HIST-D-270 Histoire de Belgique 5 ects (Théorie: 2, Travaux personnels: 3)

1. HIST-D-270 Histoire de Belgique 5 ects (Théorie: 2, Travaux personnels: 3) Titulaire: Emilie van Haute Séance 4

2. Bipartisme imparfait (1944-1965) • Evolution des clivages • Evolution des sociaux chrétiens • Evolution des socialistes • Evolution des communistes • Evolution des libéraux • Evolution des régionalistes • Les caractéristiques de la période • Au niveau institutionnel • Au niveau électoral / gouvernemental • Au niveau social

3. Evolution des clivages • Clivage Eglise/Etat • La question royale (1945-1951) • Origine: • Début de la guerre: tensions entre roi et gouvernement • Gouvernement demande au roi de quitter le pays – refus de Léopold III – gouvernement refuse de démissionner et quitte le pays • Roi capitule et négocie (rencontre avec Hitler) • Roi se marie en 1941 (questions constitutionnelles, familiales, religieuses) • Roi publie un testament politique: maintient ses positions • => polémiques • Fin de la guerre: • Roi en exil en 1944 • Chambres constatent l’impossibilité de régner => Régent (prince Charles) • Roi libéré par les troupes américaines en mai 1945 => retour? • Tensions: • Opposition au retour du roi: POB, FGTB, communistes, libéraux • Soutien au retour: catholiques

4. Evolution des clivages • Clivage Eglise/Etat • Conflit: • Catholiques: quittent le gouvernement puis retour en 1949 avec majorité absolue Chambre; besoin soutien libéraux au Sénat => consultation populaire • 1950: Consultation: campagne dure (intervention Eglise); débat sur les résultats • Résultats: 57,7% oui, 42,3% non mais asymétrie • Catholiques: poussent pour le vote du retour du roi • Libéraux: démission et tensions internes (division linguistique) • Dissolution Chambres & élections anticipées 1950 • Catholiques majorité absolue Chambre/Sénat => gouvernement homogène • Vote fin de l’impossibilité de régner & retour du roi • Insurrections / grèves /morts • Roi abdique en juillet 1951 • = Clivage Eglise/Etat, mais superposition au clivage centre/périphérie (sentiment d’imposition de la volonté du centre)

5. Evolution des clivages • Clivage Eglise/Etat • Guerre scolaire • Origine: Catholiques = majorité absolue mais divisés • Aile droite: solution trouvée = trahison • Recrutement de léopoldistes > sociaux-chrétiens • Commission d’enquête, remaniements gouvernement, congrès de ressentiment • Perte de près de 50% des adhérents, déclin élections communales • Ressentiments du mouvement ouvrier chrétien • Recentrage sur la question scolaire pour ressouder l’unité • 1950-1951: doublement du budget pour l’enseignement libre • 1952: Pierre Harmel (Ministre Education): lois scolaires favorables à l’enseignement libre confessionnel • 1954: réponse laïque: succès électoral socialistes/libéraux => gouvernement laïque • 1955: Léo Collard (Ministre Education): loi inverse: réduction des subsides et abrogation des règles favorables à l’enseignement libre • Objectif: s’attaquer à la domination des sociaux chrétiens en Flandre • 1955 & 1958: réaction catholique: manifestations à Bruxelles • 1958: défaite électorale libéraux & socialistes => gouvernement minoritaire social chrétien => approche consensuelle > majoritaire: Pacte scolaire

6. Evolution des clivages • Clivage Possédants/travailleurs • Développement Etat-Providence (1945-1960) • Régime de sécurité sociale, Maladie-invalidité, ONSS • Organes consultatifs paritaires: Conseil central de l’économie, conseils professionnels, conseils d’entreprise, conseil national du travail • Bureau de programmation économique, Comité national de l’expansion économique • Impact important sur les piliers: gestion des services pour l’Etat = néo-corporatisme (socialistes + chrétien) > agences idéologiques • Tensions grève hiver 1960-61 (1960-1965) • Hiver 1960-61: Loi unique = plan d’assainissement, réduction dépenses publiques (lib & soc chrétiens) => mobilisation syndicats + soc + comm • FGTB-ABVV divisé N/S => André Renard repli wallon • Lien entre mouvement social et fédéralisme • Divisions entre syndicats: CSC moins favorable à la grève (intervention Eglise contre grève et >< MOC; lutte contre FGTB; question linguistique) • Tensions clivage socio-économique masque tensions centre/périphérie

7. Evolution des clivages • Clivage Centre/Périphérie • Après-guerre: • Réflexions sur la législation linguistique (centre de recherche pour la solution nationale des problèmes sociaux, politiques et juridiques en région wallonne et flamande) - dure 10 ans • Revendications suppression volet linguistique du recensement décennal: rôle des Fondsen et marches flamandes VAK • Renversement centre-périphérie (développement secteur secondaire) • 1962-63: lois linguistiques: • Abandon recensement linguistique • Aménagements territoire: Comines-Warneton et Mouscron vers Wallonie; Fourons vers Flandre • Régime des facilités linguistiques • Règles emploi des langues dans l’enseignement, l’administration, le monde judiciaire • Emergence représentation des intérêts spécifiques • Flandre (1950s) • Réaction francophone: Hiver 1960-61: déclencheur: Mouvement wallon: existe depuis l’après-guerre mais encore confiné à certains milieux culturels; après 1960-61: population ouvrière

8. Evolution des sociaux chrétiens • Abolition du Bloc catholique • ‘Nouveau’ parti: Christelijke Volkspartij – Parti social chrétien (CVP-PSC) • Caractéristiques: • Adhésion directe = masse (léopoldistes, nationalistes flamands, droite, femmes) • Doctrine = Programme de Noël 1945 • = chrétien > catholique • = déconfessionnalisé (mais toujours influence forte, cfr anti-UDB) • = personnalisme (mais toujours divisions internes) • Concurrence de l’Union démocratique belge (UDB) • = volonté de créer un parti travailliste associant les socialistes et les démocrates chrétiens (détachement clivage philosophique) • = UDB fondé en juin 1945 mais échec électoral => mort-né • Démontre le primat du clivage philosophique sur le clivage socio-économique après-guerre (1945-1958) • Affectés par la question royale • Réunion autour de la question scolaire • Bloc d’opposition contre le gouvernement laïc de 1954-1958

9. Evolution des socialistes • Durant la guerre: refondation : Parti socialiste belge-Belgische socialistische partij (PSB-BSP) – Achille Van Acker – Congrès de la victoire 1945 • Caractéristiques: • Adhésion directe mais toujours parti de masse (de 50.000 à 100.000 en 10 ans) • Lien avec le syndicat moins automatique: fondation FGTB-ABVV (4 centrales durant la guerre) • 1949: Action commune socialiste: communauté informelle du pilier • Doctrine: démocratie socialiste (souveraineté des travailleurs, appropriation collective) mais réformisme >révolution • Confrontation philosophique 1945-1960 • Tournant difficile 1960 • 1954-1958: gouvernement laïc avec les libéraux => opposition de l’aile gauche face à un centrisme trop marqué • 1958: volonté ancrage à gauche • 1960-61: concurrence du MPW et émergence courant fédéraliste • Mécontentement lié au vote des lois linguistiques et tensions avec le MPW

10. Evolution des communistes • Durant la guerre: rôle résistance, carte soviétique, sociale, patriotique • Après-guerre: • Programme: protection nationale contre influence américaine • Question du pouvoir (1944-1947) • Succès électoral en 1946 (12,5% - Wallonie), devant les libéraux, puis essoufflement • Déclin organisationnel (perte de 80% des adhérents en 10 ans) • Pro-soviétisme, sectarisme et culte de la personnalité • Clivage socio-économique au second plan par rapport au clivage philosophique

11. Evolution des libéraux • Peu de changement • Doctrine: charte sociale mais importance de l’initiative privée, entreprise, libre concurrence, économie de marché • Difficultés: • Question royale: tensions entre ailes linguistiques • Perte statut 3ème parti en 1946 (communistes) • En décalage avec l’après-guerre: sécurité sociale, Etat-Providence = pas eux • Atouts • Grandes figures • Place de pivot • Réalignement 1961 (Motz – Vanaudenhove) • Ouverture philosophique (Pacte scolaire; libéraux chrétiens) cfr listes 1961 • Repositionnement clivage socio-économique: clivage central + versant possédants • Clivage linguistique: position belgicaine réaffirmée • Congrès 1961: Parti de la liberté et du progrès – Partij voor vrijheid & vooruitgang (PLP-PVV): changement de nom, de programme, d’organisation • Succès 1964 (communales) et 1965 (législatives)

12. Evolution des régionalistes • Emergence de la Volksunie • Difficultés liée au rôle joué par le VNV => plombe revendications/légitimité • Difficultés liées à la domination du clivage philosophique • 1949: Vlaamse Concentratie: revendications linguistiques + amnistie mais modeste • 1954: Christelijke Vlaamse Volksunie => Volksunie • Programme: Etat fédéral à 2; Bruxelles comme district fédéral; transversalité sur le clivage philosophique, transpiliers, divisions sur socio-économique • Démarrage lié à la fin de la polarisation philosophique, la fin de la stigmatisation du mouvement flamand, les fractures liées à la grève 1960-61 • Succès électoraux, organisationnels, culturels, politiques • 1965 = élection de rupture: passe les 10% • Croissance constante jusque 1971 • Prémisses RW • MPW en 1961: populaire, lien avec syndicats mais décès André renard en 1962 • 1964: fragmentation des tendances (en lien avec un positionnement différent sur le clivage socio-économique) • Proposition de rapprochement par Perin en 1966: Parti wallon • 1968: élargissement => Rassemblement wallon (Perin)

13. Evolution des régionalistes • Prémisses FDF • Traumatisme des marches flamandes et des lois linguistiques • Opposition aux frontières (limitation 19 communes) • 1962: Manifeste bruxellois => Rassemblement pour le droit et la liberté • 1964: Front démocratique des bruxellois (francophones); revendications: abrogation des lois linguistiques de 1962-63; consultation populaire pour les limites de la Région bruxelloise • Transversalité philosophique; neutralité piliers

14. Caractéristiques de la période (1) Au niveau électoral / gouvernemental • Confrontation socialiste/catholique; libéraux en appoint • = bipartisme imparfait, ou 2.5 partis

15. Caractéristiques de la période (2)Au niveau électoral / gouvernemental • Union nationale • Laïcs >< homogène catholiques

16. Caractéristiques de la période (3)Au niveau social • Suffrage universel 1948 (droit de vote des femmes) • Lois linguistiques • Développement de l’Etat-Providence / sécurité sociale • Mutations économiques • Inversion des relations centre-périphérie en termes économiques