Transparencia en el ámbito Municipal

1. Transparencia en el ámbito Municipal Definiciones, evaluación y focos de acción

2. LEY DE TRANSPARENCIA DOS ASPECTOS SOLICITUD DE INFORMACIÓN PÚBLICA TRANSPARENCIA ACTIVA

3. Derecho de Acceso: un derecho que sostenidamente se empieza a ejercer • 53.760 solicitudes de información: • 46% de solicitudes a Ministerios Sociales. • Ministerio del Trabajo y Previsión Social (16%) • 33% de solicitudes a Ministerios Económico • Ministerio de Educación (11%) • 21% de solicitudes a Ministerios Políticos • Ministerio de Defensa Nacional (17%) Fuente: Informe Estadístico N°19 de Solicitudes Ley 20.285; Octubre 2010. Comisión de Probidad y Transparencia, MINSEGPRES.

5. ¿Qué debe tener la solicitud de información? • Identificación del solicitante • Tipo de información que se requiere • Firma del solicitante • Órgano administrativo al que se dirige • Forma de recepción de la información

7. RESUMEN PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE INFORMACIÓN SOLICITANTE ORGANISMO PÚBLICO Encargado de Transparencia (enlace CPLT) OIRS – Of. Partes Ingresa solicitud (timbre) Coordina respuesta con unidades internas • Deriva • Entrega • Contacta a 3°s • Deniega 20 días hábiles – exp. +10 días

8. ¿Se puede cobrar por la información pública? Principio de gratuidad (Art. 11 letra k) LT) Costos directos de Reproducción (Art. 18 LT) • Servicio Electoral • Ordenanzas Municipales

9. Marco normativo: Derecho Acceso • Excepciones: • (art. 21, Ley de Transparencia) • Cuando su publicidad, comunicación o conocimiento afecte… • El debido cumplimiento de las funciones del órgano . • Los derechos de las personas… • La seguridad de la Nación… • El interés nacional… • Documentos, datos o informaciones que una ley de quórum calificado haya declarado reservados o secretos…. Consejo para la Transparencia Derecho de Amparo 15 días

10. 1.501 casos ingresaron durante Abril de 2009 y Noviembre 2010. Solicitudes de Amparo de Información 1.328 casos (89%) presentan una decisión notificada del Consejo Directivo: 54% Decisiones de fondo; 37% Decisiones de inadmisibilidad; 7% Desistimientos

11. Recepción de Reclamos en Gobernaciones CPLT Ciudadano Gobernaciones Recepción de Reclamo Presentación de Reclamo/Amparo Consulta a CPLT Orientación Recepción de Reclamo Timbre y derivación CLPT Notificación de decisión Análisis de Admisibilidad

12. Reclamos ante el CPLT • El 42% de los reclamos y amparos recepcionados por el Consejo, se concentran en los organismos de: • Municipalidades (26%); • Ministerio de Hacienda (8%) y • Ministerio de Salud (8%).

13. Ejemplos de cumplimiento en Transparencia Activa

14. HOME

18. Falta informar: “título técnico o profesional, grado académico y/o experiencia o conocimientos relevante” y asignaciones especiales (si proceden).

20. Datos Sensibles

22. Fiscalización en Transparencia Activa Resultados revisión a los organismos de la Administración Central. • Se revisó un total de 261 instituciones, representando un 100% de cobertura de fiscalización. • El promedio general de cumplimiento a las disposiciones legales fue del88%, siendo los mejores ítems evaluados: • Presupuesto • Auditorías • Actos y documentos Diario Oficial.

23. Acciones del CPLT enfocada a los Municipios • Desarrollo de una Plataforma de Servicios para apoyar a las Municipalidades en el cumplimiento de la Ley de Transparencia. Lo anterior implica la elaboración de un Modelo Integrado de Gestión de Transparencia Municipal, con 3 ejes de desarrollo: • Transparencia Activa • Derecho de Acceso a la información • Gestión de Archivos • Actualmente se está desarrollando un proyecto piloto con la participación de 10 Municipios. • Lanzamiento del Sistema de Autofiscalización en Transparencia Activa, mediante el cual los Enlaces podrán evaluar el cumplimiento del Municipio según lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley de Transparencia y las Instrucciones Generales N° 4 y N° 7 del Consejo para la Transparencia. • Sistema SITRET Gestión (Sistema de Transferencia Electrónica de Transparencia), herramienta orientada a apoyar el proceso de gestión de solicitudes de acceso a la información pública tramitadas a nivel municipal.

24. Instrucciones generales impartidas: • Instrucción General N°4: Sobre Transparencia Activa General • Instrucción General N°5: Sobre Transparencia Activa para Empresas Públicas, Empresas del Estado y Sociedades del Estado • Instrucción General N°7: Complementa Instrucción General N°4 sobre transparencia activa. • Instrucción General N°9: Modifica instrucciones generales n°4 y n°7 sobre transparencia activa. Se establecen líneas de apoyo permanente para los sujetos obligados en pro de una correcta internalización de los conceptos de transparencia activa.

25. SITRET • Disponible a través de la dirección electrónica http://sitret.consejotransparencia.cl • Observaciones e ideas de mejora • Serán recibidas en el correo electrónico sitret@consejotransparencia.cl, • y su incorporación al sistema definitivo será informada oportunamente. • Para inscripción dejar datos solicitados en formulario

26. Difusión y Capacitación 6.475 consultas recepcionadas hasta fines de Noviembre En el ámbito de la PROMOCIÓN se efectuaron un total de 108 actividades, con más de 5.600 participantes y presencia en el 93% del territorio nacional, focalizadas en organismos de gobierno, municipalidades y sociedad civil.