Í umboði almennings: staða ríkisstofnana gagnvart hinum frjálsa markaði

1. Innkauparáðstefna Ríkiskaupa Í umboði almennings:staða ríkisstofnana gagnvart hinum frjálsa markaði Stefán Einar Stefánsson viðskiptasiðfræðingur

2. Efni Hugtakiðhagsmunir Umboðogumboðsvandi Ríkiskaupgagnvarthinumfrjálsummarkaði

3. Hagsmunir Hagsmunir 1.

4. Hagsmunir í viðskiptum Seljandi Kaupandi Samkomulag Hagsmunir hverra skipta máli?

5. Eru hagsmunatengsl flóknari? • Tvær kenningar eru ráðandi! • Hluthafakenningin • Haghafakenningin

6. Hluthafakenningin Eigendur/hluthafar Viðskiptavinir Starfsfólk Birgjar Stefán Einar Stefánsson

7. Haghafakenningin Eigendur/hluthafar Samfélagið Starfsfólk Viðskiptavinir Samkeppnisaðilar Stjórnvöld Birgjar

8. Hagsmunir í viðskiptum Seljandi Kaupandi Samkomulag Hagsmunir hverra skipta máli?

9. Hagsmunir í viðskiptum Starfsmenn Umhverfi Lánardrottnar Starfsmenn Stjórnvöld Seljandi Kaupandi Umhverfi Samkomulag Samfélag Stjórnvöld Samfélag Flóknari birtingarmynd

10. Samfélagsábyrgð (SÁF) Corporate social responsibility Nýtur æ meiri athygli víða um heim Leggur áherslu á virðingu fyrir mismunandi hagsmunum Lifandi þáttur í starfsemi margra alþjóðlegra fyrirtækja Sameinuðu þjóðirnar og OECD

11. Umboð og umboðsvandi 2. Umboðogumboðsvandi

12. Í hverju felst umboðsvandi? „Hér skapast sérstök tegund freistnivandamáls sem kallast umboðsvandi (principal-agent problem.) Umboðsvandinn skapast þegar ákveðnir aðilar fara með umboð fyrir aðra, en án þess að hafa sömu hvata eða hagsmuni og þeir. Umboðsaðilarnir gætu þess vegna freistast til þess að skara eld að köku á kostnað umbjóðenda sinna.“ Frederic S. Mishkin Fjármálatíðindi, 50. árg. fyrra hefti

13. Tilkoma umboðs Ólíkar forsendur Eigin- hagsmunir Eigin- hagsmunir Ráðning Starfsmaður Vinnuveitandi Framkvæmd

14. Ríkiskaup: Staða og stefna 3. Ríkiskaup: Staðaogstefna

15. Ríkiskaup – í umboði hvers? Í umboði hverra starfa Ríkiskaup?

16. Lög um opinber innkaup, nr. 84 2007 87. gr.Markmið í rekstri Ríkiskaupa.Ríkiskaup skulu leitast við að tryggja hagkvæmni við innkaup ríkisins. Markmiði þessu skal náð með því að:    a. þróa hágæðaþjónustustofnun á sviði opinberra innkaupa með starfsfólki sem býr yfir þekkingu og reynslu á sviði innkaupa fyrir ríkisstofnanir,   b. þróa verklag við útboð og innkaup sem tryggir jafnræði bjóðenda og virka samkeppni,   c. auka framleiðni og einföldun í opinberum innkaupum með nútímalegu innkaupakerfi, útboðum og samræmdum innkaupum,   d. auðvelda viðskiptatengsl milli birgja og ríkisstofnana,   e. miðla þekkingu og reynslu til ríkisstofnana til að fullnægja sem best viðskiptalegum þörfum ríkisins.

17. Haghafakort Gefur yfirsýn yfir þá hagsmuni sem í húfi eru Kemur orðum að augljósum staðreyndum Gerir stefnumörkun markvissari

18. Haghafakort Ríkiskaupa / hluthafakenning Eigendur/ríkissjóður Viðskiptavinir Starfsfólk Birgjar

19. Haghafakort Ríkiskaupa / hluthafakenning Umhverfi Stofnanir Ríkissjóður Birgjar Bjóðendur Skattgreiðendur Starfsfólk

20. Samverkandi þættir • Lög • Gildi • Framtíðarsýn • Siðareglur

21. Gildi Skilja Bæta Spara

22. Siðareglur Ríkiskaupa Samþykktar af starfsfólki í desember 2003 Settar fram í tíu liðum Allir liðirnir tala máli réttlætis og jafnræðis Lítum sérstaklega á fimm þeirra:

23. Úr siðareglum (3-4-7) 3. Við erum ábyrg fyrir ákvörðunum, árangri og háttsemi. 4. Við erum óhlutdræg og gætum jafnræðis. 7. Við gætum réttsýni við úrlausn mála og misbeitum ekki valdi okkar.

24. Úr siðareglum (8-10) 8. Við misnotum ekki stöðu okkar, sjálfum okkur eða öðrum til ávinnings. 10. Við tökum ekki við eða heimtum gjafir eða annan ávinning sem við eigum ekki tilkall til vegna starfs okkar.

25. Að lokum.........

26. Eþikos Miðstöð Íslands um SÁF Háskólinn í Reykjavík Sex fyrirtæki og Utanríkisráðuneytið Ráðgjafastöð og miðlun upplýsinga Rannsóknir og kennsla

27. ? ? Umræður