Seminario Internacional Seguridad Ciudadana en América Latina: Procesos Políticos, Políticas

1. Una visión crítica de los procesos de implementación de estrategias de prevención comunitaria del delito Seminario Internacional Seguridad Ciudadana en América Latina: Procesos Políticos, Políticas y Prácticas Quito, 27 y 28 de enero de 2009

3. PREVENCION SOCIALDEL DELITO“Conjunto de intervenciones orientado a la promoción de la integración social, cultural y económica, particularmente dirigido a aquellos conjuntos de personas que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad o desafiliaciónque pueden traducirse en el compromiso con una carrera delictiva, para generar otras alternativas de vida”. (M.Ciafardini)

4. Algunos problemas para “pensar” “diseñar” e “implementar” una política de prevención social del delito

5. “Pensar” • Se piensa solo desde un área generalmente vinculada con agencias de seguridad o justicia • Se piensa fuera de un sistema integral de políticas sociales • Se piensa que los resultados son solamente a largo plazo • Al pensar en intervenciones específicas de prevención del delito no se logra una buena combinación con otras iniciativas relacionadas a generar espacios de inclusión social

6. “Diseñar” • Hay pocos diagnósticos científicos sobre el estado de la seguridad urbana tanto cuantitativo como cualitativo • No hay procesos de construcción de problema • No se escuchan otras voces • No se logra un diseño que respete lógicas de gestión local • Un problema complejo, una solución simple • El monitoreo y evaluación solo se enuncia

7. “Implementar” • Poca claridad en decisiones político-técnicas • Inter y multiagencialidad • Cambio de autoridades • Discontinuidad en las políticas • Recursos humanos y materiales • Desgaste y sobreimplicación de los equipos

8. Algunas propuestas para “pensar”, “diseñar” e “implementar” una política de prevención social del delito

9. “Pensar” • Se piensa solo desde un área generalmente vinculada con agencias de seguridad o justicia • Se piensa fuera de un sistema integral de políticas sociales • Generar mesas de trabajo con las diferentes áreas que permita comenzar a construir, previo al diseño, esquemas de cooperación, articulación y compromiso • La prevención social del delito es una acción planificada y sistemática por socializar la política criminal

10. “Pensar” • Se piensa que los resultados son solamente a largo plazo • Al pensar en intervenciones específicas de prevención del delito no se logra una buena combinación con otras iniciativas relacionadas a generar espacios de inclusión social • Pensar claramente los objetivos específicos y grado de alcance de los mismos. Sistematizar la práctica • La focalización debe estar en el perfil de los destinatarios. Las intervenciones deben apoyarse en los objetivos generales y específicos

11. “Diseñar” • Pocos diagnósticos científicos sobre el estado de la seguridad urbana • No hay procesos de construcción de problema • Construir diagnóstico tanto cuantitativo como cualitativo. Georreferenciación y relevamiento programas sociales • Generar un proceso en su diseño de construcción del problema focal a modo de poder identificar la situación objetivo que permita identificar el nudo critico y su apuesta estratégica.

12. “Diseñar” • No se escuchan otras voces • No se logra un diseño que respete lógicas de gestión local • Voz de los jóvenes que viven con restricción y desigualdad profunda el acceso a sus derechos fundamentales. Sumarse a sus encuentros • Generar un diseño priorizando la gestión local como el medio privilegiado para la democratización del Estado y mejora de la calidad de vida de sus habitantes

13. “Diseñar” • Un problema complejo, una solución simple • El monitoreo y evaluación solo se enuncia • Pensar la problemática desde la multitud de factores estructurales y complejos procesos sociales, económicos y culturales • Construir línea de base e instrumentos de planificación, monitoreo y evaluación

14. “Implementar” • Poca claridad en decisiones político – técnicas • Inter y multiagencialidad • Acuerdos a nivel de autoridades concretos y claros. Claridad en la conducción de los equipos técnicos. • Contratos/Convenios. Mesas de Trabajo periódicas. Devolución en informes hacia las en otras áreas. Trabajo en red. Fortalecimiento del enfoque comunitario.

15. “Implementar” • Cambio de autoridades • Discontinuidad en las políticas • Generar informes de gestión sólidos. Contar con datos estadísticos. • Vinculación con socios claves que apoyen la política. Fortalecimiento gestión local. Instalación territorial. Transferencia de metodología de abordaje.

16. “Implementar” • Recursos humanos y materiales • Desgaste y sobreimplicación de los equipos • Fortalecer los equipos locales y generar una convocatoria de cada área. Multiagencialidad. • Importancia de la pre y post tarea. Ateneos clínicos. Supervisión externa. Trabajo en equipo. Sistematización.

17. Una invitación..... “No podemos solucionar nuestros problemas si pensamos de la misma manera que cuando los creamos...” Albert Einstein