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RECOMENDACIONES EN TORNO A LA INCORPORACION DE LAS PYMEs URUGUAYAS AL PROCESO DE EXPORTACION. Humberto Simoneen Ardila Vicepresidente Ejecutivo de ANIERM. LAS PYMES EN URUGUAY: ESTRATEGIAS DE INTERNACIONALIZACIÓN. CONTENIDO La importancia de las PYMES a nivel internacional
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RECOMENDACIONES EN TORNO A LA INCORPORACION DE LAS PYMEs URUGUAYAS AL PROCESO DE EXPORTACION. HumbertoSimoneen Ardila Vicepresidente Ejecutivo de ANIERM
LAS PYMES EN URUGUAY: ESTRATEGIAS DE INTERNACIONALIZACIÓN CONTENIDO • La importancia de las PYMES a nivel internacional • El comercio exterior de Uruguay • La importancia de las PYMES en Uruguay • Estrategias de Internacionalización • Oportunidades de internacionalización • Posibilidades de exportación a México
1. Importancia de las PYMES a nivel internacional • Según datos de la OCDE, las MIPYMES representan entre el 96% y el 99% de total de las empresas en la mayoría de los países de la orbe. • Las micro empresas son más numerosas aún que las pequeñas y medianas, al oscilar entre el 70 y 85% del total de los establecimientos.
1. Importancia de las PYMES a nivel internacional • El aporte de las PYMES puede ser decisivo en dos planos cruciales: • Como factor de creación de empleo, reducción de la pobreza, desarrollo regional y equidad distributiva. • Como fuente de mayor competencia, dinamismo empresarial, innovación y eficiencia. • Las PYMES son entes que dinamizan el mercado interno. • Desarrollo de entes productivos en niveles locales y regionales.
1. Importancia de las PYMES a nivel internacional • Flexibilidad. Las PYMES cuentan con flexibilidad organizacional y productiva que les permite reaccionar con mayor rapidez y eficiencia ante los cambios en los patrones de consumo internacionales. • Versatilidad. Les permite cambiar de rubro rápidamente u obtener fácilmente transformaciones en su oferta para adecuarla a diferentes mercados. • Facilidad para participar en nichos de mercado con necesidades específicas, donde el contacto cercano con los consumidores les permite mantener un amplio conocimiento de lo que se desea consumir. • Eficiencia. Su mayor capacidad de reacción a los cambios y sus tramos de control más reducidos que permiten un mayor y mejor flujo de información y toma de decisiones, les permite ser más eficientes ante las nuevas oportunidades de negocios .
1. Importancia de las PYMES a nivel internacional • Facilidad para la innovación. El contenido tecnológico de las empresas es determinante en la competencia internacional. Las PYMES tienen facilidad para adaptar innovaciones y tecnologías a sus líneas de productos, a condición de que no sean intensos en capital . • Encadenamientos industriales. Las PYMES se pueden integrar vertical u horizontalmente con otras empresas a través de figuras como exportaciones indirectas; cadenas de exportación ; empresas comercializadoras, subrogación u otro tipo de alianza, reduciendo los requerimientos de inversión y tiempo y aumentando el volumen de la oferta exportable.
2. Comercio exterior de Uruguay • Uruguay exportó en el año pasado 2,200 millones de dólares (mdd) e importó 2,157 mdd. • Los principales mercados de destino de su exportación son: Brasil, Argentina, EEUU e Italia. • Sus principales compras del Exterior provienen de: Argentina, Brasil, EEUU, Venezuela y China • Las Exportaciones están relativamente concentradas • Las PYMES adolecen de débil encadenamiento a los mercados de exportación.
Comercio exterior de Uruguay 1995-2003 (cifras en miles de dólares)
Estructura de las exportaciones de Uruguay 2003 (porcentajes)
2002 2003 CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES 285,109 397,275 PIELES (EXCEPTO LA PELETERÍA) Y CUEROS 213,241 227,196 CEREALES 140,955 187,521 LANA Y PELO FINO U ORDINARIO; HILADOS Y TEJIDOS DE CRIN 186,016 182,558 LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS; HUEVOS DE AVE; MIEL NATURAL; PRODUCTOS COMESTIBLES DE ORIGEN ANIMAL, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE 140,736 159,423 PESCADOS Y CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS Y DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS 98,167 100,624 SEMILLAS Y FRUTOS OLEAGINOSOS; SEMILLAS Y FRUTOS DIVERSOS; PLANTAS INDUSTRIALES O MEDICINALES; PAJA Y FORRAJE 42,447 89,607 PLÁSTICO Y SUS MANUFACTURAS 56,970 71,914 MADERA, CARBÓN VEGETAL Y MANUFACTURAS DE MADERA 51,904 71,873 COMBUSTIBLES MINERALES, ACEITES MINERALES Y PRODUCTOS DE SU DESTILACIÓN; MATERIAS BITUMINOSAS; CERAS MINERALES 14,742 68,294 PRODUCTOS DE LA MOLINERÍA; MALTA; ALMIDÓN Y FÉCULA; INULINA; GLUTEN DE TRIGO 50,760 55,987 FRUTAS Y FRUTOS COMESTIBLES; CORTEZAS DE AGRIOS (CÍTRICOS), MELONES O SANDÍAS 34,907 50,045 PAPEL Y CARTÓN; MANUFACTURAS DE PASTA DE CELULOSA, PAPEL O CARTÓN 44,513 43,100 PELETERÍA Y CONFECCIONES DE PELETERÍA; PELETERÍA, FACTICIA O ARTIFICIAL 34,170 35,638 CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS 27,701 32,825 VEHÍCULOS AUTOMÓVILES, TRACTORES, VELOCÍPEDOS Y DEMÁS VEHÍCULOS TERRESTRES; SUS PARTES Y ACCESORIOS 57,677 32,150 PREPARACIONES DE CARNE, PESCADO O DE CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS O DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS 25,350 29,673 MUEBLES; MOBILIARIO MEDICOQUIRÚRGICO; ARTÍCULOS DE CAMA Y SIMILARES; APARATOS PARA ALUMBRADO NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE; ANUNCIOS, LETREROS Y PLACAS INDICADORAS, LUMINOSOS, Y ARTÍCULOS SIMILARES; CONSTRUCCIONES PREFABRICADAS 19,471 28,092 PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 23,052 24,532 TABACO Y SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS 39,820 24,116 TOTALES 1,587,708 1,912,443 Exportaciones mundiales de Uruguay por capitulo (cifras en miles de dólares) Fuente: Aladi
Importaciones mundiales de Uruguay por capítulo (cifras en miles de dólares) Fuente: Aladi
Exportaciones mundiales de Uruguay por sector (cifras en miles de dólares Fuente: Aladi
Importaciones mundiales de Uruguay por sectores (cifras en miles de dólares) Fuente: Aladi
3. Importancia de PYMES en Uruguay • En Uruguay existen alrededor de 130,000 empresas, de las cuales el 99.4% son MIPYMES. • Del total de las empresas , 84% son micro; 13.4%, pequeñas y 2.2% medianas. • Las MIPYMES en Uruguay contribuyen con el 71% del empleo.
Estructura empresarial en Uruguay Fuente: ANIERM con datos de DINAPYME
Personal ocupado por las MIPYMES en Uruguay Fuente: ANIERM con datos de DINAPYME
Políticas Públicas adecuadas: - Ley de Fomento a las PYMES + Capacitación + Consultoría + Asesoría + Facilidades Admvas. - Acceso a Tecnología - Bancos de información Esfuerzo interno DIAGNOSTICOS - Técnico - Administrativo - Financiero PLAN ESTRATEGICO - Visión - Misión - Fortalezas - Debilidades… ESTRATEGIAS DOS TIPOS DE ESFUERZO NACIONAL PARA DESARROLLAR E INTERNACIONALIZAR LAS PYMES
Marco conceptual descriptivo de una organización de respuesta sensible rápida Satisfacción del cliente Competir simultáneamente en las seis dimensiones de la competencia permite a una empresa satisfacer a sus clientes Costos+calidad+credibilidad+flexibilidad+tiempo+servicio Las seis dimensiones de la competencia Los prerequisitos estructurales posibilitan a una empresa a competir simultáneamente en las seis dimensiones de la competencia Las dimensiones de la competencia Mejoramientos continuos investigación y desarrollo adopción de tecnología avanzada integración de personas y sistemas + + + Estrategia es la fuerza motriz tras el establecimiento de los prerequisitos estructurales Estrategia orientada al cliente
ALGUNAS PREGUNTAS NECESARIAAS • ¿TENGO UN PRODUCTO? • Nivel de innovación • Mercado potencial • Requisitos de calidad • Aranceles y barreras en el país propio y de destino • ¿QUÉ NECESIDAD SATISFACE O QUE PROBLEMA RESUELVE? ¿ TENGO LA EMPRESA? • Tecnología necesaria • Capital requerido • Complejidad administrativa • Disponibilidad de insumos • Empleados y operarios capacitados • Requisitos de calidad exigibles • Costo del producto vs. Precios internacionales
DIAGNOSTICO: Definir las señales (síntomas) que determinan uno o varios problemas o debilidades para una empresa, para proceder a resolverlos. Oportunidades y amenazas; fortalezas y debilidades. PRONOSTICO: Conjetura acerca de lo que puede suceder: de ventas, de resultados, económicos, tecnológicos VISION: Definir lo que se pretende ser o lograr en un horizonte de tiempo al que se refiere la planeación. MISION: Razón de ser de la empresa; propósito o motivo por el cual existe, que le da sentido y guía a las actividades de la empresa. DIAGNOSTICO, PRONOSTICO, VISION Y MISION.
AMBITO INTERNO Fuerza-Debilidad Implica conocer la organización; determinar puntos fuertes y debilidades o carencias AMBITO EXTERNO Oportunidad-amenaza Conocer el entorno: situación económica del país; situación del mercado interno; situación del mercado objetivo; conocer la competencia; estado de la tecnología, nuevos productos... FUERZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS.
OBJETIVOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO • LOS OBJETIVOS son los puntos intermedios de la misión. Constituyen los pasos a dar para determinar el rumbo de la empresa y “aterrizar” los proyectos. Los objetivos transforman los propósitos en metas y compromisos concretos. Deben ser acordes con la misión,alcanzables en el plazo fijado, marcar líneas de acción específicas (actividades), ser medibles (cuantificables) ser claros y entendibles, motivantes, retadores, y viables. • Deben articularse a: Asignación de recursos (qué), definición de actividades (cómo); definición de responsabilidades (quién) ,asignación de tiempos (cuándo).
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS • Objetivos institucionales globales • Objetivos para áreas principales de operación: producción, administración, ventas y comercialización, calidad... • Objetivos para áreas secundarias o tributarias. • Objetivos Individuales • No perder de vista la visión y la misión.
ANÁLISIS DE ESCENARIOS • Un ejercicio de prospectiva, visión e imaginación fundada • Significa prever cómo se conformará el o los escenarios en el que operamos, en un plazo determinado: pesimista, realista,optimista • Proyecciones de alta probabilidad: demografía, indicadores macroeconómicos, megatendencias en producción y consumo... • Áreas que requieren juicio de expertos: políticas dominantes, preferencias, necesidades futuras... • Hay que insertarnos en cada escenario y de ahí definir cursos de acción.
IDENTIFICAR LOS PILARES: Necesidad que atiendo Recursos y activos Situación de costos Prestigio y calidad Posicionamiento del producto Personal capacitado Identidad corporativa Problemas que enfrenta la competencia Regulaciones nacionales y en el país de destino IDENTIFICAR EVENTOS AMENAZANTES: Cambio en la situación económica del país: paridad cambiaria, tasas de interés, salarios mínimos... Cambio en las políticas o regulaciones nacionales o en el país de destino Modificación en los gustos o en patrones de consumo Aparición de nuevas tecnologías, nuevos productos,o nuevos competidores... ANALISIS DE VULNERABILIDAD
FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS • El arte de lograr los objetivos • La manera como la organización decide interaccionar con el entorno que la rodea • La mejor forma de lograr los objetivos: costos mínimos, diferenciación, explotación de nichos/especialización • Definir la lista de Factores clave del éxito
ERRORES FRECUENTES EN LA DEFINICION DE OBJETIVOS • Dejar a un lado factores económicos • Ignorar las reacciones del mercado y la sociedad • Búsqueda exhaustiva y costosa de pronósticos exactos • Falta de mecanismos para uso de resultados • Falta de conexión con políticas
ESTABLECIENDO LAS PRIORIDADES • Muchos proyectos, pocos recursos • Mayor selectividad requerida • Poner a prueba los sistemas de evaluación. • Priorizar los resultados • Tener presente la interdependencia y el costo de malas decisiones.
INCREMENTAR LOS NIVELES DE COMPETITIVIDAD • Se debe buscar una ventaja competitiva sostenible • Operando a un mínimo costo • Buscando diferenciación y eficientización de la operaciones • Elaborar productos con mayor valor agregado • Concentrándose en un nichos de mercados específicos
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD • 2. Definición de importancia atribuido a criterios institucionales internos • Claridad de la misión y objetivos institucionales • Participación y compromiso • Espacio físico y equipamiento adecuados • Flexibilidad de las estructuras organizacionales • Políticas y procedimientos de evaluación y verificación del desempeño • Políticas equitativas de reclutamiento y promoción del personal • Servicios adecuados de apoyo administrativo
Errores típicos • “La empresa es muy pequeña” • Tratar de copiar • Hacerlo sin metodología • No controlar el proceso (y el poder) • No dedicarle tiempo e información • No involucrar a personal clave • Demasiado formal y rígido • Optimismo – pesimismo • “Los números mandan” • No hacer seguimiento • No instrumentar • Ambición excesiva • No trazar parámetros de evaluación • No comunicar los planes • Hacer el plan a un lado • No entender que esto nos sirve para tomar decisiones
PASOS NECESARIOS PARA EXPORTAR SUBINDICE • ¿POR QUÉ EXPORTAR? Evaluar la capacidad exportadora • Plan de exportación • Investigación de mercado • La comercialización • La logística . • Operar más volúmen • Mejor aprovechamiento de la planta • Problemas de venta en el mercado interno • Equilibrar entrada de importaciones • Precios más rentables • Mejor programación de producción • Diversificar riesgos • Por definición de Visión, Misión, Plan y Objetivos; NO a los excedentes
4. ESTRATEGIAS DE INTERNACIONALIZACIÓN PARA PYMES Para que las PYMES se integren a los mercados internacionales requieren de un programa integral que contemple los siguientes aspectos: • Detección de la oferta exportable • Plan de Negocios de Exportación • Incrementos en competitividad y productividad • Reingeniería del producto • Optimización de la oferta exportable • Desarrollo de productos • Distribución física de las mercancías • Opciones de canales y alternativas de comercialización de los productos
PARA QUE LAS PYMES SE VINCULEN A LOS MERCADOS INTERNACIONALES ES NECESARIO QUE OPEREN CON CALIDAD • Monitorear todos los eslabones del proceso productivo para cerciorarnos que se lleven a cabo con calidad • Capacidad de respuesta a necesidades de la demanda • Cooperación con los eslabones de la cadena • Elegir a proveedores con calidad • Relación institucional con el gobierno. • Expertos externos • Apoyo público • Accesibilidad
EVALUAR LA CAPACIDAD EXPORTADORA • Flexibilidad de la capacidad de producción • Cambios en el producto para adecuarlo a otras demandas • Ventajas comparativas y competitivas de la empresa y del país: precio y calidad. • A quien me enfrento: en el mercado interno y en el exterior • Que imagen tiene: el país, la empresa y el producto en el mercado de destino • Con que recursos cuento (humanos técnicos, administrativos y especializados) • Situación de proveedores: productos, servicios y capital. • Calidad y oportunidad • Sinergias y asociaciones estratégicas • Ciclo de vida del producto: novedad, madurez u obsolescencia.
PLAN DE EXPORTACION • Objetivos, escenarios, prioridades y estrategias hacia la exportación (producto/ mercado) considerando: - Fuentes de información. • Aranceles y barreras no arancelarias en destino • Identificación (mercados grandes; cercanos; expansivos; de cultura o consumo semejante...) y evaluación de oportunidades. • Ventajas vía TLCs; segunda elección • Apoyos a la exportación; barreras a la exportación. • Instrumentos internos de la empresa necesarios: comunicación, asesores, responsables, recursos... • Temas laterales: paridad, política cambiaria, propiedad intelectual... • Mercados alternativos
LA COMERCIALIZACION - Seleccionar al comprador o distribuidor - Catálogos • La cotización (incoterms); la negociación; y el cierre. • Promoción, marketing y distribución en destino • Contratos, seguros, formas de pago (cartas de crédito). El cobro. • Asistencia a la venta; aceptación de pedidos y confirmación al cliente • Programación y ajuste (en su caso) de la producción
LOGISTICA • Medios y modos de transporte • Aduanas de salida y entrada • Agentes aduanales y transportistas • Costo de los despachos • Empaque y embalaje por modo de transporte. • Bodegas y red de frío. • Marcas o leyendas de identificación (estándar, informativas, manipuleo) • Unitarización, paletización, contenedorización • Almacenaje en destino, e inventarios
Detección de la oferta exportable Consolidar Exportaciones Diagnóstico Fortalecimiento de administración, organización RH y producto Apoyos institucionales: Programas específicos de apoyo a PYMES Incrementar niveles de competitividad y productividad METODOLOGÍA • Detectar empresas con potencial exportador o exportadoras Logística y comercialización internacional EXPORTACION$ Reingeniería de producto
5. Propuestas y oportunidades de Internacionalización de PYMES uruguayas
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS PYMES URUGUAYAS • Diagnostico y solución a los problemas a los que se enfrentan las PYMES para incrementar sus niveles competitivos con visión de largo plazo • Mejorar sostenidamente la competitividad de las PYMES • Articular a las PYMES a las exportaciones a través de la proveeduría de grandes empresas exportadoras, o bien como empresas exportadoras a mercados donde puedan competir • Establecer una Ley de Fomento a la Competitividad de las PYMES que les permita tener certidumbre y a la vez obligue a los actores económicos a postergar a largo plazo las acciones. Propuestas
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS PYMES URUGUAYAS • Facilitar a las empresas la ruta de acceso a la información concerniente a las acciones del gobierno enfocadas a PYMES. • Financiamiento de los proyectos de acuerdo al impacto en el desarrollo de las PYMES y no por el tamaño de la empresa. • Crédito oportuno para aprovechar las oportunidades de mercado. Propuestas
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS PYMES URUGUAYAS • Creación de una institución encargada de PYMES que refleje la conciencia del Gobierno Federal por el desarrollo de este tipo de empresas. • Creación de instrumentos financieros por parte del gobierno para la integración de cadenas productivas, consolidación de la oferta exportable, capacitación y consultoría. • Creación de Centros de Promoción para las Exportaciones. • Asegurar que los apoyos del Gobierno Federal lleguen a todas las PYMES, a través de la mayor difusión y garantía de que los programas de fomento sean a largo plazo. Propuestas
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS PYMES URUGUAYAS • Fomentar encadenamientos productivos con base en el establecimiento de alianzas o esquemas de cooperación con otras empresas que permitan eficientar costos. • Promover la subcontratación internacional de las PYMES en sectores potenciales. • Incrementar la capacidad de producción y distribución de PYMES uruguayas por medio de la preferencia en la contratación pública dentro de los rangos de inversión permitidos en los tratados comerciales y la OMC. • Generación de información estadística y comercial relativa a PYMES para optimizar la toma de decisiones. Propuestas
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS PYMES URUGUAYAS Implementar mejores mecanismos de coordinación entre el sector público y privado para eficientar la ayuda para las PYMES. Aplicar políticas de descentralización que tengan un impacto en el desarrollo regional y sectorial. Propiciar un mayor acercamiento de las empresas con los organismos especializados en comercio exterior. Crear una cultura empresarial exportadora a través de la capacitación del capital humano. Propiciar la divulgación de publicaciones especializada en PYMES. Propuestas
INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS PYMES URUGUAYAS Promover la participación de PYMES en las negociaciones comerciales y generar así verdaderas oportunidades de acceso a nuevos mercados. Incorporar a las PYMES no regularizadas a la economía formal. Ampliar la capacidad de apoyo a las PYMES a través de la cooperación internacional. Propuestas