PANEL: DERECHOS HUMANOS Diplomado en ContraloríA SOCIAL Dr. Bernardo Romero Vázquez

1. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE QUERÉTARO PANEL: DERECHOS HUMANOS Diplomado en ContraloríA SOCIAL Dr. Bernardo Romero Vázquez

2. Thomas Hobbes EL INDIVIDUO PARA PROTEGERSE DE LOS DEMÁS RENUNCIA A POTESTADES PROPIAS Y LAS OTORGA AL ESTADO

3. ESTADO DEPOSITARIO DE VOLUNTADES Y PRERROGATIVAS, GARANTE DE LA SEGURIDAD DE LOS CIUDADANOS LOS INDIVIDUOS SE TIENEN QUE SOMETER AL ESTADO

4. Monarquía (Poder absoluto) PODER ECONÓMICO Y MILITAR, CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA; DICTA Y DEROGA LEYES; MÁXIMA AUTORIDAD JUDICIAL Poder (divino) del Rey Interés del Estado (se legitima el poder contra los ciudadanos) Bien común Exceso: arbitrariedades en el ejercicio del poder

5. Estado de Derecho Principio de Legalidad Subordinación a leyes Garantía de libertades y derechos Justiciabilidad procesal de derechos Principio de Publicidad Sujeción a control de todas las actividades estatales

6. Democracia GOBIERNO DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO SEPARACIÓN E INDEPENDENCIA DE PODERES DERECHOS HUMANOS: CONTRAPARTE DEL PODER Y FRENO A LOS EXCESOS DE LA AUTORIDAD

7. Democracia LEGALIDAD Separación de Poderes Estado Democrático de Derecho Órganos autónomos PODER DEL ESTADO DERECHOS HUMANOS SOCIEDAD CIVIL

8. Derechos Humanos PRERROGATIVAS RECONOCIDAS A PARTIR DE LA MODERNIDAD, MEDIANTE SU POSTIVACION EN LAS NORMAS JURIDICAS

9. DERECHOS HUMANOS SENTIDO GENERAL : POTESTADES DE LOS INDIVIDUOS INDISPENSABLES PARA LA VIDA CIUDADANA DIGNA Y CON CARÁCTER IRRENUNCIABLE E IMPRESCRIPTIBLE SENTIDO RESTRINGIDO: PRERROGATIVAS FRENTE AL ESTADO.

10. DERECHOS HUMANOS • SE RELACIONAN CON: • LAS LIBERTADES BÁSICAS • LOS DERECHOS FUNDAMENTALES • LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

11. DERECHOS HUMANOS • PRIMERA GENERACIÓN • DERECHOS INDIVIDUALES • (DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS): • DERECHOS A LA VIDA Y A LA LIBERTAD • DERECHOS DE IGUALDAD Y SEGURIDAD • DERECHOS POLÍTICOS • DERECHOS DE PROPIEDAD Y POSESIÓN

12. DERECHOS HUMANOS • SEGUNDA GENERACIÓN • DERECHOS COLECTIVOS • (DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES • Y CULTURALES,“DESC”): • DERECHOS LABORALES • DERECHO A LA EDUCACIÓN • DERECHO A LA ALIMENTACIÓN • DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS

13. DERECHOS HUMANOS • TERCERA GENERACIÓN • DERECHOS INTERNACIONALES • (DERECHOS DE SOLIDARIDAD): • DERECHO A LA PAZ • DERECHO A UN AMBIENTE SANO • DERECHO A LA INTIMIDAD

14. LOS DERECHOS HUMANOS TIENEN SU ORIGEN EN LA DIGNIDAD; SON INHERENTE A TODAS LAS PERSONAS

15. LOS DERECHOS HUMANOS • CONCRETAN IDEALES DE: • LIBERTAD • IGUALDAD • EQUIDAD • LEGALIDAD ESTRICTA • JUSTICIA • PAZ • DESARROLLO PERSONAL Y DE LOS PUEBLOS

16. LOS DERECHOS HUMANOS • Universales • Indivisibles • Incondicionados • Irrenunciables • No negociables • Inalienables • Interdependientes • Históricos y perfectibles • Exigibles y justiciables

17. INTEGRALIDAD Derechos Humanos Alimentación Trabajo Si se viola un Derecho Humano se violan todos Salud Vivienda Seguridad

18. OBLIGACIONES DEL ESTADO • RESPETAR Exige que el Estado se abstenga de adoptar medias que obstaculicen e impidan el goce de los derechos • PROTEGER Demanda del Estado medidas para velar por el respeto a los derechos • REALIZAR Obligacion de promover (poltícas públicas, medidas legislativas, asignación de recurso, etc).

19. ¿CÓMO HACER CUMPLIR AL ESTADO SUS OBLIGACIONES? EXIGIBILIDAD Proceso social, político y legal • POLITICA • Incidencia en política y programas públicos • Impulsar leyes • Movilizaciones, etc. • JURIDICA • Justiciabilidad=defensa de derechos violados ante tribunales e instancias adecuadas.

20. Violación a Derechos Humanos RUPTURA DEL ESTADO DE DERECHO HECHO DE PODER REALIDAD MULTIDIMENSIONAL

21. Defensa Integral de los Derechos Humanos INTERDISCIPLINARIA (no sólo jurídica) ESTRATÉGICA Y PROPOSITIVA (aporte específico, para la solución del problema y para sus causas) PERSPECTIVA DE DIVERSIDAD PEDAGÓGICA AUTOGESTIVA Y CORRESPONSABLE

22. Defensa de los Derechos Humanos Objetivos VERDAD (esclarecimiento de los hechos) JUSTICIA PLENA (no venganza) (identificación, procesamiento y sanción a los responsables) REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO PREVENCIÓN (medidas para no repetición)

23. Defensa de los Derechos Humanos Mecanismos jurídicos Procedimiento Administrativo: - Tribunal de lo Contencioso Administrativo - Secretaría de la Contraloría Denuncia penal (ante el Ministerio Público) Juicio de Amparo (ante Tribunal Federal) Queja ante la Comisión de Derechos Humanos

24. Defensa de los Derechos Humanos Competencia: - Federal - Estatal Ambito: - Nacional - Internacional Fuerza jurídica: - Jurisdiccional - no jurisdiccional

25. MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOS Vinculatorios Son aquellos cuyas decisiones y resoluciones tienen un carácter OBLIGATORIO en favor de la vigencia plena de los derechos humanos, así como de su protección y defensa. Procuradurías (investigación, ejercicio de la acción penal o no ejercicio de la acción penal, etc). Poder Judicial (emisión de las sentencias, construcción de criterios jurisprudenciales, interpretación de las leyes y aplicación de los más altos standares en materia de derechos humanos para sus resoluciones). Funcionarios de la administración pública (municipal, secretarías y direcciones, policía preventiva, servicios públicos). Corte Interamericana de Derechos Humanos (resoluciones, sentencias y medidas provisionales).

26. MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOS No Vinculatorios Son aquellos cuyas decisiones no tienen un carácter obligatorio. Sin embargo es necesaria su existencia y actuación pues su trabajo tiende a fortalecer la promoción y defensa de los derechos humanos. Comisiones Públicas de Derechos Humanos (emisión de recomendaciones, capacidad de registro y documentación, asesoría y asistencia a los afectados por las violaciones a los derechos humanos, capacitación a funcionarios públicos, establecimiento de criterios a partir de sus recomendaciones, elaboración de informes). Comisión Interamericana de Derechos Humanos (recepción de información, investigación, capacitación, otorgamiento de medidas cautelares, recomendación particulares y generales a los Estados Partes, etc).

27. Sociedad Civil ESPACIO DE LA VIDA SOCIAL ORGANIZADA VOLUNTARIAMENTE AUTOGENERADA AUTÓNOMA DEL ESTADO LIMITADA POR UN ORDEN LEGAL O REGLAS COMPARTIDAS

28. Sociedad Civil DIFERENTE DE “SOCIEDAD EN GENERAL” Y DEL ESTADO CIUDADANOS ACTUANDO COLECTIVAMENTE EN UNA ESFERA PÚBLICA, CON OBJETIVOS COMUNES INTERMEDIA ENTRE ESFERAS PRIVADA Y PÚBLICA LEGITIMA AL ESTADO DE DERECHO (requiere orden legal institucionalizado)

29. Sociedad Civil • CONTRAPESO A LOS EXCESOS DE FUNCIONARIOS DEL ESTADO • VIGILANCIA DE LA LEGALIDAD • ESCRUTINIO A LA ACTUACIÓN DE LAS AUTORIDADES • GARANTÍA DE LA DEMOCRACIA

30. Sociedad Civil • ACCIONES • FOMENTO A LA CULTURA DE LOS D.H. • PORTAVOZ DE LAS DEMANDAS SOCIALES • GESTIÓN ORGANIZADA • INTERMEDIACIÓN CON INSTITUCIONES DEL ESTADO

31. Contraloría social • Participación ciudadana orientada a: • Acceso a la información pública – transparencia • Monitoreo ciudadano – rendición de cuentas • Control de las acciones del Estado

32. Contraloría social • Para: • Cumplimiento de metas y programas • Aplicación adecuada de recursos públicos (contra corrupción) • Ejercicio de los derechos ciudadanos – bienestar social • Promoción de la legalidad • Consolidación de la democracia