130 likes | 311 Views
Näkökulmia KOKO-ohjelman valmisteluun AMO-AKO-KOKOontuminen/Itä-Suomi Mikkeli 11.11.2008 Tero Piippo ohjelmapäällikkö Kuopion seutuyhteistyö. POHJOIS-SAVON VALMISTELUPRO-SESSI KOLMELLA ALUEELLA Ylä-Savon alue Kuopion alue, johon linkitetään myös Sisä- ja Koillis-Savon maaseutualueet
E N D
Näkökulmia KOKO-ohjelman valmisteluun AMO-AKO-KOKOontuminen/Itä-Suomi Mikkeli 11.11.2008 Tero PiippoohjelmapäällikköKuopion seutuyhteistyö
POHJOIS-SAVON VALMISTELUPRO-SESSI KOLMELLA ALUEELLA • Ylä-Savon alue • Kuopion alue, johon linkitetään myös Sisä- ja Koillis-Savon maaseutualueet • Varkauden alue ml. kuntia Etelä-Savon alueelta • Kaupunkiseutujen yhteinen tekeminen • = ”Pohjois-Savo kasvualueena” • - kilpailukykyfoorum • (aluekeskukset) • - maaseutufoorum • (maaseutualueet) • + ylimaakunnallinen yhteistyö
TEM-kysymykset ja kommentit Kuopion alueen näkökulmasta • KOKO-alue: minkä kuntajoukon osana kuntanne on todennäköisesti hakeutumassa KOKO:on keväällä 2009 ? • Kommentti • Lähtökohta: Kuopion alueen KOKOOn linkitettäisiin nykyisten ako-kuntien lisäksi Koillis-Savon (Rautavaara, Nilsiä, Juankoski, Tuusniemi, Kaavi) ja Sisä-Savon (Suonenjoki, Rautalampi, Tervo, Vesanto) alueellisiin maaseutuohjelmiin kuuluvia kuntia • Miksi näin ? • - alueiden kehityskuva, asiointi- ja työssäkäyntialueiden laajeneminen • - strategiat, ohjelmat (AKO, POMO, Leader ja yhteiset hankkeet (EU-tavoiteohjelmat) taustalla • - Kuopion KOKO-ratkaisu tukee seutukuntajaon uudistusta
TEM-kysymykset ja kommentit Kuopion alueen näkökulmasta 2) Rooli ja sisältö: Mitä KOKO:lla suunnitellaan kehitettäväksi (teemat ja/tai hankkeet)? Mikä on KOKO:lle kaavailtu rooli kuntanne kehittämisessä? Millaisilla toimenpiteillä TEM voi parhaiten tukea KOKO:n toteutusta alueellanne? Kommentti Kuopion alueelle on hiljattain päivitetty seutustrategian toimenpideohjelma, jonka sisältöjä voidaan hyödyntää KOKOn suunnittelussa ja toimeenpanossa (huom. rajaus). Kuopion alueen KOKOn tulisi täydentää olemassaolevia kehittämistoimia, paikallistaa myös yhdessätekemisen ”aukkopaikkoja” ja tuoda merkittävimmät kehittämiskokonaisuudet maakuntaohjelma-/TOTSU-prosessiin.
KOKO strategisen kehittämisen ja vaikuttamisen työvälineenä (tekijä Heikki Helve) Neuvottelu-menettely (2 x hanke tai politiikka- kokonaisuus / 1v) MKO / 4v(maakuntaohjelma) TOTSU /1v(toteuttamis-suunnitelma) MAAKUNTA ALUE/kunta,maakunta jaministeriö Kansallinenja EU-raha KOKO (prosessi, malli,työväline, sopimus) Strategiset avaukset ja kärkihankkeet ALUEET • vuosiprosessi / -kello • joustava teemojen suhteen • yhteys mm. kilpailukykytyöryhmään ja maaseutuohjelmiin
KOHEESIO- JA KILPAILUKYKYOHJELMAN TEEMAMATRIISILUONNOS/ Piippo PÄÄTEEMAT (joihin kunnat valikoituvat tarpeidensa mukaan) => kerätään keskeiset sidosryhmät kuhunkin teemaan ja määritellään resurssit ja vastuut Elinkeinojen kehittäminen Kansainvä- lisyys Hyvinvointi EU-rahoitus + erityiset kehittämis- kokonaisuudet Edunvalvonta ja markkinoin- ti Työvoiman saatavuuden varmistaminen Maankäyttö, asuminen ja liikenne LÄPILEIKKAAVAT YHTEISET TOIMINTATAPATEEMAT => uudistuvat yhteistyömuodot, oppiva ohjelma, ennakointi ja kumppanuus Kaupunkipo- litiikka (oma hallinnointi) Kaupun-kiseutu-suunni-telman toteutus/Terve Kuopio ml. ympäröivä maaseutu Kaupun-kiseutu-suunni-telman toteutus ml. Ympäröivämaaseutu Asumisen kehittäminen Seutustra-tegian päivitys Innovaa-tioympä-ristöt Heikot signaalit ja uudet osaa- misen raja-pinnat Kv-ohjelman toteutus Edunval-vontamat-riisi ja markkinointi-ohjelma Koulutuksen edunvalvonta/hanketoiminta/työllisyysoh-jelman toimeenpano Maaseutuosiot (oma hallin- nointi) - Kuopion alue - Sisä-Savo - Koillis-Savo Yrittäjyys- ja liiketoiminta-osaamisen kasvattaminen/ Osaamisstrate-gioiden toimeenpano Alueen vetovoi-maisuuden parantaminen Koulutuksen edunvalvonta/hanketoiminta OSKE-yhteistyö ”Green Valley”, bioenergia ja ympäristö-teknologia Kasvukäytävä Ku Vrk, Y-Savo (oma hallin- nointi) Sos-terveys ja luovien alojen kehittämi-nen Maakun-nallinen kansain-välistymis-strategia Aluekeskus-ten yhteinen edunvalvon-ta ja markkinointi Maankäytön, logistiikan ja infran ratkaisut Työllisyysoh-jelmien toimeenpano Hyvinvoiva Savo
TEM-kysymykset ja kommentit Kuopion alueen näkökulmasta 3) Rahoitus: Mikä on arvioitu KOKO:n perusrahoituksen tarve yhteensä vuosille 2010 – 2013 ? Kommentti Resurssit määräytyvät edellisen kysymyksen vastauksen perusteella. Resurssien tulisi kuitenkin olla riittävät asetettuihin tavoitteisiin nähden. Nykyinen Kuopion seudun aluekeskusohjelma on organisoitu järkevästi, koska eri toimenpidekokonaisuuksien osa-alueilla on selkeä vastuu. Kuopion alueen KOKOn maaseutuosio ml. Koillis- ja Sisä-Savon amot pitää resurssoida erikseen.
TEM-kysymykset ja kommentit Kuopion alueen näkökulmasta 4) Verkostot: Ohjelman sisällöllisten teemojen ympärille tullaan muodostamaan kahdesta neljään kansallista verkostoa. Mitkä teemat ovat mielestänne keskeisimpiä ohjelmassa, eli mitä teemaverkostoja toivotte käynnistyvän? Onko alueenne kiinnostunut kansallisen verkoston koordinaatiovastuusta (jos kyllä, niin minkä)? Kommentti Kuopion alueella on paljon hyvinvointialaan liittyvää osaamista, mikä tarvittaessa luo perustaa kansallisen verkoston koordinointiin. Uudet verkostot => MAL (Tampereen ehdotus) ja aluemarkkinointi.
TEM-kysymykset ja kommentit Kuopion alueen näkökulmasta 5) Hakuprosessi: Mitkä tahot ovat mukana valmistelemassa hakua KOKO:n ja kuka on todennäköinen hakija? Kommentti Valmistelun ohjauksesta vastaavat seudun työvaliokunta ja seutuhallitus. Kuopion alueen KOKO-valmistelu tehdään laaja-alaisena yhteistyönä keskeisten sidosryhmien kanssa. Näitä ovat johtavien viranhaltijoiden ja poliittisten tahojen ohella mm. kilpailukyky- ja seutupalvelutyöryhmät, alueellisten maaseutuohjelmien vetäjät sekä ”Pohjois-Savo kasvualueen” osalta myös Ylä-Savon ja Varkauden aluekeskusohjelmien vastuutahot. KOKO-ohjelman hakija on Kuopion kaupunki.
KUOPION KOKO-ALUEEN PAINOPISTEET(11.11, ohjelmapäällikkö Piippo) LÄPILEIKKAAVAT TOIMINTATAPATEEMAT => uudistuvat yhteistyömuodot, oppiva ohjelma, ennakointi ja kumppanuus • 2a) Kuopion alueen maaseutupoliittinen osio • - maaseutuasuminen • - elintarvikekehitys • ympäristöteknologia • maaseutumatkailu • 2b) Koillis-Savon • osio • - matkailu, osaaminen ja työvoiman • saanti, hyvinvointi, asuminen ja vetovoima • 2c) Sisä-Savon osio • - elintarvikeala, osaaminen ja työvoiman saanti, • hyvinvointi, asuminen ja vetovoima • Kuopion alueen kaupunkipoliittinen • osio • = seutustrategian rajattu toteutus • - edunvalvonta ja markkinointi • - uudet osaamisen rajapinnat • - palveluyhteistyön ja hyvinvoinnin • innovaatiot (kaupunkiseutusuunnitelman tp) KUOPION KOKO- ALUEEN ERITYISTEE- MAT KESKEISET KEHITTAMISKOHTEET MAAKUNNAN TOTSU-PROSESSIIN KANSALLISEN JA EU-RAHOITUKSEN HYÖDYNTÄMINEN POHJOIS-SAVON KOKO OHJELMAN YHTEISET KEHITTÄMISKOHTEET 3a) Kilpailukykyfoorum Esiselvitys => tulevaisuuden kehityskuva, yhteistyön tavoitteet, vaihtoehtojen analyysi, tavoitteellinen toimintamalli => KOKOn toteuttamisohjelma 2010-2013 • 3b) Maaseutufoorum • yhteisten kehittämistoimien linjaus • edunvalvonta • hanketoiminta • neuvottelumenettely