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LA ESTRATEGIA DE LAS CONSECUENCIAS: CREE CONSECUENCIAS QUE SE DERIVEN DE LOS RESULTADOS. Servirse de la competencia para inyectar RIESGO, el riesgo crea satisfacción en el cliente, tratamos con organismos que piensan que el RIESGO no forma parte de su trabajo. Steve Goldsmith, alcalde.
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LA ESTRATEGIA DE LAS CONSECUENCIAS:CREE CONSECUENCIAS QUE SE DERIVEN DE LOS RESULTADOS Servirse de la competencia para inyectar RIESGO, el riesgo crea satisfacción en el cliente, tratamos con organismos que piensan que el RIESGO no forma parte de su trabajo. Steve Goldsmith, alcalde.
Caso: Alcaldía de Indianápolis • Steve Goldsmith, alcalde 1992 • Convoco a concurso publico para la adjudicación de obras urbanísticas de la ciudad, (asfalto) • Era conocido por el “príncipe de la privatización” • Empresa privada vs. sindicado de trabajadores de la ciudad
Caso: Alcaldía de Indianápolis • “Les dijimos al sindicato que si no hacían una oferta, podían perder sus puestos de trabajo, y que si la hacían, quizá los conservaran” Mitch Roob • Siete empresas de asfalto locales también hicieron sus ofertas
Caso: Alcaldía de Indianápolis • Costo empresa privada: 450.000 – 20.000 • Costo empleados públicos: 6.700 $ • Goldsmith busco una estrategia que permita “prestar mas servicios por menos dinero” escogió la COMPETENCIA. • La competencia empuja a los negocios a innovar y mejorar
Caso: Alcaldía de Indianápolis • Empleados ventaja competitiva: no pagan impuestos • Se crea una comisión, para evitar casos de corrupción • “fuentes de consecuencias” reparto de ganancias, los empleados debían participar en los ahorros (10%) • Concursos públicos generaron ahorros del 25 por ciento
Caso: aguas residuales • Dos plantas de 300 empleados sindicalizados • Mayor ahorro: competencia como estrategia central • Empresa privada genera ahorro del 22%, eliminando una tercera parte de empleos • Empresa ganadora, ofreció: 5% de los beneficios, creación de centro de formación prefesional, buscar puesto de trabajo para los trabajadores que despida
Caso: aguas residuales • WREP, se hizo cargo de las instalaciones con 200 empleados municipales, con mejor sueldo. • Para los desempleados se creo una bolsa de puestos de trabajo vacantes para el municipio. • La empresa invierte mucho mas en formación que un organismo publico tipico.
INDIANAPOLIS • En 1996, el alcalde había eliminado mas de 1025 puestos de trabajo municipal de 4416 que existían. • 20 de esas 1025 personas se quedaron sin trabajo, el resto se pusieron a trabajar para empresas privadas o aceptaron propuestas de jubilación anticipadas
LA ESTRATEGIA DE LAS CONSECUENCIAS • RIESGO de perder su trabajo, genera una reexaminación en su forma de trabajo. • Se crean nuevos métodos menos costosos y mas eficaces. • La COMPETENCIA no es solo una herramienta para reducir gastos, sino una • ESTRATEGIA de ámbito municipal para crear consecuencias que se derivan en RENDIMIENTOS
LA ESTRATEGIA DE LAS CONSECUENCIAS • Monopolios públicos, no tienen verdadero motivos para mejorar su rendimiento. • No son recompensados por superarse, como sus clientes no pueden dejarlos, no arriesgan nada si no tienen buenos rendimientos, no innovan por que no tiene que hacerlo.
LA ESTRATEGIA DE LAS CONSECUENCIAS • Los monopolios abusan de sus clientes, no se sienten presionados por la competencia. • LOS RIESGOS ECONOMICOS Y LAS RECOMPENSAS, como mecanismo de influencia (consecuencias)
LA ESTRATEGIA DE LAS CONSECUENCIAS • Característica de la estrategia de consecuencia: “los reinventores introducen incentivos basados en el rendimiento y luego dejan que la naturaleza tome su propio rumbo”
EVITAR DESPIDOS • Volver a formar a los trabajadores y colocarlos en otros puesto. • Mantener puestos vacantes en una “bolsa de empleo” para aquellos puestos que vayan a desaparecer • Exigir a empresas privadas dar trabajo a desempleados antes que a nadie • Exigir a empresas privadas sueldos equiparables
EVITAR DESPIDOS • Apoyar a trabajadores a adquirir su derecho de pensión, obligando al contratista privado a asumir el gasto • Ofrecer indemnización globales o incentivos para la jubilación anticipada • Proporcionar servicios de recolocación.
Tres procedimientos para introducir consecuencias • Gestión empresarial • Competencia gestionada • Gestión por rendimiento
1. Gestión empresarial • Gestión empresarial.- en lugar de obtener dinero con los impuestos, estas empresas publicas ganan dinero vendiendo bienes y prestando servicios directamente a sus clientes, es decir para ganarse el pan tiene que tener éxito en el mercado • El resultado da como consecuencia recompensas económicas.
1. Gestión empresarial (herramientas) • Corporativización.- cuasiindependientes del gobierno, rendimientos del capital invertido. • Fondos de empresa.- fondos rotativos o comerciales, ingresos de los clientes en lugar de impuestos
1. Gestión empresarial (herramientas) • Tasas de usuarios.- cargas financieras a clientes de los servicios del gobierno • Gestión empresarial interna.- aplicación en las unidades de servicios interna, y que se hagan responsables antes sus clientes.
2. Competencia gestionada • Exige a los potenciales proveedores de los servicios del gobierno (empresas privadas o publicas) que compitan entre si para obtener los contratos empleando el criterio de sus rendimientos.
2. Competencia gestionada(herramientas) • Concursos públicos.- obligar a los organismos a competir por la provisión de bienes y servicios. • Cotas de competencia.- publicar comparaciones de rendimientos, fomenta competencia psicológica.
3.Gestión por rendimiento • Evaluación de rendimiento, criterios, gratificaciones y penalizaciones para motivar a los organismos públicos. • Gratificaciones y penalizaciones económicas o psicológicos (reconocimiento o premios) • Rendimientos relativamente bajos
3.Gestión por rendimiento(herramientas) • Premios por el rendimiento, no económico • Gratificaciones psicológicas, incentivos cuasieconómicos (equipos, tiempo libre) • Primas, dinero en efectivo. • Reparto de ganancias, de los ahorros financieros • Paga por rendimientos, pago por meritos
3.Gestión por rendimiento(herramientas) • Contratos y acuerdos por rendimientos, gratificaciones o penalizaciones, por los resultados • Dividendos de eficiencia, niveles de producción para generar una ganancia. • Presupuesto por rendimiento, incluidos en los documentos de presupuestos