190 likes | 344 Views
“Het nieuwe strategische adviesstelsel: een verbeteringsgerichte procesanalyse”. Presentatie ‘de Verenigde Verenigingen’ Inspiratievoormiddag “Van inzicht tot uitzicht” 7 mei 2010 Ellen Fobé, Marleen Brans, Diederik Vancoppenolle & Jan Van Damme. Agenda. Voorstelling projectopzet
E N D
“Het nieuwe strategische adviesstelsel: een verbeteringsgerichte procesanalyse” Presentatie ‘de Verenigde Verenigingen’ Inspiratievoormiddag “Van inzicht tot uitzicht” 7 mei 2010 Ellen Fobé, Marleen Brans, Diederik Vancoppenolle & Jan Van Damme
Agenda • Voorstelling projectopzet • Adviesprocessen • Verbetering van doorwerking • Opmerkingen • Aanbevelingen
Voorstelling projectopzet (1) • Uitvoering: • Opdracht VR – ‘de Verenigde Verenigingen’ • Steunpunt bestuurlijke organisatie Vlaanderen (KUL, HoGent) • Februari – september 2009 • Methodiek: • Literatuurstudie • Documentenanalyse • Interviews • Survey
Voorstelling projectopzet (2) • Doelstellingen: • Wetenschappelijke kennis adviesprocessen • Verkenning en optimalisering nieuwe strategische adviesstelsel • Instrument voor zelfevaluatie • Outputs: • Eindrapport met analyse en aanbevelingen • Zelfscan met zelfevaluatie-instrument • Onderzoekstraditie: • Projecten rond professionalisering/vermaatschappelijking van beleid • (Mogelijkheden tot) vervolgonderzoek
Adviesprocessen (1): kenmerken 1/2 • Vlaamse SAR’s • Formeel geïnstitutionaliseerd Bron: SERV, 2009
Adviesprocessen (2):kenmerken 2/2 • Specifieke samenstelling • Vermaatschappelijking • Verwetenschappelijking • Afleveren van niet bindende adviezen • Overheidsinitiatief • Verplicht • Niet verplicht • Eigen initiatief
Adviesprocessen (3): verwachtingen • Theorie: democratische verwachtingen • Invulling democratie • Perspectief Bron: Mayer et al., 2005
Adviesprocessen (4): verwachtingen en perceptie & tevredenheid • Survey rond de perceptie & tevredenheid over de kenmerken adviesproces • Verloop : samenstelling, bestuurlijk engagement, procedure, interactie, nazorg, feedback en verantwoording,… • Uitkomsten : kwaliteit, doorwerking • proces • inhoud Verwachtingen (waarden) Adviesproces:- Verloop- Uitkomsten Legitimiteit van SAR’s Tevredenheid Perceptie Bron: naar Boedeltje, 2009
Resultaten onderzoek (1): verwachtingen van de leden Doorwerking
Resultaten onderzoek (2):verwachtingen en perceptie doorwerking • Inhoudelijk verbeteren van het beleid • Verwachting voor 96% van de respondenten • Score perceptie: • Uitvoering van het beleid verbeteren • Belangrijk voor 83% van de respondenten • Score perceptie: 2,74 1 6 2,95 1 6
Opmerkingen vooraf (1) • Perceptie • Verschillen tussen raden • Leden ≠ - perceptie beleidsmakers - medewerkers raden • Verwachtingen • Aandacht voor besluitvormingsproces • Politiek-ideologische overwegingen • Coalitieregering • Andere actoren en factoren • Meerdere vormen van doorwerking
Opmerkingen vooraf (2) Bron:Bekkers et al., 2004
Aanbevelingen onderzoek (1) • Bestendiging van bestuurlijk engagement Beleidsverantwoordelijken • Uitbreiding adviestermijn • Uitbreiding werken met conceptnota’s en green papers • Gemotiveerde feedback over adviezen
Aanbevelingen onderzoek (2) 2. Werkprogramma als strategisch instrument Tevredenheid strategisch karakter van (1) adviesvragen en (2) adviezen op eigen initiatief Raden • Afstemming met beleid en inspelen op beleidsvragen • Strategische (middel)langetermijnadviezen geven (1) 4,26 7 1 (2) 4,95
Aanbevelingen onderzoek (3) • Aandacht voor taakbelasting Raden • Praktische en strategische selectie van adviezen • Evenwicht in kansen op inspraak, participatie en betrokkenheid
Aanbevelingen onderzoek (4) • Versterkte nazorg Raden • Prioriteit naar onmiddellijke veld • Op maat van beoogde doelgroep • Steunen op (en evt. versterken van) het eigen netwerk
Aanbevelingen onderzoek (5) 5. Heroriëntering bij de doorwerking van adviezen Leden en raden • Soorten doorwerking > verwachtingen doorwerking leden • Meer aandacht voor andere vormen van doorwerking • Positie van raad in besluitvormingsproces versterken
BESTUURLIJKE ORGANISATIE VLAANDERENParkstraat 45 - B-3000 Leuven Tel: 0032 16 32 36 10 - Fax: 0032 16 32 36 11sbov@soc.kuleuven.bewww.steunpuntbov.be Ellen.Fobe@soc.kuleuven.be Ellen Fobé (K.U.Leuven) Marleen Brans (K.U.Leuven) Diederik Vancoppenolle (HoGent) Jan Van Damme (K.U.Leuven)