170 likes | 303 Views
IMI systém pro služby. Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor vnitřního trhu a služeb EU. Úvod. 1. Co je IMI systém?. Kdo je v IMI systému zapojen?. Právní základ IMI systému. Kdy IMI systém využiji? Další vývoj. 6. Užitečné informace.
E N D
IMI systém pro služby Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor vnitřního trhu a služeb EU
Úvod 1. Co je IMI systém? • Kdo je v IMI systému zapojen? • Právní základ IMI systému • Kdy IMI systém využiji? • Další vývoj 6. Užitečné informace
= elektronický nástroj pro výměnu informací mezi státy EHP CÍL zlepšit komunikaci mezi státními správami členských států: Databáze příslušných orgánů Funkce mnohojazyčného vyhledávání Databáze předem přeložených dotazů Co je IMI systém?
IMI Je pan B. oprávněn podnikat ve Vašem státě? Si, si!! ¿ Puede señor B. ofrecer servicio en vuestro país ¿ Ano, je. Výborně!
povolovací a dozorové orgány pro služby v rozsahu zákona o volném pohybu služeb Např.: Obecní živnostenské úřady Profesní komory (např. ČKA, ČKAIT) Ústřední orgány státní správy (např. Ministerstva, ČBÚ) Další orgány státní správy s povolovací a dozorovou pravomocí (např. Státní úřad pro kontrolu léčiv) 2. Kdo bude v IMI zapojen?
služby v oblasti staveb služby realitních makléřů služby cestovních agentur a turistických průvodců stravovací služby služby veterinářů služby architektů služby právníků Pilotní projekt
ČR – struktura IMI Jednotlivé orgány Jednotlivé orgány DIMIC kvalifikace Jednotlivé orgány NIMIC Jednotlivé orgány DIMIC služby Jednotlivé orgány Jednotlivé orgány NIMIC – národní IMI koordinátor DIMIC – delegovaný IMI koordinátor Jednotlivé orgány
Výměna informací Žú Žú DIMIC Žú DIMIC Žú Žú Žú NIMIC NIMIC Komora Komora DIMIC Žú Žú DIMIC Žú Žú Žú
3. Právní základ • Směrnice č. 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu • Vládní návrh zákona o volném pohybu služeb • 13.5.2009schválen ve 3. čtení Parlamentem ČR • 22.5.2009 postoupen do Senátu
4. Kdy IMI systém využiji? • Při ověřování či zjišťování informací v případech, kdy se chce zahraniční poskytovatel usadit v ČR • Při výkonu dohledu nad přeshraničními poskytovateli služeb • zahraničními, kteří poskytují své služby do ČR (a za tímto účelem se přesunují přes hranice) • českými, kteří poskytují své služby do zahraničí (a za tímto účelem se přesunují přes hranice) • Posílání tzv. výstražného mechanismu – riziko vážného poškození zdraví nebo bezpečnosti osob nebo životního prostředí
V případech, kdy se chce zahraniční poskytovatel usadit v ČR • Ověření, že poskytovatel již splnil požadavek v jiném členském státě (§6) • Ověření správnosti předloženého dokladu z jiného členského státu (§7) • Ověření, že poskytovatel již sjednal srovnatelné pojištění nebo záruku v jiném členském státě (§8)
Při výkonu dohledu nad přeshraničními poskytovateli služeb • Podnikatel může poskytovat službu v zahraničí na základě a v rozsahu oprávnění, které získal ve svém státě usazení (např. podmínky licence k obchodování s elektřinou) • Prostřednictvím IMI zjistí stát, kde je služba poskytována od státu usazení, zdá má oprávnění (a v jakém rozsahu) k poskytování uvedené služby • Členský stát, kde je služba poskytována může požádat prostřednictvím IMI systému domovský členský stát o informace nebo provedení inspekcí a kontrol (např. na základě podezření, že jde o nepoctivého podnikatele) • Členský stát, kde je služba poskytována může sám provádět inspekce ašetření a o informace se podělit se státem usazení
PŘESHRANIČNÍ POSKYTOVÁNÍ • zahraničními, kteří poskytují své službydo ČR • § 5 – ověřování oprávnění státu usazení • § 18 a násl. - dozor a kontrola skutkového stavu • českými, kteří poskytují své služby do jiných členských států EU § 21 a násl. – dozor a kontrola I pokud český podnikatel při poskytování služeb do zahraničí porušuje české právní předpisy, může mu český správní orgán odebrat oprávnění
Výstražný mechanismus - § 24 • Použije se v případě, kdy bude třeba upozornit ostatní členské státy, případně Komisi na "rizikové" poskytovatele služeb • Riziko vážného poškození zdraví, bezpečnosti osob nebo životního prostředí • Správní orán zjistí činnost poskytovatele služeb • usazeného na území ČR, který představuje riziko v jiných členských státech → uvědomí dotčené členské státy + Evropskou komisi • usazeného v jiném čl. státě, který představuje riziko v ČR nebo v jiných členských státech → uvědomí stát usazení, dotčené členské státy + Evropskou komisi
5. Další vývoj • březen 2009 spuštění pilotního projektu pro služby • duben/květen úvodní školení pro pilot • červenec 2009 autoregistrace zbývajících orgánů • 4. Čtvrtletí 2009 výstražný mechanismus • 28. prosince 2009 plný provoz IMI pro služby
Stránky Evropské komise http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/index_cs.html Uživatelská příručka Časté otázky IMI helpdesk cervinkova@mpo.cz imi@mpo.cz 6. Užitečné informace
Děkuji za pozornost Kateřina Červinková • cervinkova@mpo.cz • Imi@mpo.cz