Piiriülene koostöö EL programmide raames Eesti ja Venemaa vahel. Kogemused ja võimalused.

1. Piiriülene koostöö EL programmide raames Eesti ja Venemaa vahel. Kogemused ja võimalused. Margarita Jefimova Siseministeeriumi regionaalarengu osakond Konverents “PIIRIDETA ÄRI” Narva linnus 24.03.2006

2. Sisukord • EL territoriaalne koostöö praegu • Toetatud Eesti-Vene koostöö projektid • 2007-2013 kootööprogrammid

3. EL territoriaalne koostöö praegu Territoriaalse koostöö eesmärk on EL piirkondade tasakaalustatud sotsiaalmajandusliku arengu toetamine EL sisepiiridel ning EL-ga piirnevatel aladel.

4. Raamistik

5. Eesti - Vene koostööd toetatavad programmid • INTERREG III programmid • Eesti-Läti-Vene INTERREG III A koostööprioriteet (7 eesti-vene koostööprojekti) • INTERREG III C (5 projekti, kus on nii eesti kui vene partnerid) • INTERREG III B (73 projekti vene partneritega, 81 eesti partneritega) (vene partnerite kulud kaetakse TACISest) • PHARE EBI 2003 ehk Välispiiri algatuse programm (vene partnerid saavad osaleda ainult oma kaasfinantseerimise olemasolul)

6. Eesti-Läti-Vene INTERREG III A koostööprioriteet KOOSTÖÖPIIRKOND Eesti: Hiiu, Ida-Viru, Jõgeva, Lääne, Põlva, Pärnu, Saare, Tartu, Valga, Viljandi ja Võru maakonnad Läti: Kurzeme, Zemgale, Latgale, Riia ja Vidzeme regioonid Vene: Leningradi ja Pihkva oblastid, Peterburi linn

7. Eesti-Läti-Vene INTERREG III A koostööprioriteet 2005.a sügisese vooru raames on kokku toetatud 7 projekti kus osalevad eesti ja vene partnerid (vaata lisatud projektide loetelu). Toetatud projektid valdkonniti: • Uute ettevõtlusvõimaluste loomine • Uute kontaktide loomine kohalikul ja regionaalsel tasandil • Turismi arengu edendamine • Transpordi arendamine • Keskkonnakorraldus ja -kaitse

8. PHARE EBI 2003 Toetatud projektid on suunatud turismi, keskkonnakaitse ja transpordivaldkonna arendamisele ning majanduse ja institutsionaalse arengu hoogustamisele. • EstRuComServise • Seto Saatse talumuuseumi renoveerimine • Piusa liivakoobaste külastuskeskuse rajamiseks vajalike eeluuringute teostamine • Haanjas rajatakse 20-rajaline lasketiir rahvusvahelistele nõuetele vastavate laskesuusatamisvõistluste läbiviimiseks ning suusamäärimiseks vajalik hoone. • Peipsi järve vesikonnaga on seotud projektid, mis valmistavad ette Emajõe jõeliikluse taaskäivitamist (Tartu Omavalitsuste Liit) ning Kesk–Peipsi sadama Mustvee ja Omedu (Kasepää vald) kaide kasutuselevõtmist. Uuritakse sadamate keskkonnamõjusid, viiakse läbi vajalikud geodeetilised ja geoloogilised uuringud, tasuvus- ja teostatavusuuringud ning eelprojekteerimistööd. • Alatskivi lossikompleksi renoveerimistööd • Tartu Raadi ümbersõidumagistraali projekteerimistööd. • Jõgeva maakonnas projekteeritakse raudteeharu tulevase Painküla tööstuspargi territooriumile Jõgeva linnas. • Narvast kuni Narva-Jõesuuni viiva matka-, jalgratta- ja suusatee ehitamiseks teostatav tasuvusuuring ja ehitusprojekt.

9. 2007-2013 koostööprogrammid • 3 Piiriülese koostöö programmi Eesti - Läti Eesti - Soome -Rootsi – Läti (“Central Baltic”) Eesti - Vene • Läänemerepiirkonna programm (transnatsionaalne)

10. EESTI - LÄTI CBC Programmipiirkond: • Hiiu, Saare, Lääne, Pärnu, Viljandi, Jõgeva, Tartu, Valga, Võru, Põlva maakonnad • Vidzeme, Pieriga, Kurzeme, • Riia? Regioonid Teatud juhtudel võimalik kaasata ka Vene partnereid (10% reegel).

11. “CENTRAL BALTIC” CBC EESTI- SOOME- ROOTSI- LÄTI • 2 alaprogrammi: Eesti ja Lõuna-Soome alaprogramm Saarte arendamise alaprogramm • Horisontaalsed koostööteemad Teatud juhtudel võimalik kaasata ka Vene partnereid (10% reegel).

12. CBC VALDKONNAD SISEPIIRIDEL (ERDF EELNÕUS) • Piiriülese majanduse- sotsiaalsete ja - keskkonnaalaste tegevuste arendamine • Väike- ja keskmise suurusega ettevõtete-, turismi-, kultuuri- ja piiriülese kaubanduse arendamine. • Ühine keskkonnakaitse- ja korraldus • Maa- ja linnaliste piirkondade arengu toetamine • Eraldatuse vähendamine transpordi,- informatsiooni- ja kommunikatsioonivõrgustike- ja teenustele juurdepääsu parandamise kaudu • Piiriülese vee- ja prügimajanduse- ja energiasüsteemide arendamine • Ühise tervishoiu-, kultuuri- ja hariduse infrastruktuuri arendamine • Haldusalane koostöö (tööhõive, sotsiaalnetõrjutus, koolitus, võrdsedvõimalused jms)

13. 2007-2013 koostööprogrammid ENPI programmi piirkond: Eesti: Kirde-Eesti, Kesk-Eesti, Lõuna-Eesti Venemaa: Pihkva, Leningradi obl. (sh St. Peterburg) Lähipiirkonnad: Põhja ja Lääne-Eesti, Venemaa Novgorodi obl. ? Eesti-Läti-Vene programm

14. CBC valdkonnad välispiiridel (ENPI eelnõus) • säästev areng, keskkond, taastuvenergiatekasutamine,energiasääst • haldusalane koostöö • sotsiaalvaldkond,tööhõive, tervishoid,haridus, kultuur, • people-to-people kontaktid, demokraatia,MTÜde koostöö, • ettevõtlus, transport,ühendusteed, • jm ühistlahendamist vajavad valdkonnad Aga ka: • piiriületuspunktid sh. infrastruktuur ja seadmete soetamine • kuritegevuse vastu võitlemine

15. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga NB! Eesti regioonide ja kohalike omavalitsuste esindajate ettepanekute alusel Veemajandus ja keskkonnakaitse • Kohalikud väiksemamahulised vee- ja kanalisatsioonivõrgu investeeringud ning vajalikud eeluuringud (sh Vene poolelt Pihkva ühisveevärk ja –kanalisatsioon ). • Ühine veeressursside haldamine Peipsi järves ja Soome lahes. • Keskkonnakorraldus ja keskkonnaharidus, keskkonnateadlikkus • Peipsi kalavarude seire, kaitse, taastamine • Kaldaniitude taastamine • Veeteede atlase koostamine • Valgalade seire, puhastamine

16. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga Majandus ja turism • Mereturism: Peipsi järve ühendus Soome lahega. Peipsi järve ühenduse loomine Soome lahega stimuleeriks oluliselt laevaliiklust Peipsi järvel. Sadamate ja veeteede loomine eeldab ulatuslikemate uuringute teostamist (sotsiaal-majanduslikud tasuvusanalüüsid, tehnilised teostatavusanalüüsid, keskkonnamõjude hindamised). • (Ühis)planeeringute koostamine sadamate ja muu turismiinfrastruktuuri väljaarendamiseks (vajalike investeeringute eeltingimus) • Sadamate ja randumiskohtade keskkonnanõuetega vastavusse viimine, sh. investeeringud Peipsi ja Soome lahe äärsete väikesadamate arendamiseks (Lohusuu ja Alajõe kalasadamad; Kulgu, Rannapungerja ja Vasknarva külastussadamad; Mustvee ja Omedu sadamad) • Peipsi-äärse rannaala roost puhastamine, paadikanalite rajamine ning jõesuudmete süvendamine.

17. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga • Majandus ja turism • Veeteede navigatsioonimärgistus ja süvendamine • Ühiste turismimarsruutide ning turismiarengu strateegiate/kavade väljatöötamine • Turismiinfrastruktuuri (külastusobjektid, puhkerajatised, infotahvlid- ja viidad, parklad) väljaarendamine Peipsi järve piirkonnas ja I-Virumaal ning Loode-Venemaal. • Terviseturismi (terviserajad, õpperajad) ja loodusturismi edendamine (linnuvaatlus, õppepäevade korraldamine õpilastele) • - Veloteede ehitamine • - Ettevõtluskontaktide loomine (messitoetused jms) • - Ettevõtluse arendamine, inkubaatorid

18. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga Majandus ja turism • Via Hanseatica arenguvöönd (rahvusvaheline transpordikoridori Lübeck-Gdansk-Kaliningrad-Riia-Tartu-Narva-Peterburi): • VH turismitoote arendamine, ühise turismistrateegia väljatöötamine, jalgrattateed, siseveeteed, konverentsiturism, • VH arengustrateegia trassi rahvusvahelise kaubaveo- ja transiidikoridori arendamiseks (koostöövõrgustiku loomine, trassil paiknevate olemasolevate transpordi- ja transiidiettevõtjate ühendamine jms) • VH arenguvööndi ruumiline planeering • Infrastruktuuri investeeringute ettevalmistamine ja elluviimine (pudelikaelad st Narva sild, Tartu, Jõhvi, Valga-Valka ümbersõidud; parkimis- ja puhkekohad, • Rahvusvahelise koostöö arendamine (sh Baltikumisiseselt Eesti-Läti-Leedu, South Baltic Arciga Lübecki ja Kaliningradi vahel, Ivangorodi ja Peterburi vahel)

19. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga Majandus ja turism • Baltic Tangent (intermodaalne transpordikoridor Taanist ja Lõuna-Rootsist meretranspordiga Liepaja, Ventspilsi või Klaipeda sadamateni, sealt raudteedpidi läbi Riia ja Valga Pihkvani ning edasi mööda Venemaa raudteed Peterburi ja Moskva suunas). • Koostöövõrgustiku väljakujundamine • Arengustrateegia väljatöötamine • Raudtee ja raudteeliin Pihkva, Riia ja Peterburi suunas • Valga-Petseri-Pihkva raudteeliin (takistuseks Koidula piiripunkt)

20. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga Majandus ja turism • Jäätuvatel veekogudel saarte ja mandri vahelise ühenduse jätkusuutlikud lahendused (Piirissaare) • Parvlaeva ühendus üle Narva jõe Vasknarva kohal ning ka Narva linnaga. • Juurdepääsuteed piirialadel (sh investeeringud väiketeedesse) • Peipsi järve äärsete teede remont • Energeetika (taastuvenergia) • Logistikakeskused (investeeringud), tööstuspargid, inkubatsioonikeskused • Uuenduslikud IT lahendused, e-teenused, traadita internetivõrk asulates

21. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga Kultuur ja haridus • Ajalooliste kultuuritraditsioonide ning kultuuripärandi säilitamine ja tutvustamine (Peipsiääre vene vanausuliste kultuuri ning Eesti ja Vene kogukondade subkultuuri toetamine Peipsi põhjarannikul): • Ikoonimaalimine • Omanäolise arhitektuuri säilitamine, fassaadide taastamine • Miljööväärtuse säilitamine asulates • Paadiehituse traditsioonide elushoidmine nt. õpikodade kujul. Kohalike Peipsi paaditüüpide (peipsi paat, peipsi lodi) ehitustraditsioonide taastamise toetamine) • Vanausuliste muuseumi loomine • Ajalooliselt väljakujunenud ettevõtluskeskkonna ja tootmiskultuuri säilitamine/arendamine (aedviljakasvatuse traditsioonid, Avinurme käsitöömeistrite oskused ja tooted)

22. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga Kultuur ja haridus • Ajalooliste pühamute elushoidmine ja restaureerimine. • Kultuurivahetus (festivalid jms) • Noorsootöö, noorsoovahetus, • Kutseharidus, ülikoolide koostöö • Teadusparkide koostöö • Regionaalsed rahvusvahelised klastripõhised tehnoloogiakeskused • Õppivate regioonide kontseptsiooni arendamine, innovatsiooni benchmarking • Insenerihariduse arendamine

23. 2007 – 2013 Eesti prioriteedid piiriüleseks koostööks Venemaaga Administratiivse suutlikkuse tõstmine, kohaliku kogukonna arendamine • People- to people kontaktid • Ettevõtlikkuse toetamine kohaliku kogukonna arendamise ja aktiivsuse tõstmise kaudu • Demokraatia arendamine • Omavalitsuste vaheline koostöö ja kogemuste vahetamine • Planeeringud, arengukavad • Euregio Pskov-Livonia: koostööd kultuuri, spordi, hariduse, sotsiaaltöö ja tervishoiu, omavalitsuste koostöö, keskkonna ja ettevõtlus jms. Pihkva oblastiga toimuva koostöö raames planeerib Valga maakond arendada järgmist koostööd

24. LÄÄNEMEREPIIRKONNA PROGRAMM 2007-2013

25. Transnatsionaalse koostöö valdkonnad (ERDF eelnõus) 4 PRIORITEETI • Innovatsioon: uurimis- ja tehnoloogiavõrkude loomine, (sh. ülikoolide, uurimisasutuste ja SMEde vahelised koostöövõrgustikud), koostöö teadusuuringute- ja tehnoloogiaarenduse ressursside jagamiseks jms. • Keskkond:veemajandus, energiasääst, riskide vältimine (sh. mereohutus ja kaitse mere ja siseveekogude saastumise eest, märgalade kaitse ja haldamine); säästev turism, kultuuri- ja looduspärandi kaitse. • Juurdepääsud: transpordi-, telekommunikatsiooni ja IT teenuste kvaliteedi ja kättesaadavuse parandamine, investeeringud TEN võrgustiku piiriülestesse lõikudesse • Säästev linnaareng: polütsentrilise arengu toetamine, linnade- ning linna-maapiirkondade vaheliste koostöövõrgustike arendamine, ühisstrateegiad, kultuuripärandi kaitse, arenguvööndite strateegiline integreerimine.

26. Läänemerepiirkonna koostööprogramm 2007-2013 EESTI PRIORITEEDID (esialgsed) • KESKKOND Keskkonnaõnnetuste ennetamise ja likvideerimise süsteemi loomine Looduskaitsealade administreerimine (Natura 2000 seirevõrgustiku arendamine). Merekaitsealade võrgustiku moodustamine, koostöö väärtuslike merealade kaitse alla võtmisel (erinevate merealasid sisaldavate võrgustike ühtlustamine hõlmates Natura, Helcom, Biosfääri kaitse, Ospar, IMO, olemasolevad kaitsealad). Merereostuse (õlireostus) ennetamise ja likvideerimise süsteemi väljatöötamine, kriisireguleerimisalane koostöö Läänemerepiirkonnas. • TEADUS- JA TEHNOLOOGIA ALANE KOOSTÖÖ Uurimis- ja tehnovõrkude koostöö ning uurimisasutuste ja tehnoloogiaarenduse üksuste vaheliste sidemete loomine Läänemerepiirkonnas IT alased projektid: IT infrastruktuuri ning sidekommunikatsioonivõrkude arendamine

27. Läänemerepiirkonna koostööprogramm 2007-2013 TRANSPORT: • Säästvad transpordilahendused ja uuringud (sh linnatranspordi arendamine jms) • TEN võrgustikuga seotud transpordi- ja logistikalahenduste väljatöötamine (piiriülestel lõikudel). Trasside ruumilised ja temaatilised uuringud ja planeeringud LINNADE KOOSTÖÖ • (Ajalooliste) väikelinnade koostöö toetamine nende miljööväärtuslikkuse säilitamiseks – uued tegevused, linnaplaneerimine ja arhitektuuripärandi kasutamine, ajaloolise näo taastamine ja miljööväärtuslikkuse säilitamine. KULTUUR • Läänemerega seotud kultuuripärandi (sh saarte kultuuripärand) kaitse ja turundus. • Mereturismi arendamine sh väikesadamate arendamine, kaitserajatiste ja tehnikamälestiste (majakad) kaardistamine, arendamine ja tutvustamine turismiobjektidena. Läänemere piirkonna keskaegsete linnuste arendamine. • Nn “veealune pärand” Läänemeres – vrakikaartide koostamine; merepärandi (laevad) eksponeerimine.

28. TÄNAN TÄHELEPANU EEST! Margarita Jefimova Siseministeeriumi regionaalarengu osakond Margarita.Jefimova@sisemin.gov.ee www.sisemin.ee