CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EMPLEO 22 y 23 de Noviembre Lima - Perú

1. CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EMPLEO 22 y 23 de Noviembre Lima - Perú Gobierno Revolucionario de la República Bolivariana de Venezuela

2. ¿QUÉ MODELO HEREDAMOS DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA ? • Un modelo basado en la renta del petróleo y la casi absoluta dependencia de la producción de bienes y tecnologías foráneas. • Rasgos de una economía de puerto o enclave. Donde la participación del capital transnacional fue alta, sobre todo en sectores como: alimentos, bebidas, textiles y química. • Un régimen de producción fundado en el lucro y el afán de riqueza, apropiada individualmente, sin ningún compromiso con la sociedad. • Centrado en el crecimiento económico, en detrimento del desarrollo social y humano, lo cual conllevo a la generación de los niveles de exclusión social, pobreza extrema y desempleo estructural que tenemos hoy. • Con una deformación estructural que se expresa en la desproporción de los sectores económicos: Un sector primario y secundario por debajo del 30% y un sector terciario por encima del 70% de peso en la estructura económica.

3. ¿QUÉ MODELO HEREDAMOS DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA ? • Generador de una sub-utilización de la capacidad industrial instalada, debido a su dependencia de la cadena de bienes intermedios procesados en otras latitudes. • Promotor de una ocupación demográfica y una explotación de los recursos naturales totalmente desequilibrada. • Dominado y usufructuado por una oligarquía parasitaria, que fundamentaba su poder en la concentración y centralización de la propiedad. • Con un Estado burocratizado e ineficiente que se caracterizaba por el clientelismo político y la corrupción, y • Por un sistema de gobierno, que lejos de promover la participación de los ciudadanos, la restringía hasta el punto de considerarla un acto de criminalización y persecución sociopolítica.

4. Es un modelo de desarrollo que: 1. Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos. 2. Ubica territorialmente el esfuerzo en los Núcleos de Desarrollo Endógeno, integrando armónicamente los aspectos económicos, sociales, políticos y culturales de la vida colectiva. 3. Motiva la participación de la comunidad en la planificación de la economía mediante nuevas formas de organización, como las cooperativas y las redes sociales. Es poder para el pueblo

5. Es un modelo de desarrollo que: 4. Estimula la repartición equitativa de la riqueza nacional. 5. Se organiza desde abajo hacia arriba en relación directa con la cultura de cada pueblo. 6. Reduce la exclusión social garantizando calidad de vida para todos y todas. 7. Promueve la adopción de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores de cooperación y solidaridad. Es poder para el pueblo

6. Es un modelo de desarrollo que: 8. Recompensa el trabajo productivo antes que el afán de lucro. 9. Utiliza las tecnologías apropiadas a cada región particular sin comprometer el equilibrio ecológico. 10. Desarrolla todas las ramas de la economía y la relación complementaria entre ellas, generando redes productivas. Es poder para el pueblo

7. PRINCIPIOS DEL MODELODE DESARROLLO ENDÓGENO • Integral: con base a las potencialidades naturales, humanas, tecnológicas y financieras del país, aumentando los niveles de calidad de vida de la población. • Inclusivo: tiene como centro el desarrollo y los derechos humanos. Antepone lo social a lo económico y se fundamenta en la participación protagónica de la sociedad para el logro de tales fines. • Polivalente: centrado en la estimulación al máximo de las capacidades productivas internas en el sector agrícola y pecuario, hidrocarburos, petroquímico y minero, manufacturero, turismo y servicios estratégicos a la a la industria, creando nuevas redes y circuitos socio productivos.

8. PRINCIPIOS DEL MODELODE DESARROLLO ENDÓGENO • Soberano: orientado al logro de la seguridad e independencia alimentaria, tecnológica, industrial y territorial del país. • Democrático: privilegia relaciones de producción basados en la democracia de la propiedad, el capital y el mercado. • Equilibrado: al impulsar la ocupación poblacional y la explotación de nuestras riquezas garantizando la seguridad ecoambiental y la soberanía del territorio nacional. • Racional: promoviendo el equilibrio entre el crecimiento de la variables macroeconómicas y el bienestar integral de la población.

9. CUADRO COMPARATIVORELACIONES SISTÉMICAS PREDOMINANTES EN CADA MODELO

10. Descriptores del Cambio con el Nuevo Modelo de Desarrollo

11. MARCO DE PLANIFICACIÓN DELMODELO DE DESARROLLO ENDÓGENO PROYECTO POLÍTICO PROYECTO NACIONAL PROGRAMA DE GOBIERNO (1998-2000) NUEVO MARCO CONSTITUCIONAL (1999) LÍNEAS GENERALES PLAN DE DESARROLLO (2001-2007)

12. Aumentar y diversificar la economía exportadora no petrolera Desarrollar la economía productiva Económico Alcanzar la justicia social Desarrollar procesos de articulación entre políticas sociales y económicas Social Construir la democracia bolivariana Transformación estructural del aparato del Estado en función del desarrollo del nuevo marco jurídico institucional Político Promover el desarrollo armónico y proporcionado en las regiones Ocupar y consolidar el territorio Territorial Fortalecer la soberanía nacional y promover un mundo multipolar Promover la integración latinoamericana y caribeña. Fortalecer la Cooperación Sur-Sur Internacional PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2001-2007

13. SISTEMA NACIONALDE INCLUSIÓN SOCIOPRODUCTIVA • Es un conjunto de políticas y acciones (misiones), concebidas e integradas en red, orientadas a cancelar la deuda social que el Estado representativo mantenía con la sociedad. • Es la garantía de ejercicio pleno de los derechos a la Salud, Educación, Vivienda, Identidad, Capacitación, Participación y Organización Socioproductiva de los sectores sociales históricamente excluidos y en situación de pobreza. • Es un instrumento para transformar el Estado burocrático, ineficiente y excluyente por un Estado de justicia, eficiente, eficaz e inclusivo. • El Estado, a través de la promoción y la inversión pública, promueve mecanismos y formas de participación directa de los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio de la democracia social, económica y política, elevando su calidad de vida.

14. Modelo de Desarrollo Endógeno SISTEMA NACIONAL DE INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DIGNIFICAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDADES MINERAS MISIÓN PIAR MISIÓN BARRIO ADENTRO MISIÓN MIRANDA SALUD DEFENSA TERRITORIAL Y ORGANIZACIÓN SOCIOPRODUCTIVA DE LOS RESERVISTAS MISIÓN MERCAL ALIMENTACIÓN + DESARROLLO HUMANO + CALIDAD DE VIDA MISIÓN IDENTIDAD IDENTIDAD POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA + 95% SECTORES SOCIALES C, D , E Inclusión Social y Productiva EDUCACIÓN BÁSICA MISIÓN ROBINSON I Y II ALFABETIZACIÓN Y PROSECUCIÓN EDUCATIVA EMPLEOS + OCUPACIÓN PRODUCTIVA EDUCACIÓN MEDIA DIVERSIFICADA Y PROFESIONAL MISIÓN RIBAS MISIÓN VUELVAN CARAS MISIÓN SUCRE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA ORGANIZACIÓN Y TRABAJO SOCIOPRODUCTIVO CAPACITACIÓN TÉCNICA RESTITUCIÓN DE DERECHOS ETNOCULTURALES Y TERRITORIALES DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS MISIÓN GUAICAIPURO FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA

15. Revolución Productiva y Transformación Cultural Producción con Participación

16. BASE CONSTITUCIONAL Artículo 3 El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

17. ¿QUÉ ES LA MISIÓN VUELVAN CARAS? La Misión “Vuelvan Caras es la participación del pueblo venezolano junto al Gobierno Revolucionario, en la transformación social y económica del país, mediante la educación y el trabajo, hasta lograr una calidad de vida digna para todas y todos. OBJETIVO Garantizar la participación de la fuerza creativa del pueblo en la producción de la riqueza, superando las condiciones de exclusión, y procurando una calidad de vida digna para todos.

18. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN • Convertir, mediante el trabajo, el potencial del pueblo en poder popular. • Articular el proceso educativo al proceso productivo. • Orientar los esfuerzos hacia las actividades económicas con mayor potencial para la generación de empleo y potencial de desarrollo territorial. • Focalizar la apertura de opciones de empleo en la población excluida o marginada del proceso productivo. • Colocar el acento en la Economía Social. • Promover la concertación entre el sector público y el privado para la recuperación y diversificación del tejido empresarial. • Poner el empleo en el centro de la política económica y social. • Impulsar la Nueva Institucionalidad para el desarrollo de las políticas de promoción de empleo, y la seguridad social.

20. Educación y trabajo para la inclusión productiva Frentes de Batalla Agrícola Porcentaje Población 50% 600.000 Industrial 30% 360.000 Turístico 10% 120.000 Infraestructura 5% 60.000 Servicios 5% 60.000 Total 100% 1.200.000 FRENTES DE BATALLA Y METAS DE INCLUSIÓN PRODUCTIVA PRODUCCIÓN CON PARTICIPACIÓN DESARROLLO ENDÓGENO CALIDAD DE VIDA

21. ESTRATEGIA DE INCLUSIÓN: EDUCACIÓN Y TRABAJO CONTENIDOS SOCIO-POLÍTICO TECNO -PRODUCTIVO • Valores Bolivarianos: Recuperación de la memoria histórica partiendo del ideario bolivariano. • Democracia Protagónica: Nuevas formas y escenarios de participación social. • Ejes Claves del Nuevo Modelo de Desarrollo: Economía social y Núcleo Endógeno de Desarrollo. • Trabajo Social: Organización, educación y Comunicación Popular, Salud Integral, saneamiento y protección ambiental, Grandes Campañas. • Agricultura: Piscicultura, forestal, animal y vegetal. • Industria: Oficios vinculados al desarrollo aguas abajo: industrias básicas y estratégicas. • Industria: Oficios vinculados a las áreas : agro-alimentaria, textil, industrias artesanales y metalmecánica. • Turismo y servicios conexos. • Infraestructura: Oficios vinculados. • Servicios: Mantenimiento, trabajo social, administración, animación socio-cultural, informática, salud. ESTRATEGIAS: Educación Popular – Investigación acción • Participación • Construcción y reconstrucción del sujeto • Interrelación con la comunidad • Propuesta política liberadora • Practica – teoría y practica • Producción y construcción colectiva del conocimiento • Diálogo de Saberes

22. ESTRATEGIA DE ABORDAJE: EDUCACIÓN Y TRABAJO CATEGORÍAS: MOMENTOS ACCIONES COMUNES FRENTES (Naturaleza de la actividad) POBLACIÓN (características del sujeto) TERRITORIO (Caracteristicas del territorio) • REHABILITACION O HABILITACION DE LA CAPACIDAD INSTALADA. • CONFORMACION DE REDES Y RELACIONES CON EL ENTORNO. • PUESTA EN MARCHA DE LAS CADENAS DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO PREPARATORIO: “A TOMAR EL CAMPO INDUSTRIAL” 1 ARRANQUE: “ORGANIZANDO EL CAMPAMENTO” 2 ARTICULACIÓN CON EL ENTORNO: “LA GOTA DE AGUA” 3 ACCIONES ESPECÍFICAS: CONSOLIDACIÓN: “PRODUCCIÓN CON PARTICIPACIÓN” 4 DEPENDEN DE LA ESPECIFICIDAD DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA, CONSIDERANDO POBLACIÓN Y TERRITORIO.