN PREDECIBLE ES EL FUTURO?. DEPENDE DE:. - MARGEN DE ERROR EXIGIDO. - CONDICIONES DEL CONTEXTO. - EXTENSION DEL PERIODO A PROYECTAR. ¿ CUAL ES EL OBJETIVO DE UNA PROYECCION ?.
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¿ CUAN PREDECIBLE ES EL FUTURO?
DEPENDE DE: - MARGEN DE ERROR EXIGIDO. - CONDICIONES DEL CONTEXTO. - EXTENSION DEL PERIODO A PROYECTAR.
¿ CUAL ES EL OBJETIVO DE UNA PROYECCION ?
PROSPECCIONEXPLORACION DE POSIBILIDADES FUTURAS A PARTIR DEINDICIOS DEL PRESENTE
MODELO GENERAL DE PROYECCIONES ECONOMICAS • Xt = f (a, b, c,…..z)t,…,t-n • Xt+1 = Xt + Var (a, b, c,…..z)
OBJETIVO DE UNA PROYECCIONOBTENER EL VALOR FUTURO DE UNA VARIABLE EN EL CASO QUE SUS VARIABLES EXPLICATIVAS REGISTREN EN EL PERIODO PROYECTADO LOS VALORES USADOS COMO HIPOTESIS
ETAPAS DE LA PROYECCION DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS 1- DEFINICION DEL MODELO 2- EL ESCENARIO DE PROYECCION
METODOS DE PROYECCION DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS • EXTRAPOLACION MECANICA • ECONOMETRICO • DIRECTO
REQUIERE • CONOCIMIENTO DE FACTORES DETERMINANTES Y DEL SISTEMA DE LIQUIDACION E INGRESO • CONTACTO PERMANENTE CON DATOS DE RECAUDACION Y VARIABLES RELACIONADAS
VENTAJAS METODO DIRECTO • Relacionar con exactitud impuestos o conceptos con variable explicativa. • Incorporación precisa de cambios legales o administrativos. • Especificación vencimientos en impuestos directos.
VENTAJAS METODO DIRECTO • Comparación de vencimientos y períodos de diferentes años. • Estimaciones mensuales compatibles con anuales. • Incorporación estacionalidad.
EL MODELO DE PROYECCIONRt+1 = Rt + Var (LT, VG, LI, MO, EV, FD)
EL ESCENARIO DE PROYECCION.HIPOTESIS Y SUPUESTOS En el nivel cualitativo La cuantificación de los cambios
EL ESCENARIO DE PROYECCION HIPOTESIS SOBRE: • LEGISLACION TRIBUTARIA (LT) • VARIABLES ECONOMICAS (VG) • ADMINISTRACION TRIBUTARIA (LI) • MORA (MO) • EVASION (EV) • FACTORES DIVERSOS (FD)
UNA FORMULA PARA LA PROYECCION Rj,t+1 = ((R+ UL - LI- FD)j,t * (1+vg)) + VAR LT + LIj, t+1 + VAR MO + VAR EV + FD j, t+1
“LAS PROYECCIONES ECONOMICAS SON NECESARIAS PERO NO SON CONFIABLES” ALAN GREENSPAN agosto 2005
RECOMENDACIONES PARA LA PROYECCION DE INGRESOS TRIBUTARIOS • Ir de lo particular a lo general. • Máxima desagregacion de CI y unidad de tiempo. • Estimar por separado todos aquellos efectos que sean susceptibles de ser aislados. • lista de las variables y los efectos que no se estiman o que son inestimables.
RECOMENDACIONES PARA LA PROYECCION DE INGRESOS TRIBUTARIOS • Cautela en la proyección de disminuciones de la tasa de evasión. • La proyección debe tener más bien un carácter conservador.
Ley de Responsabilidad Fiscal Federal. Art. 16 El cálculo de recursos de un ejercicio deberá basarse en la ejecución presupuestaria del ejercicio previo o en la metodología que se considere más conveniente y tendrá que considerar las modificaciones de política tributaria impulsadas o previstas ejecutar en el ejercicio fiscal y detallar las variables y factores que se tienen en cuenta para su previsión.
METODO ECONOMETRICO Rt+1 = a + b * PIBt+1 Rt+1 = Rt * (1 + (e * var PIB / PIBt))
METODO ECONOMETRICO Rt+1 = Rt * (1 + (e * var PIB / PIBt)) Rt = 1000 e = 1,1 PIBt = 50.000 var PIB = 10.000 (20%) 1220= 1000 * (1 + (1,1 * 10.000 / 50.000))