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Ciudad de México Julio 5, 2007. Sistema Nacional de Vivienda. Surge a partir de la Ley de Vivienda (Artículo 14) como mecanismo de coordinación que permita dar seguimiento a la política nacional de vivienda la cuál esta bajo responsabilidad de la Comisión Nacional de Vivienda. Se integra por:
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Ciudad de México Julio 5, 2007
Sistema Nacional de Vivienda Surge a partir de la Ley de Vivienda (Artículo 14) como mecanismo de coordinación que permita dar seguimiento a la política nacional de vivienda la cuál esta bajo responsabilidad de la Comisión Nacional de Vivienda Se integra por: I. El Consejo Nacional de Vivienda; II. La Comisión Intersecretarial; III. IV. , instancia que lo coordina, y V. Los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, así como los sectores social y privado, en los términos de los acuerdos y convenios que al efecto se celebren.
RETO DEMOGRÁFICO
Los grupos con edad de adquirir una vivienda aumentarán… • La tasa de crecimiento anual promedio de la población en México en los últimos años ha sido de 1%. • Más del 60% de la población es menor de 30 años. Pirámide Poblacional (2005) Pirámide Poblacional (2030) 65 + 65 + 60–64 60–64 55–59 55–59 50–54 50–54 45–49 45–49 51 millones 72 millones 40–44 40–44 35–39 35–39 Edad (años) Edad(años) 30–34 30–34 25–29 25–29 20–24 20–24 15–19 15–19 10–14 10–14 5–9 5–9 0–4 0–4 6,000 3,000 0 3,000 6,000 6,000 3,000 0 3,000 6,000 (Miles de Habitantes) (Miles de Habitantes) Hombres Mujeres Mujeres Hombres en los próximos 25 años se tendrá el mayor grupo de habitantes con propensión a adquirir una vivienda….
1940 2000 … lo que duplicará el número de hogares en el país. 50 Crecimiento 23.3 millones Tasa Anual : 2.4% 40 30 Crecimiento 12.5 millones Tasa Anual : 2.8% Millones de Hogares 20 Crecimiento 5 millones Tasa Anual: 1.8% 10 0 1970 2030 Crecimiento en vivienda 2000 – 2005: 2.1% Crecimiento en población 2000 – 2005: 1.0%
SITUACIÓN ACTUAL
RETO DEL SECTOR
Distribución de los Hogares según su ingreso (millones) 37.3% 22.9% 21.9% 17.9% • Hay 15.5 millones de hogares cuya capacidad de crédito para comprar una vivienda no es suficiente en las condiciones actuales del mercado.
Estos hogares enfrentan condiciones y necesidades habitacionales diferentes: A) Una parte de ellos no puede destinar recursos al pago de una deuda hipotecaria B) La otra si puede pagar un crédito, sin embargo no es suficiente para comprar la vivienda más barata que ofrece el mercado.
Esta situación hace necesario el apoyo de los tres órdenes de gobierno para que, mediante diversas estrategias, dichos hogares resuelvan su necesidad habitacional. AHORRO FEDERAL SUBSIDIOS ESTATAL HOGARES SUELO SERVICIOS MUNICIPAL CREDITO
Ante estas necesidades el gobierno federal ha creado programas de subsidio a la vivienda: • “Tu Casa” y “Vivienda Rural” destinados a la población que no puede emplear recursos para el pago de una vivienda. • El programa de subsidio ligado a crédito se destina a aquellos hogares que tienen una limitada capacidad de crédito, por lo que con el complemento de un subsidio pueden adquirir una vivienda.
SUBSIDIOS FEDERALES “TU CASA” y “Vivienda Rural” Subsidio ligado a Crédito CARACTERÍSTICAS • SUBSIDIO AL FRENTE • AHORRO PREVIO • COMPONENTE CREDITICIO • VIVIENDA DE MERCADO • AUTOCONSTRUCCIÓN, LOTES CON SERVICIO Y MEJORAMIENTO • RECURSOS POR 3,892 MDP • SUBSIDIO AL FRENTE • AHORRO PREVIO • APORTACIÓN LOCAL • UNIDAD BÁSICA DE VIVIENDA • MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE VIVIENDA • RECURSOS POR 2,104 MDP
Programa de Subsidios ligados al crédito Bajo la responsabilidad de Conavi Adquisición de vivienda nueva o usada (hasta $225 mil) Autoconstrucción (hasta $110 mil)
Programa de Subsidios ligados al crédito Bajo la responsabilidad de Conavi Mejoramiento de vivienda (hasta $35 mil) Lotes con servicios (hasta $85 mil)
RETO EN INFRAESTRUCTURA
Tabla comparativa de densidades de vivienda por hectárea en diversas ciudades del mundo
“Smart Growth” • Promover el crecimiento urbano inteligente “Smart Growth” a través de 10 principios: • Combinar los usos del suelo • Incentivar diseños de edificación compacta • Ampliar la gama de oportunidades y alternativas de vivienda • Crear comunidades peatonales • Desarrollar comunidades atractivas y distintivas que provoquen un fuerte sentido de pertenencia al lugar • Preservar espacios abiertos, terrenos agrícolas, de belleza natural y áreas ambientalmente críticas • Fortalecer y dirigir el desarrollo de los terrenos hacia comunidades existentes. • Proveer una variedad de opciones de transportación • Hacer que las decisiones sobre desarrollo de los terrenos sean predecibles, justas y benéficas en cuanto a costos. • Propiciar la colaboración de la comunidad y otros grupos interesados en la toma de decisiones sobre el desarrollo de los terrenos.
LINEAS DE ACCIÓN
OBJETIVO 17. Ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentos de la población más desfavorecidos así como para emprender proyectos de construcción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de los asentamientos humanos. Estrategia 17.1. Brindar certidumbre jurídica sobre la propiedad a través de la homologación de registros públicos de la propiedad, catastros municipales y rurales, y de la obligatoriedad del registro público de inmueble. Estrategia 17.2. Ampliar la cobertura de atención y las opciones de financiamiento a la vivienda y construcción. Estrategia 17.3. Incrementar la disponibilidad de suelo apto para el desarrollo económico y para la construcción de vivienda. Plan Nacional de DesarrolloEje 2.13 Construcción y Vivienda
Estrategia 17.4. Reaprovechamiento de la infraestructura urbana y su equipamiento existente, reduciendo, por un lado, presiones en las finanzas públicas de los estados y municipios y, por el otro, el impacto que la ubicación de los proyectos de construcción y de vivienda pudiese tener en la calidad y costo de vida de sus habitantes. Estrategia 17.5. Consolidar el Sistema Nacional de Vivienda Estrategia 17.6. Generar un mayor dinamismo del mercado de vivienda seminueva y usada, y asistir para el desarrollo de un mercado eficiente y activo de vivienda para arrendamiento Estrategia 17.7. Promover el mejoramiento de la vivienda existente y las condiciones para impulsar vivienda progresiva y la producción social de vivienda, mediante nuevas alternativas de productos financieros y apoyos para la población de menores ingresos. Plan Nacional de DesarrolloEje 2.13 Construcción y Vivienda
Objetivo 1. Reducir significativamente el número de mexicanos en condiciones de pobreza con políticas públicas que superen un enfoque asistencialista, de modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar oportunidades de trabajo. Estrategia 1.3 Asegurar que los mexicanos en situación de pobreza resuelvan sus necesidades de alimentación y vivienda digna, con pleno acceso a servicios básicos y a una educación y salud de calidad. Se fomentarán condiciones para que las personas y las familias en situación de pobreza y pobreza extrema logren adquirir un patrimonio propio, mejoren el actual y lo legalicen. Plan Nacional de DesarrolloEje 3.1 Igualdad de Oportunidades
Objetivo 3. Lograr un patrón territorial nacional que frene la expansión desordenada de las ciudades, provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el acceso a servicios y equipamientos en comunidades tanto urbanas como rurales. Estrategia 3.1 Promover el ordenamiento territorial, la certeza jurídica en la tenencia de la tierra y la seguridad pública en zonas marginadas de las ciudades. Estrategia 3.4Fortalecer el marco institucional federal en materia de desarrollo urbano creando los instrumentos financieros, técnicos y normativos que requiere la problemática actual de nuestras ciudades. La acción pública sobre las ciudades es una tarea que involucra a diferentes organismos y dependencias de los tres órdenes de gobierno y a la propia sociedad, razón por la cual se dará el impulso necesario a la construcción del andamiaje institucional que permita y garantice el diseño y la conducción de una efectiva política nacional de suelo y desarrollo urbano. Plan Nacional de DesarrolloEje 3.1 Igualdad de Oportunidades
CONSOLIDACIÓN DE METAS
Ciudad de México Julio 5, 2007