Folkehelsemeldingen - hovedtema og strategier

1. Folkehelsemeldingen - hovedtema og strategier Samfunnsmedisinsk forum i Sør-Trøndelag 27. Mai 2013 Stedfortredende fylkeslege Ragnar Hermstad

2. Stortingsmelding 34 (2012-2013): Folkehelsemeldingen. God helse – felles ansvar http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/dok/regpubl/stmeld/2012-2013/meld-st-34-20122013.html?id=723818 • Folkehelseloven klargjør at de som har virkemidler, har ansvar uavhengig av sektor. Dette gjelder også kommunal og statlig virksomhet. • Folkehelsemeldingens formål: • Fastsetter folkehelsemål • Synliggjøre de virkemidler som er til stede • Sikre at fremtidig politikk fremmer helse i samsvar med målene. Ragnar Hermstad

3. Folkehelsemeldingens mål: • Norge igjen bli ledende i levetid • Redusere ikke-smittsomme folkesykdommer med 25 % • Få flere år med god livskvalitet • Redusere sosial ulikhet • Få et samfunn som fremmer helse. Dette må baseres på prinsipper som: • Tverrsektoriell tenkning og arbeid – «Helse i alt vi gjør» • Helse gjennom hele livsløpet • Sosial utjevning • Prinsipp om «føre- var» • Bærekraftig utvikling. Ragnar Hermstad

4. Helse gjennom hele livet • Barn og unge: • Styrke foreldrekompetanse, videreutvikle kvaliteten i barnehager og skole, videreutvikle og styrke helsestasjons- og skolehelsetjenesten, sikre samhandling mellom tjenestene. • Arbeid: • Forebygge at grupper faller utenfor arbeidslivet, partene i arbeidslivet oppfordres til å ta større ansvar for folkehelsearbeid på arbeidsplassene. • Aktiv alderdom: • Stimulere til aktivitet, mestring og inkludering i lokalsamfunnet, tiltak for å forebygge helseproblemer og følge opp hjelpebehov. Ragnar Hermstad

5. Strukturelle grep for å styrke kunnskaps-grunnlaget og fremme folkehelse: • Fastsette nasjonale mål og forankre folkehelse som felles mål for samfunnsutviklingen. • Utvikle resultatmål og indikatorer på tvers av sektorer • Utvikle bedre systemer for oversikt og analyse av folkehelseutfordringer • Etablere nasjonalt system for å følge opp folkehelsepolitikken, samt stortingsmelding hvert 4. år • Mer systematisk og forpliktende samarbeid på tvers av departementer og direktorater • Invitere parter i arbeidsliv og frivillighet til medansvarlighet i oppfølging av folkehelsemål (dialog- /kontaktforum). Ragnar Hermstad

6. Strukturelle grep for å styrke kunnskaps-grunnlaget og fremme folkehelse (forts. 2): • Bruke økonomiske virkemidler for langsiktig styrking av folkehelse-arbeidet • Styrke det internasjonale samarbeidet, samt retten til å gjennomføre nasjonale tiltak på folkehelseområdet innenfor det internasjonale rammeverket for handel. • Samarbeide med KS/kommunesektor for å bygge kompetanse på bruk av data som grunnlag for planlegging og utvikling • Gi føringer for spes.helsetjenestens innsats i forebyggende arbeid gjennom oppdragsdokumenter til RHF • Videreutvikle bruk av reguleringer som virkemiddel for å påvirke tilgjengelighet til varer/tjenester med betydning for helsen • I budsjettsammenheng søke å endre helserelaterte særavgifter slik at de bidrar til bedre folkehelse. Ragnar Hermstad

7. Noen tiltak i meldingen: • Styrking av helsestasjons- og skolehelsetjenesten • Styrkes med 180 mill. for å møte kommunenes behov. • Kampanje for fysisk aktivitet. • Nasjonal kampanje om helsegevinster ved fysisk aktivitet. • Smilefjesordning i serveringsnæringen • Mer synlig informasjon om de hygieniske forholdene ved serveringssteder • Heve kompetanse på ernæring i barnehager og skoler • Opprettes et nasjonalt senter for ernæring, fysisk aktivitet og helse i barnehager og skoler. • Styrke frivilling sektor som folkehelseressurs. • Etablerer et nasjonalt kontaktforum med frivillige organisasjoner som arbeider med folkehelse. Samarbeid kommunesektor, næringsliv og arbeidsliv. Ragnar Hermstad

8. Noen tiltak i meldingen (forts 2): • Bedre merking av mat • Innskjerping av merking av næringsinnhold og –opprinnelse. Næringsdeklarasjon med informasjon om innhold av energi, fett, mettet fett, karbohydrater, sukkerarter, protein og salt. • Forbud mot transfett • På grunn av ugunstig effekt på kolesterol med påfølgende risiko for hjertesykdom. Ønsker å forby framstilling av transfett (på linje med Danmark). • Merking av energi- og næringsinnhold for mat og drikke på serveringssteder. • Serveringsnæringen vil inviteres til å finne praktiske løsninger på dette (eks. angis i menyer osv). • Ny folkehelsemelding hvert fjerde år • Følger utviklingen og rapporterer hvert 4. år. Ragnar Hermstad

9. Ragnar Hermstad

10. Tilsyn med folkehelsearbeidet i kommunene • Pilottilsyn som gjennomføres i 3 ulike fylker i 2013 • Planlegges som landsomfattende tilsyn i 2014 • Vil bli gjennomført seinhøsten -13 i 3 Sør-Trønderske kommuner • Vil bli ført tilsyn med: • § 5 : Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen • § 27: Samfunnsmedisinske kompetanse Ragnar Hermstad

11. Det skal undersøkes om: • Utarbeidet oversikt over helsetilstanden i befolkningen og de positive og negative faktorer som kan virke inn på denne. • Oversikten baseres på kunnskap fra kommunale helse- og omsorgstjenester, samt opplysninger fra statlige helsemyndigheter og fylkeskommunen • Oversikten identifiserer folkehelseutfordringer i kommunen, herunder årsaksforhold • Kommunen sikrer nødvendig samfunnsmedisinsk kunnskap og ferdigheter i utarbeidelsen av oversikten • Kommunen sikrer at oversikten inngår som grunnlag for arbeidet med kommunenes planstrategi og kommuneplan. Ragnar Hermstad