340 likes | 507 Views
Atlandiülese kaubandus- ja investeerimispartnerluse perspektiiv ning EL-Venemaa kaubandussuhted. SIGNE RATSO Euroopa Komisjoni kaubandus-peadirektoraadi direktor. Tartu 17.sept. 2014. Ettekande kava. EL vabakaubanduslepingud Transatlantiliste majandussuhete tähtsus
E N D
Atlandiülese kaubandus- ja investeerimispartnerluse perspektiiv ning EL-Venemaa kaubandussuhted SIGNE RATSO Euroopa Komisjoni kaubandus-peadirektoraadi direktor Tartu 17.sept. 2014
Ettekande kava • EL vabakaubanduslepingud • Transatlantilistemajandussuhetetähtsus • Läbirääkimistevaldkonnad ja eesmärgid • Lepingumajanduslik mõju ja tähtsusEestijaoks • Läbirääkimistekorraldus ja ajakava • Venemaa roll EL ja Eestikaubavahetuses • Kaubandussanktsioonidemõju • EL toetusmeetmedettevõtjatele
Kaubandus "tasuta" majanduskasvuallikas • Kaubandus ja välisinvesteeringudarengumootoriksmajanduslangusetingimustes • Väliskaubandusaitabvähendadamajandus- langustEL-is (+0.9% 2012) • EL majanduskasvolenebglobaalsestkasvust • EL saabkasukiirestkasvustarenevatel turgudel • Majanduskasvualusekspeamiseltvälisnõudlus • 90% tulevasestmaailmamajanduskasvust väljaspoolEuroopat
EL kahepoolsed vabakaubanduslepingud praegu Cameroon, Ghana, Ivory Coast Fiji Singapore Ukraine Moldova Georgia EFTA Turkey Balkans South Korea Papua New Guinea Euro-Med Mexico Eastern & Southern Africa Cariforum Central America South Africa Chile Colombia Peru Läbirääkimised lõpetatud Jõustunud lepingud
Vabakaubanduslepingute tulevik Canada Morocco United States Eastern partners India Pacific Vietnam Other ASEAN Euro-Med 5 African regions Mercosur Käimasolevad läbi-rääkimised Planeeritavad läbirääkimised Japan Malaysia Thailand Gulf countries
Väliskaubanduslepingutega (VKL) hõlmatud EL kaubanduse osakaal 65% 48% 30% 24% 2006VKL taasalustamine Tänaseks sõlmitud VKL K.a. käimasolevad VKL läbirääkmised K.a. kavandatud VKL
Kavandatud kaubanduslepingute eeldatav majanduslik mõju • Täiendav majanduskasv üle 2% - võrreldav Taani voi Austria majanduse mahuga • Üle 2 miljoni täiendava töökoha (1/10 EL praegusest töötute koguarvust)
Transatlantiline kaubandus (EL-USA) • Maailmasuurimjaintegreerituimturg • 50% maailma SKP-stja 1/3 maailmakaubandusest • Igapäevaseltvahetataksekaupujateenuseid €1,8 mld. ulatusesjaaastas €723 mld. eest • 15 miljonittransatlantilisttöökohta • €2,4 triljonitvastastikuseidinvesteeringuid NB! Suhtelineosatähtsusmaailmamastaabisvähenemas
Läbirääkimiste "paratamatus" "Ei midagi uut siin taeva all" – arutlused juba 90-ndatel Multilateraalne liberaliseerimine takerdunud (WTO Doha voor) Kaubandus = majanduskasv "tax-free" maksumaksjale • Majanduskriisist väljatulek osutunud raskemaks kui prognoositud: minimaalne SKP kasv, kõrge tööpuudus, kasvav riigivõlg Kaubanduse potentsiaal täielikult kasutamata • Keskmised tariifid: 3% EL: 5,2% USA: 3,5% • Kaubavoogude alusel EL: 2.8% USA: 2.1% kaalutud tollikaitse • Mittetariifsed barjäärid: sarnased eesmärgid, erinevad lähenemised
EL läbirääkimiste mandaat Läbirääkimistevaldkonnadjapeamisedeesmärgid: • Paremturulepääs: tollitariifid, päritolureeglid, teenused, avalikudhanked, investeeringud • Regulatsioonidjamittetariifsedpiirangud: regulatsioonidelähendamine/ühtlustamine? • 21.sajandi kaubanduse "reeglid" • Intellektuaalseomandikaitse (IPR), kaubanduselihtsustamine, energeetikajatooraineleligipääs, riigiettevõtetereeglistikjne.
EL-USA lepingu majanduslik mõju • Oluline mõju nii EL kui USA majandusele: • EL SKP aastane täiendav kasv 0,5% ulatuses aastaks 2027 • 68-119mld € aastas (EL), 50-95mld € aastas (US) • Kaubanduse kasv: • EL ekspordi kasv USA-sse -28% (187 mld €) • Kogu EL ekspordi kasv -220 mld € (k.a. kolmandad riigid) • Tööjõuturg: uued töökohad nii kvalifitseeritud kui vähem kvalifitseeritud tööjõule • Täiendav tulu maailmamajandusele 100 mld €
Suurima kasvuga ekspordisektorid: • EL jaoks: metallitooted (12%), toiduained (9%), keemiatooted (9%), muudtööstustooted (6%) • Autodeeksportkasvabmõlemassuunas: EL (+149%) USA (+347%), EL autodeeksportmujalemaailma +42% ja import +43% • Suurimkasvtänumittetariifsetebarjääridekadumisele/vähenemisele (80%)
Läbirääkimiste ajakava ja korraldus: • Läbirääkimisedalgasidjuulis 2013, praegusekstoimunud 7 vooru • EK Kaubanduspeadirektoraatja USTR liidrirollis • Läbirääkimistedelegatsioonejuhivadpealäbirääkijad: • Läbirääkimisvoorudkordamööda EL-s ja USA-s • Kaubanduspeadirektoraatkaasabeksperteteistestpeadirektoraatidest • Koostööeelkõigejärgmisteteenistustega ( DG ENTR, SG, EAC, CNECT, MARKT, AGRI, …)
Läbirääkimisprotsessi läbipaistvus • Regulaarne aruandlus liikmesriikidele ja Euroopa parlamendile, laiema avalikkuse informeerimine lepingu eri faasides • Läbirääkimiste käigus: avalikkuse konsulteerimine, dialoog ettevõtluse ja valitsusvälise sektoriga, regulaarsed kohtumised LR-de ja EP-ga (INTA) • Ole informeeritud: • Komisjoni TTIP website http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/ • Twitter @EU_TTIP_team • Avalik arutelu enne lepingu heakskiitmist
EL sanktsioonid • EL liikmesriikideotsus, tulenevaltkonkreetsestsituatsioonistUkrainas • Meetmed, midavoimaliktagasipöörata ja kasutadamaksimaalse mõjusaavutamiseksVenemaasuhtes ja minimaalsemõjuga EL LR suhtes • Tasakaalustatudmeetmed 3 sektoris: finantssektor, kaitsetööstus ja tundlikudtehnoloogiad
Venemaa impordikeeld • Pollumajandussektorid, mille osaslaienebimpordikeeld: • Veise-, sea- jalinnuliha, • Juur- japuuviljad, • Piimjapiimatooted • Kala jakoorikloomad • Impordikeelurahalinemõõde: • Pollumajandussaadusteeksport : € 5.1 mldehk 4.2% kogu EL põllumajandusekspordist (2013) • Kala jakalasaadused: € 154 milj.
Venemaaimpordikeelumajanduslikmõju • Otsesejakaudsemajanduslikumõjuväljaarvutaminekeeruline, kuivõrd • Võimaluseksportidaalternatiivseteleturgudele • Erasektoriinitsiatiivid • EL abimeetmedning LR ekspordiedendamisemeetmed • EK jälgibpidevaltturuarenguidjakohandababimeetmeidvastavaltvajadusele
Erakorralisedabimeetmed EL põllumeestele: • Virsikudjanektariinid (32.7m) • Kiirestiriknevadpuu- jajuurviljad (125m€ - Aug.,165 m€ - Sept.) • Piimasaadused: • Eraladustamiseskeemvõile, lõssipulbrilejateatudjuustudele; • Interventsiooniperioodipikendamine; • Ekspordipromotsiooniprogrammidele: täiendav 30 m€ • Poliitiliseddemarche'd põhjendamatute SPS piirangutelikvideerimiseks
MõjuEesti põllumajandussektorile • Venemaa on olulineturg (7% EestiekspordistVenemaalemoodustavad põllumajandussaadused, ent: • Venemaa on jubavaremkehtestanudtoiduohutuse põhjendusegaimpordipiiranguid (näitjaan 2014 teatudEestikala- japiimakombinaatidele); • Käesolevaimpordikeeluulatusoluliseltlaiem
MõjuEestipiimandussektorile • PiimandussektorkõigeolulisempõllumajandussektorEestis • PeamineeksportVenemaale: juust, piimjajogurt, mis moodustavad8 % Eestipiimatoodangust (vrd. 1,4% EL-is) • EL meetmete osas (interventsioonjaeraladustamine) pole Eestilttaotlusitulnud – eisobihästiEestistoodetuprofiiliga
Mõjukalandussektorile • EL kalaekspordistmoodustabeksportVenemaalevaid 5%, Eestipuhulrahaliselt 9%, entmahuliselt 33% (2013) • EL peamisedekspordiartiklidkülmut. makrell (17%), külmut. räim ja kilu (6%), külmut. atlandiväärislõhe (5%) ja jahutatudforell (4%) • EkspordikeeldmojutabenimTaanit, Lätit, UK, Iirimaad, Eestit, Hispaaniat ja Prantsusmaad • EestiekspordibVenemaalepeamiseltkülmut. kilu, räime ja atlandiväärislohet
EL meetmed kalandussektori toetuseks Põllumajandus-kalandusnoukogu 13.okt. istungilarutatialljärgnevaidmeetmeid: • Finantsabi (shladustamisabijaabipüügiajutisekatkestamisepuhulkalandusfondist, riigiabi – liikmesriikidepädevuses) • Võimaluskasutadak.a. kasutamatakalakvootikajärgmiselaastalsuuremasulatuseskuilubatav 10%, juhulkui see eiavaldanegatiivsetmojukalavarudele- kilupuhul 25%) • Abialternatiivseteturgudeleidmisel - SPS barjääridelikvideerimine
Kokkuvõte • EL reageerisVenemaapoolsetelevastumeetmeteleoperatiivselt, kasutadesühtse põllumajandus- ja kalanduspoliitika võimalusiturukorrastamiseks, samutikaubanduspoliitikatalternatiivseteturgudeleidmiseks • Liikmesriigid ja erasektorsaavadkasutada omapoolseid meetmeidalternatiivseteleturgudeleminekuks (ekspordipromotsioon, sektorikoordineeritudtegevus) • Ettevõtjatepikaajalinestrateegiapeabrohkem rõhkupanemariskidehajutamisele