280 likes | 498 Views
Dr. Arūnas Grumadas VRM R egionin ės politikos departamentas. ES STRUKTŪRINĖ PARAMA LIETUVAI 2007-2013 M. REGIONINIS ASPEKTAS. 2007-10 - 16. Regionin ės plėtros poreikių tenkinimas ES. Sudarytieji regionai su priskirtomis lėšomis Regioninės VP Regioninė dimensija šakinėse VP
E N D
Dr. Arūnas GrumadasVRM Regioninės politikos departamentas ES STRUKTŪRINĖ PARAMA LIETUVAI 2007-2013 M. REGIONINIS ASPEKTAS 2007-10-16
Regioninės plėtros poreikių tenkinimas ES • Sudarytieji regionai su priskirtomis lėšomis • Regioninės VP • Regioninė dimensija šakinėse VP • Kaip Lietuvoje 2004-2006 m.
EK SIŪLYMAI Bendrijos strateginės gairės 2007-2013 • Sanglaudos politika “ant žemės” – decentralizacija ir atsakomybės pasidalinimas • Efektyviam skirtumų mažinimui, jei nėra išskiriamos regioninės programos, nacionalinės programos turi turėti regionines dimensijas
Horizontali dalis: Teritorinė sanglauda ir bendradarbiavimas • Miesto plėtra • Urban tipo iniciatyvos • Vietinė infrastruktūra • Verslumo, bendruomenės plėtra (Vietinė plėtra) • Socialinė sanglauda (prieinamumas prie viešų paslaugų) • Kaimo vietovių diversifikavimas • prieinamumas prie viešų paslaugų • integruotas požiūris (turizmas, kultūra, kt.) • augimo/plėtros polių idėja • Bendradarbiavimas (per sienas) • Bendradarbiavimas abipus sienos • Trans-nacionalinis bendradarbiavimas • Tarp-regioninis bendradarbiavimas
LIETUVOS 2007-2013 M. ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS PANAUDOJIMO STRATEGIJA (REGIONINĖS PLĖTROS ASPEKTAS) • Įgyvendinant veiksmų programas, į vietos savivaldos kompetenciją patenkančios investicijos bus remiamos laikantis subsidiarumo principo (dalį funkcijų – pirminę projektų atranką ir investicinių projektų sąrašųsudarymą – perduodant regioninėms institucijoms), proporcingumoprincipo (paramos dydį atskirų regionų plėtrai nustatant pagal aiškiai suformuluotus kriterijus), taip pat viešumo principo. Kartu, formuluojant veiksmų programų strategijas, prioritetus, o vėliau ir nustatant projektų atrankos kriterijus, bus privaloma atsižvelgti į mažiau išsivysčiusių ir skurdesnių teritorijų poreikius, su jais derinant numatomas ūkio sektorių plėtros skatinimo priemones.
PRIEMONĖS SITUACIJAI PAKEISTI 2007-2013 METAIS • Projektų konkurencijos principo viešiesiems projektams atsisakymas, planavimo principo taikymas • Ilgametė investicijų perspektyva, projektai išdėstyti laike • Fiksuotos lėšos regionams • Pirminės projektų atrankos perdavimas regionams – Regionų plėtros taryboms • Regioninių ir savivaldybių plėtros planų pagrindu Regionų plėtros tarybos tvirtina regiono investicinių projektų sąrašą 4 metų laikotarpiui • Projektinės dokumentacijos rengimas tik gavus teisę teikti projektą
REGIONINĖS DIMENSIJOS DVI KRYPTYS Svarbiose regionams ir savivaldai priemonėse išskirtos tik regioniniams ir vietiniams pareiškėjams skirtos veiklų grupės(horizontali regioninė dimensija) Numatomos fiksuotos lėšos paskirstomos tarp 10 Lietuvos regionų Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 1 prioritetas – Vietinė ir urbanistinė plėtra (tiesioginė parama-valstybės intervencinė politika) Fiksuotos lėšos paskirstomos 7 Regioniniams ekonomikos augimo centrams ir 14 Probeminių teritorijų Kaimo diversifikavimo priemonė
PAPILDOMOS GALIMYBĖS • Valstybės pagalbos schemos įmonėms • Nacionalinės programos (šakinių ministerijų)
Kompleksinė plėtra (1503 m.) Ramygalos klebonas ... pastatė medinę bažnytėlę su bokšteliu ir trim varpeliais. Netoli jos buvo įrengta smuklė, pirtis ir alaus darykla. Aplink bažnyčią pamažu pradėjo kurtis ir plėstis Panevėžio miestas Respublika, 2007-07-05
NACIONALINĖS REGIONINĖS POLITIKOS ĮGYVENDINIMO TIKSLINĖS TERITORIJOS Regioniniai centrai Papildomi centrai Probleminės teritorijos
Prioritetinės investicijų kryptys (intervencinė valstybės politika) • Plėtros centrų vystymas (411 mln. Lt) • Probleminių teritorijų vystymas (103 mln. Lt) • Kaimo diversifikavimas (342,5 mln. Lt) • Būstas probleminėse teritorijose (200 mln. Lt)
REGIONINEI DIMENSIJAI SKIRTŲ ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS LĖŠŲ INDIKATYVUS PASKIRSTYMAS TARP REGIONŲ 2007-2013 METAIS (1)
REGIONINEI DIMENSIJAI SKIRTŲ ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS LĖŠŲ INDIKATYVUS PASKIRSTYMAS TARP REGIONŲ 2007-2013 METAIS (2)
REGIONINEI DIMENSIJAI SKIRTŲ ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS LĖŠŲ INDIKATYVUS PASKIRSTYMAS TARP REGIONŲ 2007-2013 METAIS (3)
REGIONINEI DIMENSIJAI SKIRTŲ ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS LĖŠŲ INDIKATYVUS PASKIRSTYMAS TARP REGIONŲ 2007-2013 METAIS (4)
REGIONINEI DIMENSIJAI SKIRTŲ ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS LĖŠŲ INDIKATYVUS PASKIRSTYMAS TARP REGIONŲ 2007-2013 METAIS (5)
REGIONINEI DIMENSIJAI SKIRTŲ ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS LĖŠŲ INDIKATYVUS PASKIRSTYMAS TARP REGIONŲ 2007-2013 METAIS (6)
REGIONINEI DIMENSIJAI SKIRTŲ ES STRUKTŪRINĖS PARAMOS LĖŠŲ INDIKATYVUS PASKIRSTYMAS TARP REGIONŲ 2007-2013 METAIS (7)
Numatoma viešojo transporto plėtros priemonė (Susisiekimo ministerija) 140 mln. Lt
Regioninės dimensijos lėšų paskirstymo modelis regionams, atsižvelgiant į koncentravimo ir subsidiarumo principus Veiklų grupė Lt, kasmetinė 4 metus Veiklų grupė Lt, kasmetinė 4 metus Suma Lt (kasmetinė 4 metams) Veiklų grupė Lt, kasmetinė 4 metus
Regioninė dimensija, įgyvendinama per vietos iniciatyvas ir regionų plėtros tarybas • 2602,3 mln. Litų • 11,26 procentų struktūrinės paramos lėšų
2004-2006 metų horizontalių Regioninių VP įgyvendinimo patirtis • Lenkija 54.4% ERPF 25.1% ESF • Čekija 44.5% ERPF 13% ESF • Vengrija 24.7% ERPF 12.2% ESF • Slovakija 25% ERPF ERPF dalis regioniniams ir vietiniams poreikiams BPD • Estija 20 % ERPF • Latvija 30 % ERPF
Policy response in the EU Member States Over the past 10 years, there has been an increase in the share of investment under the control of regional and local authorities