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Simposio Interamericano Conocer y Divulgar el Estado del Arte de la Atención Educativa en la Primera Infancia OEA 13-18 Mayo 2007 Washington, DC. COBERTURA CALIDAD Y DIVERSIDAD. INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA EN EDUCACIÓN PARVULARIA EN CHILE: JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES
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Simposio Interamericano Conocer y Divulgar el Estado del Arte de la Atención Educativa en la Primera Infancia OEA 13-18 Mayo 2007 Washington, DC
COBERTURA CALIDAD Y DIVERSIDAD INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA EN EDUCACIÓN PARVULARIA EN CHILE: JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES FUNDACIÓN INTEGRA
Junta Nacional de Jardines Infantiles • Es una institución del Estado de Chile, creada en el año 1970. • Con una trayectoria de 37 años experiencia al servicio de niños de situación socioeconómica vulnerable. • Administra casi 1700 establecimientos educacionales en forma directa e indirecta y atiende a un total de casi 130 mil niños de 0 a 5 años.
Fundación Integra Es una fundación privada sin fines de lucro, dependiente del Área Sociocultural de la Presidencia de la República de Chile. Administra 974 jardines infantiles en forma directa y atiende a un total de 75.000 niños y niñas que viven en condiciones de pobreza y vulnerabilidad social.
Misión de la institucionalidad pública en Educación Parvularia Favorecer una educación de calidad oportuna y pertinente. Que propicie aprendizajes relevantes y significativos. En función del bienestar y el desarrollo pleno de niñas y niños menores de 4 años. Focalizando en el 40% de las familias más vulnerables del país. * Extraído de Bases Curriculares de la Educación Parvularia, Ministerio de Educación
Prioridad gubernamental y eje de las políticas públicas del gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet Atención de niños/as menores de tres años: • Se funda en la creciente demanda del servicio por parte de las mujeres que se incorporan al trabajo y que estudian. • Se basa en la importancia de los primeros años de vida en el desarrollo y aprendizaje de los niños. • El embarazo y primeros tres años de vida son fundamentales para el desarrollo cerebral. • Lo que ocurre en este período tiene un fuerte impacto en el comportamiento futuro y en la capacidad para aprender
Cobertura 2006 Educación Parvularia 0 a 3 años 11 meses
Proyección Cobertura Salas Cuna 2005-2009 Ambas instituciones se ven enfrentadas a un desafío de aumento sin precedentes en el nivel de atención de 0-2 años.
Proyección Cobertura Salas Cuna 2005-2009
Ejes Estratégicos y Énfasis Institucionales • Cobertura • Calidad • Promoción y protección de los derechos de los niños y niñas.
1. Cobertura 1.1 Ampliar la cobertura de educación parvularia en el país con 70.000 nuevas vacantes en Salas C una y 43.000 nuevos cupos en Jardín Infantil en el período 2006-2010. Focalizando en el 40% de los niños y niñas más pobres de la población (I y II quintiles de ingreso), desde los 3 meses, hasta los 4 años de edad cuyas madres trabajan, estudian y/o buscan trabajo.
1.2 Ampliar cobertura a través del desarrollo de modalidades no convencionales o alternativas apropiadas a territorios, horarios, acceso y particularidades socioculturales de las familias. Todo lo anterior en el contexto actual de universalización del nivel prekinder, es decir, los niño/as desde los 4 años se incorporan a las escuelas.
Modalidades de atención para dar respuesta a la diversidad sociocultural de las familias con hijos/as menores de 4 años • Programa de Mejoramiento de la Infancia • Jardín Étnico • Jardines Familiares • Jardines Estacionales • Jardín Sobre Ruedas
Modalidades de atención para dar respuesta a la diversidad sociocultural de las familias con hijos/as menores de 4 años • Salas Cuna en el Consultorio • Centro de Desarrollo Infantil Temprano • Sala Cuna Comunicacional • Veranadas Pehuenches • Programa Conozca su Hijo
2. Calidad Un curriculum que orienta el proceso educativo con los niños/as del 1º y 2º ciclo de la Educación Parvularia. Con énfasis en promoción de derechos y vínculo afectivo, lenguaje y relaciones lógico-matemáticas y cuantificación.
Líneas de acción: • Formación continua • Recursos y materiales educativos pertinentes al nivel • Evaluación del proceso de aprendizaje de los niños/as • Evaluación de las prácticas pedagógicas • Equipos multidisciplinarios • Comunidades de aprendizaje
3. Promoción y protección de los derechos de los niños y niñas • Atención en crisis orientando a la familia jurídica y psicológicamente • Prevenir identificar y contribuir a la reparación del maltrato y agresión sexual infantil en el contexto del programa educativo • Asesoría técnica y capacitación a los equipos que trabajan con los niños • Autocuidado de los equipos y apoyos que se ven afectados por las situaciones de maltrato detectados
Resultados en relación a evaluaciones 1. Evaluaciones con instrumentos no estandarizados Muestran un avance sustantivo en los niños y niñas de jardines infantiles y salas cuna.
2. Evaluaciones externas de impacto con instrumentos estandarizados en primer ciclo Se constata que no hay diferencias entre el desarrollo alcanzado por los niños y niñas de nuestras salas cuna y los que están en su casa. Esto es tranquilizador para las familias o madres que recurren a nuestro servicio para poder trabajar
Cuando existe este tipo de resultados las instituciones públicas efectivamente contribuyen a aminorar la brecha de desigualdades, aportando así a la equidad: Al ingresar al 1º básico todos nuestros niños tendrán las mismas capacidades sin importar su origen ni las características socioculturales de sus familias
Dónde estamos • Tenemos, en Chile, aún mucho camino por recorrer. • Hemos avanzado, pero no lo suficiente. • Enfrentamos la tarea de la articulación institucional, intersectorial y con la sociedad civil y el mundo privado. • Esto es fundamental para lograr que la igualdad de oportunidades desde la cuna sea un desafío de todas y todos.
¿Qué podemos compartir? • Cómo una política de infancia se transforma en uno de los ejes de un Gobierno y un motor de cambio cultural.