170 likes | 349 Views
Národní elektronický nástroj (NEN ). Ing. Marek Grill Konference „e- government 20:10“, Mikulov, 5. 9. 2012. Cíl strategie elektronizace. Do roku 2015 bude mít 100% zadavatelů k dispozici elektronický nástroj/nástroje umožňující komplexní podporu CELÉHO životního cyklu VZ.
E N D
Národní elektronický nástroj (NEN) Ing. Marek Grill Konference „e-government 20:10“, Mikulov, 5. 9. 2012
Cíl strategie elektronizace Do roku 2015 bude mít 100% zadavatelů k dispozici elektronický nástroj/nástroje umožňující komplexní podporu CELÉHO životního cyklu VZ.
Strategie elektronizace • Analýza aktuálního stavu elektronického zadávání v ČR: • současnou slabinou je nedostatečná infrastruktura pro elektronické zadávání • řešením je realizovat projekt NIPEZ (Národní infrastruktura pro elektronické zadávání VZ), • klíčové moduly jsou E-TRŽIŠTĚ a NEN.
Hlavní cíle a přínosy NEN Dosáhnout finančních úspor elektronizací zadávání veřejných zakázek v ČR, a to: snížením cen nakupovaných komodit, snížením transakčních nákladů spojených s procesy zadávání VZ na straně zadavatelů i dodavatelů.
Hlavní cíle a přínosy NEN Větší transparentnost zadávání – zejména u standardizovaných komodit povinně zadávaných elektronicky v rámci míry závaznosti Lepší přehled zadavatelů o VZ v rámci organizace, včetně možnosti lépe provádět výdajové analýzy a optimalizovat nákup Procesní kontrola správnosti postupu při výběru dodavatelů v rámci projektů spolu/financovaných z fondů EU Zlepšení informovanosti veřejnosti a dodavatelů o zadávaných VZ
Národní elektronický nástroj NEN je klíčovým modulem NIPEZ Obsahuje: • komplexní funkcionalitu pro všechny kategorie zadávacích postupů a zadavatelů, • podporu plánovacích aktivit VZ v rámci dlouhodobých investičních projektů, • podporu všech rozsahů elektronizace – od evidence po plně elektronické postupy.
Pokrytí životního cyklu VZ Vyhodnocení VZ a přijetí opatření pro následné VZ Plánování veřejných zakázek Zaplacení ceny předmětu VZ (eInvoicing) Specifikace VZ a příprava zadávacích podmínek Objednání a dodání předmětu VZ (eOrdering) Procesy zajišťované NEN a individuálními elektronickými nástroji Schválení zadávacích podmínek VZ Schválení a podpis smlouvy Procesy zajišťované VVZ, NEN, individuálními elektronickými nástroji, e-tržišti Zadávací řízení pro VZMR/pod-/nadlimitní VZ Výhledové funkcionality Soutěž o návrh Koncesní řízení 8
Funkcionality NEN • Ucelená evidence zadávacích řízení v organizaci/resortu zadavatele pro účely řízení, monitoringu, statistických rozborů, analýz o skladbě prováděných nákupů • Možnost provázání na interní systémy zadavatelů, dodavatelů či systému eGovernmentu • Důraz na používání e-aukcí a elektronických katalogů • Další podpůrné funkce, např. možnost generování výstupních dokumentů VZ do přednastavených šablon, podpora oběhu dokumentů atd.
TED Systémy eGovernment Národní el. nástroj (NEN) VVZa další částiIS VZ IS dodavatele Individuální el. nástroje e-tržiště IS zadavatele Komoditní číselníky NIPEZ - modulárně členěná soustava IS NIPEZ Okolní informační systémy Rozhraní mezi celým NIPEZ a okolními IS 10
Hlavní požadavky na řešení NEN • Flexibilita nastavení workflow zadávacích postupů ve vazbě na časté novelizace ZVZ • Umožnění dynamického generování workflow • Umožnění různých rozsahů elektronizace zadávání VZ • Umožnění customizovatelnosti řešení NEN ve vztahu k vnitřním předpisům a zadávací praxi zadavatelů • Umožnění sdílení dat prostřednictvím standardizovaných rozhraní
Dekompozice procesů NEN Hlavní proces • proces přípravy a zadání ve všech variantách připuštěných platnými právními předpisy. Vedlejší proces • proces schvalování v organizaci zadavatele. Související procesy • procesy, které předcházejí či navazují na proces zadání VZ.
Standardizační iniciativy EU • Projekt PEPPOL (Pan-European Public eProcurementOn-Line), • eCERTIS, • Program Evropské komise IDABC, • Evropský výbor pro normalizaci (CEN).
Aktuální stav • 2011 - zpracována technická specifikace NEN – detailní procesní model, vazba na okolní systémy či požadavky na funkcionality, datové struktury • 1.Q 2012 proběhla VZ na realizátora NEN 20.4.2012 uzavřena smlouva a zahájení prací • 3.9.2012 zahájení akceptačního řízení dílčího výstupu (informační deska a číselníky) • Změnou zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách dochází v současné době k úpravě TS NEN tak, aby byla v souladu s platnou právní úpravou
Diagram průřezového projektu NIPEZ 308,5 mil. Kč IOP OPLZZ 1.7.2012 ostré spuštění nové verze elektronických tržišť veřejné správy 20.4.2012 zahájení vývoje Národního elektronického nástroje NÁKLADY Školení uživatelů e-tržiště celkem 8,5 mil. Kč Plánované spuštění Národního elektronického nástroje 1. Q 2013 Návrh modelu fungování NIPEZ celkem4 mil. Kč Školení uživatelů NEN 2009 2010 2012 2011 2013 2014 ČAS Současný stav 15