Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral

1. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LAS EMPRESAS PÚBLICAS Perspectivas e instrumentos para la reflexión, el debate y la acción 19 de noviembre de 2009 CEFIR PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 1

2. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Una Iniciativa Sindical: • Programa de autoconstrucción siguiendo las recomendaciones de OIT. • Aprobado e impulsado en el 9º Congreso del PIT-CNT • Ratificado como política de la Central en su 10º Congreso • Convenido con la Universidad de la República y la Fundación Luna Nueva • El PIT CNT se compromete a impulsar la Negociación Colectiva en todas las ramas de actividad. • Con el aval y la coparticipación de la Junta Nacional de Drogas PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 2

3. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Articulaciones y trabajo coordinado desde y con distintas áreas del Movimiento Sindical: • Departamento de Salud Laboral y Medio Ambiente del PIT-CNT • Instituto Cuesta Duarte del PIT- CNT • Equipo de Representación de los Trabajadores en el Instituto de Previsión Social (BPS) • Secretaría Técnica de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 3

4. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral OBJETIVO GENERAL Promover el abordaje del problema del consumo de alcohol y drogas en el mundo del trabajo desde una perspectiva de la Protección Social incluyendo la seguridad social, la salud laboral y la extensión de cobertura, involucrando a actores multisectoriales que intervienen en la decisión política de programas y planes nacionales, sindicatos y profesionales dedicados a la salud laboral PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 4

5. PROGRAMA CALIDAD DE VIDA Y SALUD LABORAL Prevención de Consumo de Alcohol y Drogas en el Ámbito Laboral OBJETIVO ABORDAJE DESDE LA PROTECCION SOCIAL Y SALUD LABORAL AREAS DE ACCION NEGOCIACION COLECTIVA CONSEJOS DE SALARIOS NEGOCIACION EMPRESAS FORMACION Y SENSIBILIZACIONMOVIMIENTO SINDICAL PROGRAMAS FOCALIZADOS A DEMANDA FEDERACIONES SINDICATOS UNICOS SINDICATOS DE BASE CONVENIOS COLECTIVOS PROTOCOLOS DE ACTUACION SISTEMATIZACION E INVESTIGACION

6. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Recomendacion de OIT Los problemas relacionados con el consumo de alcohol y de drogas deberían considerarse como problemas de salud y, por consiguiente, tratarse, sin discriminación alguna, como cualquier otro problema de salud en el trabajo y quedar dentro del alcance de los servicio de salud (públicos o privados), según corresponda PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 6

7. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral En este programa se propone el concepto de dimensión laboral de la Responsabilidad Social Empresarial con base en la calidad de las Relaciones Laborales, el respeto a la Negociación Colectiva y las leyes; lo que supone que las empresas deben actuar para: • promover la negociación colectiva en la materia en que esta sea insuficiente o incluso inexistente; • reforzar la implicación de los sindicatos, trabajadores y sus representantes, así como el respeto y la defensa de sus derechos. PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 7

8. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Ante lo restrictivo y claramente punitivo de la legislación laboral en la materia, con su consecuente expresión de “falta grave” y/o “notoria mala conducta” en los reglamentos disciplinarios de las empresas, y tomando en cuenta el evidente riesgo de pérdida del puesto de trabajo para el trabajador con problemas de consumo de sustancias psicoactivas, la respuesta más frecuente de todos los actores ha sido “esconder el problema bajo la alfombra”. PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 8

9. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral • Partimos de asumir la necesidad de generar un nuevo marco de garantías tanto para los trabajadores/as como para el sector empleador, que habilitara un sinceramiento en el marco de las relaciones laborales, para el abordaje de una problemática nada novedosa pero, no por vieja y conocida bien encarada • Desde el PIT-CNT y la Fundación Luna Nueva, con el apoyo de la UDELAR se trabajó en la construcción de instrumentos concretos, que fueron avalados por la JND y son aplicables a todo el ámbito laboral de nuestro país. PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 9

10. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral • Construcción de instrumentos que aportaron garantías técnicas y políticas para el desarrollo de los Programas Integrales de Prevención, y a la vez para resolver situaciones puntuales en empresas que aún no los tienen. • Luego avaladas por la Secretaría Nacional de Drogas y consagradas en su aplicación, han dado sustento concreto a la Negociación Colectiva PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 10

11. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Una herramienta fundamental para garantizar el éxito de las intervenciones de rehabilitación y reinserción de los trabajadores con problemas de consumo de alcohol y otras drogas: el “Protocolo de Actuación ante situaciones de consumo de alcohol y drogas en el trabajo” cuya aplicación se acuerda en el Convenio Colectivo . PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 11

12. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Es desde las bipartitas de seguridad y salud laboral que se desarrollan los programas y planes integrales de prevención, asistencia y reinserción, en materia de consumo problemático de drogas, con carácter : • participativo • no sancionador • voluntario • planificado. PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 12

13. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Es un programa de intervención en drogodependencias en el marco de un Convenio Colectivo y con una comisión paritaria de Salud Laboral que lo lleva adelante con medidas articuladas a tres niveles: • Prevención. • Asistencia. • Reinserción. PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 13

14. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral UNIDAD DE ASESORAMIENTO INTEGRAL La aplicación del Protocolo de Actuación ante situaciones de consumo del alcohol y drogas en el trabajo, que se incluye en los Convenios Colectivos, requiere e implicó la creación de una “Unidad de Asesoramiento Integral” garante de la “Vigilancia del Cumplimiento del Protocolo de Actuación”, como entidad neutral, de carácter técnico-asesor no asistencial. PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 14

15. UNIDAD DE ASESORAMIENTO INTEGRALPARA EL ABORDAJE DE DROGODEPENDENCIASEN EL AMBITO LABORAL Es un servicio cuyo objetivo es facilitar la atención de trabajadores con problemas de consumo de alcohol y otras drogas. Ha sido definida por la JND como entidad referente para todos los programas de prevención laboral de drogodependencias. Está conformada por un Equipo Multidisciplinario, coordinado por el Departamento de Psicología Médica de la Facultad de Medicina de la Universidad de la Republica. Desde las miradas de la salud mental, salud ocupacional y toxicología realiza: • Evaluación diagnóstica • Recomendación de tratamiento y seguimiento de su evolución • Apoyo a la inserción laboral plena PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 15

16. UNIDAD DE ASESORAMIENTO INTEGRAL¿A QUIEN van dirigidos sus servicios? Atodos los trabajadores en general y sus familiares. Alos Sindicatos. Alos equipos bipartitos de salud laboral que desarrollan programas de prevención laboral de drogodependencias. A los Servicios Médicos y de Medicina del Trabajo de todas las Empresas, Públicas y Privadas A aquellos trabajadores y trabajadoras cuya situación haya derivado en ingreso al “Protocolo de Actuación” del “Programa de Prevención de Consumo de Alcohol y Drogas en el Ámbito Laboral” PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 16

17. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Negociación Colectiva: • 3 Intendencias Departamentales • 2 empresas de transporte colectivo • 1 empresa metalúrgica • 2 empresas públicas nacionales • 1 institución bancaria oficial • 1 institución paraestatal • 1 institución de salud privada • 1 Institución de Salud del Estado • 2 empresas multinacionales • 1 empresa de concesionaria de un puerto privado • 1 empresa de operativa portuaria • Industria de la Construcción PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 17

18. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral Población Beneficiaria: • 295 FORMADORES CAPACITADOS integrantes de Equipos Responsables de los Programas. • 208 MEDIADORES CAPACITADOS representantes sindicales e institucionales • 2030 TRABAJADORES Y TRABAJADORAS sensibilizados e Informados • 430 actores institucionales conocen el Programa de Prevención de Consumo de Alcohol y Drogas en el Ámbito Laboral, del PIT-CNT y la Fundación Luna Nueva • 98 trabajadores asistidos en la Unidad de Asesoramiento Integral convenida con la Universidad de la República, pertenecientes a 33 empresas, tanto de Montevideo como del Interior del País. • 79.800 trabajadores y trabajadoras y sus familias cubiertos por acuerdos colectivos en la materia PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 18

19. Programa de Prevención de consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral El “Programa de Prevención de Consumo de Alcohol y otras Drogas en el Ámbito Laboral”, ha tenido un desarrollo armónico y sincrónico con el conjunto de políticas nacionales en la materia, a saber: Convocatoria a los Consejos de Salarios, la promoción desde la DINATRA de la inclusión de este tema en la Negociación Colectiva, la reforma del Sistema Nacional de Salud, el papel rector del MSP y la JND (basado en el Programa Nacional de Asistencia Uso Problemático de Drogas y las Guías y Protocolos de actuación), así como la política de inclusión social en sus múltiples expresiones. Esto ha ubicando el problema drogas dentro del tema de los derechos humanos individuales y colectivos PIT.CNT / Fundación Luna Nueva 19