1 / 31

Työterveyshuollon toiminta riskinarvioinnissa

Työterveyshuollon toiminta riskinarvioinnissa. Tiina Santonen. RISKINARVIOINNIN TAVOITTEET SÄÄDÖKSISSÄ. Työturvallisuuslaki (738/2002) 10§ järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät

calla
Download Presentation

Työterveyshuollon toiminta riskinarvioinnissa

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Työterveyshuollon toiminta riskinarvioinnissa Tiina Santonen

  2. RISKINARVIOINNIN TAVOITTEET SÄÄDÖKSISSÄ Työturvallisuuslaki (738/2002) 10§ • järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät sekä milloin ei voida poistaa • arvioitava niiden merkitys työntekijän turvallisuudelle ja terveydelle eli • tunnistaa vaarat ja haitat • poistaa • arvioida merkitys turvallisuudelle ja terveydelle (riskinarviointi) Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  3. Riskinarvioinnissa otettava huomioon Työturvallisuuslaki 10§ Tällöin on otettava huomioon muun ohella: • tapaturman ja muun terveyden menettämisen vaara kiinnittäen huomiota erityisesti kyseisessä työssä tai työpaikassa esiintyviin 5 luvussa tarkoitettuihin vaaroihin ja haittoihin: • esiintyneet tapaturmat, ammattitaudit ja työperäiset sairaudet sekä vaaratilanteet • työntekijän ikä, sukupuoli, ammattitaito ja muut hänen henkilökohtaiset edellytyksensä • työn kuormitustekijät ja • mahdollinen lisääntymisterveydelle aiheutuva vaara Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  4. Työturvallisuuslaki 10§ jatkuu • Jos työnantajalla ei ole 1 momentissa tarkoitettuun toimintaan tarvittavaa riittävää asiantuntemusta, hänen on käytettävä ulkopuolisia asiantuntijoita. • Työnantajan on varmistuttava, että asiantuntijalla on riittävä pätevyys ja muut edellytykset tehtävän asianmukaiseen suorittamiseen. • Työterveyshuollon asiantuntijoiden ja ammattihenkilöiden käytöstä sekä työpaikkaselvityksestä säädetään työterveyshuoltolaissa (1383/2001) Työterveyshuollon tehtäviin kuuluu mm. työn ja työolosuhteiden terveellisyyden ja turvallisuuden selvittäminen ja arviointi, tehdä ehdotuksia toimenpiteistä ja esittää johtopäätökset terveyteen vaikuttavista tekijöistä. Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  5. Riskien arviointi osana turvallisuustoimintaa Työnantajan velvoitteettyöturvallisuuslaki 738/2002, 8 ja 10§- järjestelmällisesti selvitettäväja tunnistettava vaaratekijät Työterveyshuollon työpaikkaselvitystyöterveyshuoltolaki 1383/2001, 12§- työn ja työolosuhteiden terveellisyysja turvallisuus selvitettävä Arvioitava merkitys turvallisuudelle ja terveydelle (riskinarviointi) Johtopäätökset terveyteen vaikut-tavista tekijöistä, toimenpide-esitykset, toimintasuunnitelma Vastaa ja toteuttaa turvallisuustoimintaa- riskien hallinta Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  6. Riskinarviointi työpaikoilla • 80 % yrityksistä tehnyt jollakin tasolla riskienarvioinnin (Salminen ym.) • kemiallisten tekijöiden riskinarviointi tehty 20 – 25 %yrityksistä (Kemikaalit ja työ, Rantanen ym.) • tietoa, osaamista ja resursseja puuttuu riskienarvioinnista • myöskään riskienarviointien tuloksia ei hyödynnetä täysimääräisesti johdon ja esimiesten päätöksenteossa • uusia haasteita ovat liikkuvat työryhmät ja yhteiset työpaikat sekä vuokratyö (työpaikka ja –aika käsitteen hämärtyminen), lisäksi miten huomioida yhteisvaikutukset, yksilölliset tekijät • henkilöstöltä puuttuu yhteinen käsitys turvallisuudesta ja sen kehittämisestä Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  7. Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  8. Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  9. Altisteiden tunnistaminenkemikaalit, ilman epäpuhtaudet Tietojen hankinta Altistumisen selvittäminenhengitystiet, iho määrä, aika, vaihtelut Riskin määrittelyraja-arvot, terveysvaikutukset, torjunta Välittömät toimenpiteet Seuranta, uudelleen arviointi Riskin merkittävyyden arviointi Toimenpiteet riskinpoistamiseksi jahallitsemiseksi Kemiallisten riskien arviointi työpaikalla Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  10. Riskinarviointi - työterveyshuollon rooli riskinarvioinnin eri vaiheissa • Arvioinnin suunnittelu/arviointiryhmä • Tth aktiivi osallistuja. Sillä on paljon taustatietoa ja prosessin aikana kertyy lisätietoa tth:n toimintaan liittyvistä asioista. • esim: • terveystarkastukset • sairauspoissaolot • terveyspalvelujen käyttö • työoloihin suuntautunut toiminta, työpaikkaselvitykset Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  11. Työterveyshuollon rooli riskin arvioinnin eri vaiheissa • Vaara- ja haittatekijöiden tunnistaminen • Tapahtuu työpaikoilla. Työterveyshuollossa työpaikkaselvitysten avulla merkitsevää tietoa tunnistamiseen. Muuten liittyy satunnaisesti työterveyshuollon toimintaan. • Riskin suuruuden määrittäminen • Työterveyshuollolla keskeinen rooli vaarojen ja haittojen aiheuttamien seurausten arvioinnissa. • Todennäköisyys arvioidaan työpaikalla ja arviointiryhmässä. Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  12. Työterveyshuollon rooli riskin arvioinnin eri vaiheissa • Riskin merkittävyydestä päättäminen • Tarkoittaa rajanvetoa sille pienennetäänkö riskiä vai ei. Tavoitteena on poistaa tai pienentää kaikkia työntekijän turvallisuudelle ja terveydelle haittaa tai vaaraa aiheuttavat tekijät. • Toimenpiteiden valinta ja toteuttaminen • Toimijoina arviointiryhmä, linjaorganisaatio/johto Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  13. Työterveyshuollon rooli riskin arvioinnin eri vaiheissa • Seuranta ja palaute • Riskinarviointiaineiston hyödyntäminen työpaikkaselvityksissä ( ja toisinpäin) • Mahdollisten prosessin aikana esitettyjen toimenpiteiden seuranta työpaikoille suuntautuvassa toiminnassa ja myös muussa työssä • Molemmat ovat prosesseja ja jatkuvia. Tiedonkulku on jatkuvaa. Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  14. Työterveyshuollon rooli riskinarvioinnissa • Riskien arvioinnissa yhdistetään tiedot työpaikan oloista yleiseen tietoon vaarojen ja haittojen terveydellisestä merkityksestä. => TTH:lla erityisosaaminen tähän liittyen! Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  15. Yrityksessä tai asiakasyrityksessä tehty riskinarviointi eri tehtävänimikkeen mukaan (%) Sateenkaarihankkeen kyselyn tuloksia (julkaisematon, 2008) Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  16. Työterveyshuolto mukana riskinarvioinnissa (%) (Mukana vain ne, joiden yrityksessä tehty riskinarviointi) Sateenkaarihankkeen kyselyn tuloksia (julkaisematon, 2008) Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  17. Työterveyshuolto käytti hyväkseen riskinarviointia tehdessään työpaikkaselvitystä (%)(Mukana vain ne, joiden asiakasyrityksessä tehty riskinarviointi) Sateenkaarihankkeen kyselyn tuloksia (julkaisematon, 2008) Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  18. Asiakasyritys voisi käyttää hyväkseen Työterveyshuollon työpaikkaselvitystä omassa riskinarvioinnissaan (%)(Mukana vain ne, joiden asiakasyrityksessä tehty riskinarviointi) Sateenkaarihankkeen kyselyn tuloksia Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  19. Työsuojelupäällikkökysely 2007 - vastaajien taustatiedot, • 178 henkilöä seitsemältä eri työsuojelukurssilta. Vastausprosentti oli 82 %. • Vastaajat edustivat noin 140 työpaikkaa • Vastaajista 49,3 % toimi teollisuuden ja rakentamisen aloilla ja 50,7 % palvelualoilla. • Vastaajista 75,5 % oli työsuojelupäälliköitä tai johdon edustajia, 24,5 % oli työsuojeluvaltuutettuja tai henkilöstön edustajia. • Vastaajista 26,8 % työskenteli alle 50 henkilön yrityksessä (pienet yritykset), 34,5 % 50 – 249 henkilön yrityksessä (keskisuuret yritykset) ja 38,7 % yrityksessä, jossa työskentelee 250 tai yli henkilöä (suuret yritykset). • Työterveyshuolto oli toteutettu lakisääteisenä 47,9 % ja laajana sisältäen sairaanhoidon 52,1 % vastaajien yrityksistä. Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  20. lähde Työsuojelupäälliköiden kysely, 2007 (julkaisematon) Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  21. Työpaikalla ajankohtaisina pidetyt asiat työsuojelupäälliköt vs. työsuojeluvaltuutetut Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  22. Työpaikalla ajankohtaisina pidetyt asiat yrityskoon mukaan. Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  23. Työsuojelutoiminnan tilanne työpaikalla Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  24. Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  25. Tärkeitä asioita turvallisuustoiminnassa(työsuojelupäällikkökysely 2007) • Työntekijöiden perehdyttäminen • Turvallisuuskulttuurin kehittäminen • Henkilöstön esittämät työsuojelualoitteet • Riskinarviointi ja riskinarviointiin osallistuminen • Esimiesten ja työntekijöiden osallistuminen riskinarviointiin. • Riskinarviointimenetelmää ei pidetty tärkeänä. • Työterveyshuollon tekemät työpaikkaselvitykset ja työpaikkakäynnit • Työsuojelukoulutus Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  26. Työpaikkaselvityksen (ja riskinarvioinnin) tasoja Esiselvitys -työpaikkaselvityksen esitiedot -työpaikkakäynti, lähtötietojen hankkiminen - työterveyshuoltosopimuksen pohjatiedot Suunnattu selvitys -selvitetään jotain vaara- tai kuormituste-kijöiden ryhmää esim. kemikaalit Perusselvitys -työpaikkaselvitys -kokonaisvaltainen -pohja suunnatuille tai erityisselvityksille • Erityisselvitys • yksilötason tarkastelut • raskaana olevien työntekijöiden työolot • nuorten työolot • sairastumisalttius • työntekijän työstään pyytämä selvitys Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  27. RISKINARVIOINTIPROSESSIN TULOKSET • vaarat, vaara- ja altistumistilanteet tunnistettu • riskitasot määritelty ja riskit priorisoitu • tarvittavat korjaavat toimenpiteet määritelty ja niiden toteutus priorisoitu, toteutuksen käynnistäminen • syntynyt riskinarvioinnin toimintamalli yritykselle • systemaattisen altistumisen selvittämisen toimintamalli yritykselle ja työterveyshuollolle • opitaan tekemään työtä yhdessä samaan suuntaan, oppimisprosessi • tietotaso lisääntyy Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  28. Työpaikkaselvityksen johtopäätökset • työt, jotka aiheuttavat erityistä sairastumisen vaaraa • työt, joiden voidaan perustellusti epäillä aiheuttavan erityistä terveysvaaraa tai joissa on erityinen tapaturmavaara • työt, jotka edellyttävät terveydellisiä erityisvaatimuksia • työt, joissa arvioidaan aiheutuvan erityistä vaaraa raskaana olevalle työntekijälle tai sikiölle • työt, joissa altistutaan syöpävaarallisille tekijöille (edellyttää ilmoittamista ASA-rekisteriin) • korjaus- ja parannusehdotusten tärkeys ja kiireellisyys • vaarat, joihin voidaan vaikuttaa tiedottamisella, ohjauksella ja terveysneuvonnalla Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  29. RISKINARVIOINTITULOSTEN HYÖDYNTÄMINEN • työsuojelun toimintaohjelman ja suunnitelmien laatiminen • työterveyshuollon toiminnan suunnittelu • työnopastus ja perehdyttäminen vaara- ja haittatekijän välttämiseksi • työ- ja käyttöohjeet • torjuntatoimenpiteiden suunnittelu • henkilönsuojainten valinta • yksityiskohtaisten selvitysten tai mittausten suunnittelu Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  30. Jatkohaasteita riskien arviointiin • turvallisuustoiminnan arviointi osana riskien arviointia;johdon asenteet ja turvallisuuspolitiikka, perehdyttäminen, tiedottaminen, työnjohto, työohjeet, koulutus, töiden suunnittelu, hankinnat jne. • ihmisten inhimillinen toiminta ja vuorovaikutus on huomioitava, yksilölliset tekijät • riskejä käsiteltävä myös laajempina kokonaisuuksina, yhteisvaikutukset • pohdittava syvällisemmin riskiin vaikuttavia tekijöitä • menetelmää tärkeämpi on riskinarvioinnin toimintamalli, yhteistyötä ja yhdessä pohdintaa lisättävä • korjaavien toimenpiteiden tarpeen ja kiireellisyyden pohdinta tehtävä käytännönläheisesti ja tietoon perustuen • päivittäistoiminnassa havaitut puutteet heti käsittelyyn Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

  31. Lisätietoa • Riskien arviointi työpaikalla. Työkirja. Sosiaali- ja terveysministeriö. Työsuojeluhallinto. Työturvallisuuskeskus. Helsinki 2006. • Pääkkönen R, Rantanen S, Uitti J: Työn terveysvaarojen tunnistaminen. Työterveyslaitos, Sosiaali- ja terveysministeriö; 2005. (99 s.) • Pääkkönen R., Rantanen S.: Työympäristön kemiallisten ja fysikaalisten riskien arviointi ja hallinta. Työterveyslaitos. Helsinki 1999. 101s. • Ahonen I, Pääkkönen R, Rantanen S: Työhygieeniset mittaukset. TTL, Helsinki 2007. • Hämäläinen M, Rantanen S, ym: Työsuojelun tila ja kehittämiskohteet työpaikoilla v. 2007. Työsuojelupäällikkökyselyn yhteenveto (julkaisematon) • Salminen S, Ruotsala R, Vorne J, Saari J.:Työturvallisuuslain toimeenpano työpaikoilla. STM selvityksiä 2007:4 Riskinarviointi & TTH / TS / 5.6.2014

More Related