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L’artisanat: créativité, pérennité, diversité. ENSEMBLE REUSSISSONS VOTRE ENTREPRISE. Conférence de presse du 15 mai 2013. Artisanat en chiffres. Situation en 2012 & perspectives en 2013. 1. Un contexte économique difficile. PIB: niveau 2012 = niveau 2007
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L’artisanat: créativité, pérennité, diversité ENSEMBLE REUSSISSONS VOTRE ENTREPRISE Conférence de presse du 15 mai 2013
Artisanat en chiffres Situation en 2012 & perspectives en 2013
1. Un contexte économique difficile • PIB: niveau 2012 = niveau 2007 • 2008 et 2009: baisse du PIB (-0,7% et -4,1%) • 2010 – 2013: croissance largement inférieure à la moyenne historique [1985-2011: +4,6%]: • 2010: +2,9% • 2011: +1,7% • 2012: +0,3% • 2013: +1,0% • Le taux de chômage augmente de 4,2% en 2007 à 6,7% en 2013 • La dette publique passe de 7% en 2007 à 25% du PIB en 2013
2. L’artisanat dans l’économie luxembourgeoise en 2012 • Par rapport à l’économie dans son ensemble, l’artisanat représente: • 21% des entreprises • 21% de l’emploi • 9% du PIB • 2% des investissements
2. 2012: augmentation de l’emploi, mais moins importante qu’avant
2. Artisanat: créateur d’entreprises et d’emplois • Perspective 2013: barre de 6.000 entreprises sera dépassée
2. L’artisanat, un pilier solide de l’économie luxembourgeoise • Artisanat = 1er employeur du Luxembourg • Même en temps de crise, l’artisanat crée toujours des entreprises + des emplois • Il contribue ainsi à la lutte contre le chômage en recrutant: • des personnes qualifiées (DAP, BTS, ingénieurs, etc) • des personnes peu ou pas qualifiées (formées sur le tas + par expérience professionnelle) • L’artisanat a réussi à tirer son épingle du jeu, parce que: • les entreprises s’adaptent aux nouvelles réalités économiques • l’artisanat a en partie su bénéficier de la politique d’investissement de l’Etat
3. Artisanat: situation conjoncturelle • Les statistiques artisanales représentent une photo de la situation au 30/06/2012 • Entre-temps, la situation conjoncturelle a continué à se détériorer • Evolution conjoncturelle: • 2010-2011: «reprise», même si le niveau d’activité d’avant-crise n’a pas été atteint… • 2012: nouvelle baisse de l’activité • 2013: stagnation de l’activité sur le 1er trimestre
La réforme du droit d’établissement Un premier bilan
La réforme du droit d’établissement • Deux objectifs majeurs: • Permettre aux entreprises artisanales de mieux se positionner dans un marché de plus en plus concurrentiel • Stimuler la création d’entreprises dans l’artisanat • A travers: • un accès simplifié aux activités artisanales (accès via diplômes, regroupement d’activités, reclassement d’activités) • un élargissement des champs d’activités des activités artisanales pour les entreprises existantes le souhaitant
Les effets de la réforme du droit d’établissement • Méthodologie pour mesurer les effets de la réforme: - analyse de l’impact de la réforme (indirectement) à travers le nombre d’autorisations émises: 1) pour des entreprises existantes 2) pour des entreprises nouvellement créées - analyse se fait en comparant une période de référence de 15 mois avant la réforme et de 15 mois après la réforme
Résultats de l’analyse 2078 +172% entreprises nouvellement créées nombre d’autorisations émises entreprises existantes 1596 +19% 1338 765 les 15 mois précédant la réforme les 15 mois suivant la réforme * échelle non respectée
Les effets de la réforme du droit d’établissement • en comparant les 15 mois après réforme aux 15 mois précédent la réforme • le nombre d’autorisations émises pour des entreprises nouvelles a progressé de 19% effet création d’entreprises • le nombre d’autorisations émises pour des entreprises existantes a progressé de 172% effet élargissement du champ d’activité
Les effets de la réforme du droit d’établissement • Effet création d’entreprises (nombre d’autorisations) • chaudronnier (+18) • station de service (+38) • confectionneur de chapes (+21) • photographe (+25) • styliste (+16) • bijoutier (+7) • décorateur d’intérieur (+49)
Les effets de la réforme du droit d’établissement • Effet élargissement du champ d’activité (%age des entreprises ayant profité) • boucher (41%) • traiteur (36%) • coiffeur (31%) • esthéticien (27%) • orthopédiste (78%) • manucure-maquilleur (31%) • débosseleur – peintre de véhicules (23%) • station de services (23%) • carreleur – marbrier (37%) • charpentier-couvreur-ferblantier (28%) • peintre-plafonneur-façadier (36%) • confectionneur de chapes (28%) • décorateur d’intérieur (35%) • imprimeur (49%) • photographe (23%) • installateur d’équipement électroniques (31%)
Les effets de la réforme du droit d’établissement • Conclusions: • les 2 objectifs poursuivis ont été largement atteints • les entreprises ont accueillies positivement et dynamiquement les possibilités offertes par la réforme • 30 à 40% des entreprises ont pu profiter de la réforme • Réforme = coup de pouce pour l’entrepreneuriat
1. Taille croissante des entreprises → changements structurels • Taille moyenne des entreprises augmente. Ceci a des répercussions sur: • La gestion de l’entreprise: p. ex. • Finances: besoin accru en capital (le cas échéant, nécessité de s‘adjoindre des associés) • Organisation: besoin d’une structure administrative (comptabilité, gestion du personnel, …): • Effet taille • Effet «charges administratives croissantes»: p. ex. sécurité alimentaire • Les fonctions du chef d’entreprise: transition du «chef d’entreprise – technicien» vers «entrepreneur»
1. Taille croissante des entreprises • Défis en matière de politique économique: • Problématique des zones d’activités • Pénurie de terrains + prix élevés pour une PME • Plan sectoriel «zones d’activités économiques» devrait remédier à ce problème en «réservant» des terrains aux PME artisanales • Besoin accru en capitaux • Importance des aides étatiques à l’investissement (loi cadre des classes moyennes, SNCI) • Nécessité d’un cadre légal simplifié: ↑ charges administratives → ↑ personnel administratif «non productif» → ↑ volume de production pour mieux répartir ces coûts fixes (rendements d’échelle)
2. Pénurie de main-d’oeuvre (qualifiée) • «Explosion» de la part des frontaliers dans l’artisanat = signe d’une pénurie de main-d’oeuvre, surtout qualifiée, sur le marché du travail national • Défis en matière de politique économique: • Formation initiale (apprentissage - brevet de maîtrise pour jeunes + adultes) • Formation continue • offres de la Chambre des Métiers + IFSB • importance des aides étatiques: taux ont été augmentés (Etat de la nation 2013) • Maintien d’un cadre fiscal attrayant + maintien des cotisations sociales au niveau actuel: important pour attirer la main-d’oeuvre étrangère (Etat de la nation 2013)
4. Défis et opportunités • Opportunités dans le domaine de l’environnement / énergie (potentiel : 450 mio €/an jusqu’en 2020): • Construction de logements à haute performance énergétique (valeur ajoutée > construction de logements traditionnels) • Assainissement énergétique : rentabilité de ces investissements augmente dans la mesure où les prix pétroliers montent • Sources d’énergies renouvelables (montage d’installations photovoltaïques, ...) • Diversification des marchés de l’artisanat à travers l’exportation • Stratégie «Grande Région et au-delà» de la Chambre des Métiers: conseil, assistance, participation à des initiatives à l’étranger (foires, ...)
4. Défis et opportunités • Il est important de diversifier l’économie: • Consolider la place financière • Inverser la tendance à la désindustrialisation du pays • Développement du tourisme: p. ex. construction / rénovation d’hôtels • Nouveaux créneaux. Potentiel pour l’artisanat: • Commerce électronique / ICT. Potentiel: • développement du réseau de fibre optique (450 mio € jusqu’en 2017; travaux de génie civil = 75%) • construction et maintenance de «data centers» • Logistique. Potentiel: • construction et entretien des infrastructures de transports (routières, ferroviaires, aéroportuaires) + centres logistiques • hausse de la demande de véhicules utilitaires + entretien (bénéficiaire: secteur automobile)
Perspectives = fonction d’un environnement propice au développement • Pour assurer le développement de l’artisanat, le Gouvernement devrait continuer à mener une politique en faveur des PME: • établir un nouveau plan d’action PME (Etat de la nation 2013) • promouvoir l’esprit d’entreprise • adapter, en cas de besoin, le droit d’établissement • maintenir les investissements publics à un niveau élevé (Etat de la nation 2013) • éliminer les freins au développement des entreprises • simplifier les procédures d’autorisation (logement + implantation des entreprises): implémenter les propositions de l’UEL • encourager la mise sur le marché de terrains à bâtir • veiller à maintenir la compétitivité des entreprises (fiscalité, formation des salaires, niveau des cotisations sociales). Or, certaines mesures vont dans le sens contraire, p. ex.: • hausse de l’imposition (impôt de solidarité) • introduction d’un impôt minimal pour les entreprises • Pour se développer dans un environnement concurrentiel, les entreprises devront innover au niveau des produits / services offerts, du processus de production, ...
Plan d’action PME, un outil efficace d’une politique PME au Luxembourg • Bilan globalement positif du «plan d’action PME» 2008 • La Chambre des Métiers apprécie l’élaboration d’un 4e plan d’action en voie de préparation par le Ministère des Classes moyennes • Le Ministère des Classes moyennes constitue le porte-parole des PME, et donc de l’artisanat, au sein du Gouvernement