Borrador de programa de trabajo

1. UNCTAD PROYECTO UNCTAD-FIELD PARA LA CREACIÓN DE CAPACIDADES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DE LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS Y DE LA CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN EN MATERIA DE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE Guatemala, 21 y 22 de Noviembre 2002 Borrador de programa de trabajo

2. Conclusiones • Interés en todos los países • Países están participando en varios poceses • Interés a largo plazo incluye temas forestal, servios ambientales, competitividad, enfoque pro-activo) • Programa de actividades paras 2 años, con prioridades mas precisas para periodo hasta conferencia OMC en septiembre 2003 • Flexibilidad para programa post conferencia OMC • Temas especificas y reforzamiento de capacidad en comercio y ambiente en general (talleres de entrenamiento) • Coordinación con otros programas (CCAD, PNUMA, CBTF)

3. Costa Rica Si COMEX: Susana Vazquez Cuba Si MINCEX: Belsis LLorente CITMA: Raul Garrido El Salvador No confirmado todavia: Claudia UMAÑA Ministerio de Economía Contact: Bianca BETTAGLIO Ginebra: Ms. Sandra MORALES Guatemala Si Ministerio Economia: Ana Rosario de Leon Aragon Ginebra: Evelio Alvarado Honduras No confirmado todavia: Secretaria Recursos Naturales y Ambiente: Jenny SUAZO NAVARRO Secretaria Industria y Comercio Dilcia ZELAYA AMADOR Nicaragua Si MIFIC Carolina Castellon Cristian Martinez Ginebra: Maria Pía Hernandez Panama Ginebra: Lilia Carrera Falta Capital Republica Dominicana Si Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Hector Ledesma Ginebra: Elvio Gutierrez PUNTOS FOCALES Puntos Focales

4. Diagnóstico • Interés expresado • Prioridades de los países y de la región • Coordinación nacional (p.e. Costa Rica, Cuba, Guatemala, Nicaragua, República Dominicana) • Proceso interministerial y “multi-stakeholder” • Participación el sector privado • Compromiso del gobierno de promover la puesta en práctica del proyecto • Negociadores de Ginebra y proceses nacionales • Otras iniciativas • Beneficios verdaderos esperados del proyecto

5. Actividades a corto plazo • Talleres regionales • Marzo 2003 (Cuba, 3 dias en la primera quincena) • Servicios ambientales • Párrafo 32 de DM de Doha • Otros • Talleres (de entrenamiento) nacionales • Honduras • Nicaragua • República Dominicana • Notas conceptuales • Estudios nacionales (Servicios y bienes ambientales)

6. Actividades a largo plazo • Otros procesos • Talleres regionales • 2004 • Talleres (de entrenamiento) nacionales • Notas conceptuales • Estudios nacionales y regionales • Talleres de entrenamiento, TRAINFORTRADE (3 a 4 días) • Iniciativas prácticas en por lo menos una área • Coordinacion con otros programas

7. Medidas medioambientales y acceso a los mercados [1] • Tema de interés para todos los países • Requisitos ambientales y medidas sanitarias y fitosanitarias medidas • Normas y regulaciones gubernamentales, asi como normas del sector privado (p.e. Eurepgap) • Varios países identificaron productos/sectores (listas a ser completadas) • UNCTAD preparará un estudio preliminar que será completado con insumos de los países • Discusión principio precautorio, uso del conocimiento científico

8. medidas medioambientales y acceso a los mercados [2] • Insumos para prepraciones informe reunion ministerial de septiembre 2003 (papel a circular en marzo 2003) • Largo plazo: crear o reforzar capacidad nacional/regional para mantener o aumentar competitividad (cooperacion con CCAD)

9. eliminación de distorsiones del comercio: triple beneficios • Temas de interés para varios países • Algunos países presentaron listas preliminares de productos/sectores , a ser complementados: • Agricultura (productos especificos) • Otros • Necesidad de metodologia • Queda mucho a definir

10. Productos ambientalmente preferibles, en particular los productos orgánicos • Tema de interés para todos los países • Productos orgánicos • Otros productos, p.e. forestales • Temas prioriades • Politicas nacionales y regionales • Certificacion • Reconocimiento mutuo y equivalencia • Inteligencia de mercado (CCI, CCAD) • Identificar medidas concretas • Cooperacion con CCAD

11. Productos ambientalmente preferibles, en particular los productos orgánicos • Responsabilidades de los paises particpantes • Productos, temas de interes

12. los bienes y servicios ecológicos [1] • Concepto diferente al concepto usado en OECD/OMC • Necesidad de trabajar con los dos conceptos • A corto plazo, prioridad para proceso OMC • A largo plazo, prioridad para servicios ambientales prestados por los bosques, intereses de la region • Necesidad de estudios nacionales • Cuba • Guatemala • Honduras • Nicaragua • Republica Dominicana

13. los bienes y servicios ecológicos [2] • Reunión en marzo 2003, con estudios nacionales terminados • Plano y calendario propuestos por Cuba • Reunión en Ginebra (Nicaragua) A largo plazo: • “servicios ambientales” como servicios prestados por los bosques, como derivar beneficios comerciales y de desarrollo?

14. los bienes y servicios ecológicos [2] Cuestiones importantes: • Efectos de liberalización sobre el desarrollo de sectores de servicios ambientales en CA? • Que condiciones agregar posibles compromisos de liberalización? • Definicion de listas de servicios y bienes de particular interes de CA

15. recursos genéticos, conocimientos tradicionales • Tema de interés para mayoria de los países • A corto plazo el proyecto podria: • diseminar informacion y analis sobre desarrollos importantes en el debate internacional (UNCTAD) • CBD, ADPIC, OMPI, FAO, registros • intercambio de experiencias nacionales, sin hacer estudios detallados • A revisar despues de Sep 2003 para definir actividades en 2004

16. UNCTAD TRAINFORTRADE: Módulos • Comercio, medio ambiente y desarrollo sostenible • Comercio, medio ambiente y sistema multilateral de comercio • Requisitos ambientales y acceso al mercado: • Productos preferibles del punto de vista ambiental • Acuerdos Multilaterales de Medio Ambiente (AMUMAS) • Estándares internacionales para los sistemas de gerencia ambientales, tales como ISO 14001: • Conocimientos tradicionales, comercio y desarrollo • Crear capacidad para evaluaciones integradas del comercio, experiencias de los países en vías de desarrollo • Bienes y servicios relacionados con el medio ambiente

17. TRAINFORTRADE • Dos talleres en 2003 (nacionales, con apertura para otros paises de la region) • Cooperacion con PNUMA, CCAD

18. Costa Rica • Párrafo 32(i) de DM de Doha, en particular sector agricola • Productos organicos, en particular temas de certificacion y comercializacion: • certificacion • Coordinacion interna con sector privado y stakeholders; reuniones internas • Taller regional en marzo • Acceso a mercado: casos concretos

19. Cuba • Bienes y servicios ambientales (estudios nacionales) • Acceso a mercado: café, miel, pesca • Productos organicos: azucar, y otro por definir Certificacion • Recursos genéticos, conocimientos tradicionales, ADPIC

20. [El Salvador] • Comercio, medio ambiente y desarrollo sostenible

21. Guatemala • Párrafo 32(i) de DM de Doha • Varios sectores • enviar lista de productos de acceso a mercado a UNCTAD: moras y arvejas chinas • Bienes y servicios ambientales • Corto plazo • Largo plazo (sector forestal) • Interes en la participacion sector privado • Taller nacional enfocado a produccion organica • Productos organicos • café • certificación

22. Honduras • Varios temas: oficializacion pendiente en los plazos del 5 de diciembre • Participacion en estudio de servicios ambientales • Acceso a mercado: camarones, textiles, café, banano • Taller nacional de creacion de capacidad

23. Nicaragua • Acceso a mercado • lista de productos con problemas • identificar los principales problemas nacionales y enfocar el estudio nacional • Bienes y servicios ambientales • Estudio nacional elaborado por min. Economia. • Dialogo con sectores involucrados: medio ambiente, min. Agricultura y forestal, sector privado • Productos organicos • lista de productos ya organicos o potencialmente org. • Certificacion • inteligencia de mercado, identificar debilidades

24. Nicaragua • Reforzamiento de capacidad de investigacion nacional • Diagnostico nacional en acceso a mercado y en productos organicos • Identificar ONGs involucradas en el sector, como parte de los diagnosticos

25. [Panama] • Comercio, medio ambiente y desarrollo sostenible

26. Republica Dominicana • Párrafo 32(i) de DM de Doha • Varios sectores • Enviara lista de productos a UNCTAD despues de consultas nacionales • Bienes y servicios ambientales: • turismo, zona franca y mineria, agricultura • Productos organicos • Taller de capacitacion nacional

27. Tareas • UNCTAD elaborar informe y repartir para comentarios • Paises participantes: comentarios a UNCTAD mas tardar 5 de diciembre de 2002 • Complementar informacion sobre puntos focales nacionales • Estudios de caso para contribuir al Taller de Marzo 2003 sobre acceso a mercado (identificar productos especificos para aprofundizar); definir la contribucion de cada pais por tema