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Commission Locale de Développement Rural. 15 mars 2005. Agenda. Approbation du PV de la réunion du 050203 Points pratiques Finalisation de la répartition des mandats Point sur le statut de la Présidence Adoption définitive du ROI Planning des réunions CLDR (19/4, 12/5, 14/6, 7/7)
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Commission Locale de Développement Rural 15 mars 2005
Agenda • Approbation du PV de la réunion du 050203 • Points pratiques • Finalisation de la répartition des mandats • Point sur le statut de la Présidence • Adoption définitive du ROI • Planning des réunions CLDR (19/4, 12/5, 14/6, 7/7) • Compte rendu des travaux du GT interne • Compte-rendu des travaux du GT "Agriculture" • Point d'information sur les initiatives des commerçants et artisans de Perwez (initiative CAP) • Premières fiches projets
Objectifs du GT Organisation InterneRappel • Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets (Lot 0) • Mise en place d'un réseau de quartier autour de personnes relais capables de relayer les besoins des citoyens au sein d'une cellule de coordination (Lot 0) • En concertation avec la CCAT et la CCM, clarification des rôles, responsabilités et interactions entre les différentes commissions (Lot 0) • Mise en œuvre d’une cellule de coordination en termes de communication (Lot 0)
GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Objectifs • Rendre les membres acteurs de leur programme; • Assurer un suivi concret des projets; • Induire une meilleure connaissance, voire une spécialisation des membres sur certains dossiers/sujets; • Induire une meilleure connaissance, voire une maîtrise accrue des membres des processus décisionnels. • Qu’est-ce que cela implique ? • L’appropriation des fiches-projets; • L’acquisition de connaissances plus spécifiques sur le sujet; • La volonté d’en assurer le suivi tout au long du Programme; • Un rôle permanent d’information, de concertation, de relais avec la population sur le sujet. • Pistes de réflexion empruntées par le GT • Analyse de 5 typologies de « dispositif interne » pour le pilotage et le suivi des projets
C L D R GT1 GT2 GT3 GT4 GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 1: S’inspirer des 4 GT du PCDR • Répartir les projets entre les différents groupes de travail du PCDR, en fonction des thèmes traités • GT1: Aménager l’espace • GT2: Qualité de la vie • GT3: Développer, Maintenir l’emploi • GT4: Cohésion sociale
GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 1: S’inspirer des 4 GT du PCDR • Avantages: • Continuité du travail des GT • Sujets abordés ont déjà été muris en GT • Inconvénients: • La répartition des projets par thématique GT induit une dissymétrie en termes de charge entre les différents GT • De la répartition des membres au sein des GT • Risque de surreprésentation de certains GT • Risque de voir des paires (effectif-suppléant) ne pas avoir les mêmes sujets d’intérêts • Les projets sont en principe transversaux. Certains d’entre eux concernent donc plusieurs GT
GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 2: Collaboration avec d’autres acteurs C C M FOYER Culturel SCAJ CLDR Groupe Sentiers CAP CCAT Autres
GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 2: Collaboration avec d’autres acteurs • Avantages: • Utilisation de réseaux existants et spécialisés; • Mobilisation potentielle de ces acteurs en tant que personnes relais de la CLDR (Voir Objectif 2 GT Organisation Interne) • Inconvénients: • Ne résout pas le problème de suivi et de pilotage des projets par la CLDR, ces acteurs ayant leur propre projet et peut-être d’autres priorités; • On ne peut donc pas demander à ces acteurs de prendre en charge le suivi et le pilotage des projets PCDR; • Risque de ralentissement du processus, de perte d’efficacité; • Risque de voir surgir des demandes de projet qui se situent en dehors du programme (PCDR)
C L D R Bureau CLDR Cellules de compétences GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 3 : Organisation style comité exécutif • Principe • la CLDR fait traiter les projets par le bureau qui pour certains d’entre eux, fait appel à des cellules de compétences: personnes de référence, consultants externes, acteurs locaux (voir typologie 2), cellule de communication, … • Composition du bureau: à définir !
GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 3: Organisation style comité exécutif Avantages • Efficacité de la task force que constitue le bureau • Inconvénients • Le bureau = vase clos peut être source de méfiances et blocages • Non motivation et non responsabilisation des membres de la CLDR • Risque de frustration et d’augmentation des tensions au sein de la CLDR mauvaise ambiance
C L D R BUREAU CLDR Cellules de compétences Paire 01 Paire 02 Paire 03 ………. Paire 20 GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 4: Collaboration paire effectif/suppléant • Principes • Les paires sont composées de l’effectif et du suppléant. Chaque paire (x20) a de +/- 5 fiches-projets à traiter ; • Cellule de compétences = personnes de référence, consultants externes, acteurs locaux (voir typologie 2), cellule de communication • Bureau CLDR = A définir !
GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 4: Collaboration paire effectif/suppléant • Avantages • Responsabilisation des membres de la CLDR; • Suivi étroit d’une quantité réduite de projets; • Possibilité de solliciter l’assistance des cellules de compétence; • Suppléant et effectif travaillent sur un même projet • Le bureau assure la coordination, la centralisation et l’archivage de l’ensemble des fiches. Il est le garant de la cohérence des fiches-projets et assure la continuité en cas de changement de partenaire, de majorité politique, … • Le bureau peut exercer un rôle de back-up en cas de déficience d’une paire. • Inconvénients • Si, dans 1 paire, un membre est inactif toute la charge repose sur une personne (mais il peut être fait appel au bureau).
GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Typologie 5: Collaboration paire effectif/suppléant (X2) • Principe: • Idem Méthode 3 mais travail en double paires. • Avantages: • Idem Méthode 3, mais + nombreux sur un projet • Possibilité d’utiliser la 2ème paire en « backup » • Inconvénients: • Moins responsabilisant: Risque de se retrouver avec un membre qui travaille et 3 qui regardent/approuvent/contestent • Nécéssité de trouver des paires compatibles • Les fiches-projets à traiter augmentent (min 10), les besoins de coordination également.
C L D R BUREAU CLDR Cellules de compétences Paire 01 Paire 02 Paire 03 ………. Paire 20 GT Organisation Interne1. Définition d’un dispositif interne pour le pilotage et le suivi des projets • Recommandation GT • Typologie 4
GT Organisation Interne2. Mise en place de réseaux de quartiers • Objectifs • Art 2. § 1. Conformément au décret susmentionné, la mission générale de la C.L.D.R. est d’avoir un rôle permanent d’information, de concertation, de relais entre la population et le pouvoir communal pour tout ce qui concerne l’opération de développement rural. Les membres sont chargés de faire écho dans leur milieu des débats de la C.L.D.R. et de recueillir l’avis de leurs concitoyens. • Clarification • Réseaux de quartiers ≠ Comités de quartiers; • Pistes de réflexion empruntées par le GT • Comment faire connaître la CLDR, ses membres et son travail ? • Comment rendre la CLDR accessible au citoyen ? • Comment rendre le citoyen acteur de « SA » CLDR ?
GT Organisation Interne2. Mise en place de réseaux de quartiers • Comment faire connaître la CLDR, ses membres et son travail ? • Initialement • Objectifs • Faire connaître la CLDR et ses missions • Faire connaître les paires représentatives des diverses entités et du quart communal (Fiches signalétiques) • Communiquer le planning des réunions publiques de la CLDR d’ici aux vacances (juin) • Média • Bulletin Communal • Site Web communal • Site web PCDR • Encart Journaux locaux
GT Organisation Interne2. Mise en place de réseaux de quartiers • Comment faire connaître la CLDR, ses membres et son travail ? • De façon récurrente • Objectif • Communiquer sur l’état d’avancement des travaux de la CLDR • Média • Bulletin Communal • Site Web communal • Site web PCDR
GT Organisation Interne2. Mise en place de réseaux de quartiers • Comment faire connaître la CLDR, ses membres et son travail ? • De façon ponctuelle • Pistes évoquées • Utiliser les événements-clés communaux pour communiquer sur la CLDR et favoriser le réseautage (Foire Commerciale, inauguration du RAVeL, de la Grand’Place, Trans-perwézienne de la CLDR, etc.) • Présentation du PCDR approuvé dans chacun des villages • Communiquer ponctuellement sur les réalisations du PCDR en oganisant une inauguration officielle • Media • Bulletin Communal • Site Web communal • Site web PCDR • Publications/Journaux locaux • Radio/TV locale
GT Organisation Interne2. Mise en place de réseaux de quartiers • Comment rendre la CLDR accessible au citoyen ? • Préalable • Réaliser la communication top-down décrite précédemment. • Insister sur le fait que les réunions de la CLDR sont publiques • Pistes complémentaires • Capitaliser sur l’organisation d’événements ponctuels (voir ci-dessus) pour rendre les membres de la CLDR accessibles aux citoyens ! • Favoriser le réseautage en s’appuyant sur des personnes relais entre la population et les membres de la CLDR • Site web: création d’un forum !
GT Organisation Interne2. Mise en place de réseaux de quartiers • Comment rendre le citoyen acteur de « SA » CLDR • Mettre en place un système (une boucle de diagnostic) permettant d’analyser a posteriori l’impact effectif des projets réalisés par la CLDR • Organisation de journées « Travaux » (Discuté en GT mais non-recommandé)
GT Organisation Interne2. Mise en place de réseaux de quartiers • Recommandation secrétariat • Poursuivre le travail du GT en matière de communication • Réaliser la phase initiale de communication (voir dia 16) • Identifier les événements ponctuels et les préparer • Décisions requises • Poursuivre le travail du GT ? • Les membres du GT sont-ils d’accord de poursuivre ? • Le GT peut-il profiter de l’une ou l’autre expertise éventuelle en matières de communication ?
GT Organisation Interne • Concertation avec la CCAT et la CCM • Constat • Chaque commission a son rôle et ses responsabilités • Piste envisagée • Assurer l’échange d’informations via les représentants des autres commissions CCM/CCAT auprès de la CLDR • Cellule de coordination en matière de communication • Même si le GT constate que dans chaque groupe de travail du PCDR et parfois à plusieurs reprises le problème de l’information et de la communication a été mis en avant celui-ci ne voit pas trop comment structurer et organiser cette cellule et en conséquence demande aux membres de la CLDR leurs idées et/ou expériences à ce sujet. • Peut-être associée au bureau ou à la cellule de compétence
GT Agriculture - principales préoccupations • Revaloriser l’image de l’agriculture; • Contribuer à la convivialité des villages; • Contribuer au maintien de la qualité du cadre de vie perwézien; • Etre associés à la réflexion sur les aménagements de voiries contraignants pour l’activité agricole et la collectivité; • Rechercher des solutions concernant le traitement des déchets liés à l’agriculture;
GT Agriculture - propositions de projets • Mener des actions permettant de favoriser les relations de bon voisinage (charte, utilisation des chemins de remembrement, etc.) • Améliorer les services pour les agriculteurs ; • Valoriser/renforcer la journée « fermes ouvertes » et le marché du bétail de début juillet; • Promouvoir les produits locaux perwéziens et la qualité , notamment lors des différents événements communaux; • Etudier la faisabilité d’une filière de valorisation des produits agricoles locaux via les services de restauration collective (écoles, home, entreprises, etc.) existants dans l’entité.
Création du CAP (Collectif des Commerçants et Artisans de Perwez) • Les objectifs poursuivis : • Fédérer les acteurs économiques; • Défendre leurs intérêts; • Contribuer à améliorer l’image de Perwez par des actes concrets • Axes de travail • Conseil, information et services aux acteurs économiques; • Promotion du commerce et de l’artisanat; • Synergie avec les acteurs culturels et sportifs; • Dialogue avec les pouvoirs publics.
Création du CAP (Collectif des Commerçants et Artisans de Perwez) • Partenariats : • Foyer culturel; • Acteurs du monde associatif. • Organisation interne • Comité exécutif transitoire avant AG constitutive • Commissions thématiques élargies • Premiers chantiers : • Charte et ROI • Business plan • Créations de base de données • Communication interne et externe • Evénementiel
Les Fiches-Projets • Liste: Voir Document de travail • Fiches-projets en cours d’élaboration • Fiches-projets « draft » • Contribution bienvenue • Modalités • Par écrit, dans les 10 jours ouvrables, à l’administration communale: Mr Jérôme Snappe. • Appel à participation GT spécifiques • Aménagement de la place de TLB • Valorisation des produits locaux via les circuits cantines • Aménagement d’une maison de village à MSMW • Aménagement d’une plaine de jeu à Perwez