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ANTECEDENTES Y MOTIVACION. Precedentes en el Código de Conducta Incorporación en 2006 de la temática de la transparencia en la agenda de la Coordinadora I Encuentro del sector de las ONGD :. Creación de un grupo de trabajo Proceso de reflexión guiada
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ANTECEDENTES Y MOTIVACION • Precedentes en el Código de Conducta • Incorporación en 2006 de la temática de la transparencia en la agenda de la Coordinadora • I Encuentro del sector de las ONGD : • Creación de un grupo de trabajo • Proceso de reflexión guiada • Elaboración de un documento de recomendaciones • Abril 2007: Crisis ONG españolas
ANTECEDENTES Y MOTIVACION • A partir del documento de recomendaciones presentado en el I Encuentro del Sector… • elaborar una batería de indicadores de transparencia y buen gobierno… • que responda a las inquietudes y criterios de las ONGD de la Coordinadora… • que amplíe y se complemente con otros sistemas de verificación de la transparencia… • y que sean tan objetivos que su verificación pueda realizarse por cualquier auditor externo, aunque no tenga conocimientos profundos sobre el tercer sector.
ANTECEDENTES Y MOTIVACION • Motivación de la Coordinadora de promover la transparencia y el buen gobierno • Conveniencia de que el sistema sea objetivo, medible, verificable, sin perder elementos cualitativos: desafío del diseño de indicadores • Interés de diseñar un sistema en que los indicadores fueran ponderados en función de su contenido. • Preocupación por buscar un sistema creíble y al mismo tiempo factible de verificación.
OBJETIVOS DE LA HERRAMIENTA • Guiar a las organizaciones del sector en general y de la • Coordinadora en particular en el proceso de rendición de cuentas. Para el caso de las ONGD miembros de la Coordinadora se • entienden los resultados a alcanzar desde tres perspectivas: • Proceso de mejora continua: que permita a las organizaciones crecer en su desarrollo organizacional en el ámbito de la transparencia y del buen gobierno. • Rendición de cuentas interna: de forma que la Coordinadora pueda disponer de un herramienta objetiva que permita medir el nivel de transparencia de las organizaciones miembro. • Rendición de cuentas externa: con la emisión de un informe final público que pueda ser utilizado como mecanismo de rendición de cuentas hacia la sociedad en general.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO • La herramienta de indicadores se ha estructurado en dos grandes apartados: • Indicadores de transparencia • Indicadores de buen gobierno Cada uno de estos apartados está constituido por varios bloques temáticos.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO Cada bloque temático está formado por un conjunto de indicadores objetivamente verificables, que pueden ser de dos tipos: Indicadores de inexcusable cumplimiento Otros indicadores relevantes
ESTRUCTURA Y CONTENIDO Cada uno de los dos apartados se ha organizado en varios bloques temáticos: APARTADO DE BUEN GOBIERNO: Órgano de gobierno Misión, visión y valores Planificación y evaluación Gestión económica Personas Socios locales y otros grupos de interés 9 indicadores 7 indicadores 8 indicadores 9 indicadores 7 indicadores 6 indicadores
ESTRUCTURA Y CONTENIDO Cada uno de los dos apartados se ha organizado en varios bloques temáticos: APARTADO DE TRANSPARENCIA: Órgano de gobierno y ejecutivo Misión, visión y valores Base social y apoyos Planificación y rendición de cuentas 4 indicadores 5 indicadores 6 indicadores 10 indicadores
SISTEMA DE VALORACION Valoración: objetiva por bloques ponderada externa
SISTEMA DE VALORACION 1. Valoración objetiva: En cada indicador está predefinido lo que hay que medir y qué fuentes de verificación hay que utilizar
SISTEMA DE VALORACION 2. Valoración por bloques: • El procedimiento valora el cumplimiento de cada uno de los 10 bloques en que se divide la herramienta. • Para dar por cumplido un bloque: • Cumplir todos los indicadores inexcusables • Obtener una puntuación al menos de 70 / 100
SISTEMA DE VALORACION 3. Valoración ponderada: Cada indicador tiene un peso relativo (valor de referencia) dentro del bloque en función de su importancia.
SISTEMA DE VALORACION 4. Valoración externa: El sistema está pensado para ser revisado por un auditor*: • Experiencia • Independencia • Credibilidad • Pluralidad, facilidad de aplicación • * Para la elaboración de la Herramienta se trabajó con el Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España (ICJCE). Posteriormente se contactó con otras plataformas y actualmente cualquier auditor registrado en el ROAC puede desarrollar el trabajo siguiendo la Guía de Actuación elaborada a tal fin por dichas plataformas.
PROCESO DE IMPLANTACION Fases: • 2009 y 2010: Autoevaluación • 2011: Aplicación voluntaria con auditores externos. • 2012 en adelante*: Aplicación obligatoria con auditor externo. * La Coordinadora da seguimiento a esta obligatoriedad de acuerdo a lo recogido en el “Procedimiento Regulador para el cumplimiento de la Herramienta”, en el que constan medidas incentivadoras y medidas de apercibimiento
RESULTADOS 2012 (1º AÑO DE APLICACIÓN) • Alta participación: 53 ONGD = 58,2% de las ONGD socias • Muy buenos resultados: el 81,1% de las ONGD cumple todos os bloques de Transparencia y de Buen Gobierno • Necesidad de seguir trabajando: a) apoyar a las ONGD en su mejora continua en la Transparencia y el Buen Gobierno; b) minimizar el coste económico que les supone aplicar la Herramienta • Diseño de una base de datos para garantizar la confidencialidad de los datos y realizar comparativas anuales • Campus on line para compartir experiencias y favorecer el apoyo mutuo
RESULTADOS 2012 DIFUSIÓN • Creación de un sello para las ONGD que han aplicado la Herramienta • Emisión de certificados personalizados a cada ONGD con sus resultados • Diseño de un espacio web específico sobre Transparencia y Buen Gobierno en las ONGD, con información detallada de los resultados de la Herramienta • Acto de presentación de la Herramienta con actores clave (Administración Pública, Sector Empresarial – RSC, Plataformas del Sector ONL, medios de comunicación…)
MÁS INFORMACIÓN Y CONTACTO • http://www.webtransparencia.coordinadoraongd.org • Contacto: • Elena Méndez (Responsable de Estudios y Rendición de cuentas de Coordinadora ONGD-España) • 91 521 09 55 • estudios@coordinadoraongd.org Con el apoyo financiero de: Una iniciativa de: