v/Kate Bøgh Socialdirektør, Middelfart Kommune

1. Oplæg om implementering af handicappolitik, herunder handicapmainstreaming i den kommunale praksis. v/Kate Bøgh Socialdirektør, Middelfart Kommune

2. Emner jeg kommer ind på i mit oplæg: • Projekt Mainstreaming af handicapområdet • Tilblivelsen af Middelfart Kommunes handicappolitik, hvilken rolle havde mainstreamingsværktøjerne og Handicaprådet i denne proces • Handicaprådets rolle ved implementering af handicappolitikken

3. ProjektMainstreamning Handicapmainstreaming, projektets formål var at skabe værktøjer, der sikrer lige muligheder for mennesker med handicap

4. Middelfart Kommunes del af projektet omhandlede; • Manual til brug for sagsfremstillinger • Udarbejdelse af værktøjer til ”Det gode møde” • Udarbejdelse af værktøj til planlægning af arrangementer • Udarbejdelse af guiden ”Handicaptilgængeligt Web”

5. Projektets øvrige værktøjer: • Et liv med handicap oversigter over hjemmesider, film, artikelserie m.v., der fortæller, hvad det vil sige at leve med et handicap • Interne styringsredskaber hvordan får man tænkt handicapaspektet ind i virksomhedsplaner, temaplaner o.s.v. • Politikformuleringsprocesser hvordan inddrager man borgere med handicap i politikformuleringsprocesser • Fysisk tilgængelighed hvordan arbejder man med fysisk tilgængelighed ved byggeri, design og brugervenlighed, der optimerer tilgængelighed

6. Manual til sagsfremstillinger • Der er udarbejdet en manual til sagsfremstillinger • Manualen skal medvirke til at sikre, at hensynet til handicappede altid tænkes ind ved nye indsatser og fremgår af sagsfremstillingerne. • Eksempler på sager: - Etablering af nyt rådhus - Placering af borgermøder – er lokalet tilgængeligt ? Er der handicaptoilet ? - Skiltning – skrift og tegninger - Nye vejbelægninger – byggematerialer

7. Værktøjet til ”Planlægning af arrangementer” • Når et arrangement skal være tilgængeligt, hvilke forhold skal så overvejes - Stedets geografiske placering - Valg af lokale - Planlægning af indhold - Annoncering af arrangementer - Hvordan tilmelder man sig - Formidling og kommunikation under arrangementet • Der er udarbejdet en guide, som beskriver ovennævnte forhold - ikke mindst en meget anvendelig tjekliste

8. Værktøjer til ”Det gode møde” • Medarbejdere i Borgerservice er blevet interviewet mht. udfordringerne i mødet med en handicappet borger • Der er udarbejdet en brochure, som beskriver forskellige typer af handicap • Kommunikationsform afhænger af handicap • Der har været afholdt en undervisningsdag hvor temaet er kommunikation særligt med henblik på kommunikation med borgere med handicaps

9. Guide til ”Handicaptilgængeligt Web” • Et firma har testet kommunens hjemmeside mht. tilgængelighed. • Der udarbejdes en guide, som skal medvirke til at sikre, at kommunens hjemmeside – og kommunikation generelt - bliver mere handicaptilgængelig. • Medarbejdere, som arbejder med kommunikation skal gøres bevidste om, hvad der skal til, for at elektronisk kommunikation bliver mere handicaptilgængelig.

10. Hvorfor valgte vi at være med ? • Generelt at arbejde for at eliminere forskelsbehandlingen af handicappede. • Vi fik langt større viden om de forskellige handicapgrupper og deres individuelle behov – og dermed, hvilke løsninger vi skal pege på. • At vi undgår lappeløsninger og pinlige situationer – vi får tænkt løsninger ind fra start ved nye tiltag, og de fremgår af sagsfremstillinge,r når sagerne forelægges det politiske niveau. • Forståelse for ”Det gode møde” skal sikre god kommunikation mellem alle borgere og kommunen. • Kommunens hjemmeside bliver mere handicaptilgængelig.

11. Projektets betydning for Handicaprådets arbejde. • Handicaprådet får en mere udviklende rolle frem for en rolle som fejlfinder/kontrollant • Handicaprådet får bedre information i sagerne der sendes til høring, og kan derfor i de enkelte sager bedre være konsulent på konsekvenser for de handicappede • Mulighed for større dialog i Handicaprådet mellem organisationsrepræsentanterne, embedsmænd og politikere om prioritering mellem lige muligheder og individuel kompensation

12. Mainstreamingværktøjernes rolle i forbindelse med vedtagelsen af Middelfart Kommunes Handicappolitik • Politikformuleringsprocessen • Afholdelse af borgermøder • Handicaprådets rolle i hele processen • Implementeringen af politikken

13. Afholdelse af borgermøder og politikformuleringsprocessen • Hvordan sikres inddragelse af de handicappede, når Handicappolitikken skal skabes. • Overvejelse om, • hvordan får vi alle målgrupper til at komme til borgermøderne • Dem der ikke kommer trods de gode hensigter, hvordan bliver de repræsenteret • hvad skal der til, for at borgermøderne er tilgængelige • hvilken form skal mødets holdes i, så alle har lyst og mod til at komme til orde

14. Afholdelse af borgermøder og politikformuleringsprocessen, forsat • Når ideerne er kommet, hvordan sikrer vi så aktiv medvirken i formuleringsprocessen ? • Middelfart Kommunes valg af model – udvælg fokusområder og udpeg relevante til at sidde i ”skrivegrupperne”

15. Handicaprådets rolle • Sikre at I som Handicapråd er med til at planlægge processen, sidder med i skrivegrupperne og med i ”redaktørgruppen”. • Være øjen-åbner • Italesætte de handicappede vilkår • Være dobbelt ambassadører – I er et kommunalt råd – ikke et brugerråd

16. Implementeringen af politikken • Jo mere interesse, kombineret med overskud, kompetence og gennemslagskraft, der er i Handicaprådet, jo større indflydelse • Jo større intern afklaring i Handicaprådet – det vil vi – jo større indflydelse • Jo mere arbejdskraft man vil lægge i arbejdet – jo større indflydelse

17. Implementeringen af politikken • Middelfart Kommunes handicappolitik har 8 fokusområder. • Der er nedsat arbejdsgrupper for hver af fokusområderne med det formål, at få gennemført målsætninger på hver af de 8 områder. • Handicaprådet burde have haft en plads i hver gruppe. • Middelfart Kommunes model er, at Handicaprådet modtager en status på arbejdsgruppernes arbejde. • Der er endvidere krav til, at de bo- og dagtilbud, vi har i kommunen til handicappede, skal have de 8 fokusområder med i deres virksomhedsplaner.