550 likes | 918 Views
Sadržaj prezentacije: Uvod: Problemi zaštite okoliša O Fondu 1. Osnovne informacije o Fondu 2. Djelatnost Fonda 3. Program rada Fonda 4. Partneri i suradnici Fonda 5. Zakonska regulativa 6. Programska politika Fonda Prihodi i rashodi Fonda 1. Prihodi Fonda
E N D
Sadržaj prezentacije: • Uvod: Problemi zaštite okoliša • O Fondu 1. Osnovne informacije o Fondu 2. Djelatnost Fonda 3. Program rada Fonda 4. Partneri i suradnici Fonda 5. Zakonska regulativa 6. Programska politika Fonda • Prihodi i rashodi Fonda 1. Prihodi Fonda 2. Prihodi i rashodi od naknada 3. Oblici dodjele sredstava Fonda 4. Struktura ukupno planiranih prihoda i rashoda Fonda za 2012. godinu 5. Trend kretanja planiranih prihoda
Finansirane aktivnosti Fonda 1. Projekat čišćenja obala vodotoka 2010. godine 2. Javni poziv u 2010. godini 3. Javni poziv u 2011. godini 4. Javni pozivi u 2012. godini (prvi i drugi Javni poziv) 5. Raspodjela sredstava po programskim aktivnostima prema dosadašnjim javnim pozivima 6. Zastupljenost projekata prema dosadašnjim javnim pozivima po tipu korisnika i po kantonima 7. Grafički prikaz ukupno prikupljenih sredstava iz kantona od vodnih naknada (do 30.09.2012.) I ukupno ugovorenih vrijednosti za finansiranje projekata po kantonima 8. Aktivnosti po odlukama Upravnog odbora Fonda • Ostale aktivnosti Fonda koje su u toku • Planovi za budućnost
PROBLEMI ZAŠTITE OKOLIŠA Onečišćenje zemlje,vode,zraka, narušen biodiverzitet Alarmantno stanje Zagađen okoliš se negativno odražava na zdravlje i dobrobit čovječanstva
PROBLEMI ZAŠTITE OKOLIŠA U BIH • NEPROCJENJIVA ŠTETA
PROBLEMI ZAŠTITE OKOLIŠA U BIH • Nerijetko najljepša izletišta u BiH izgledaju kao mjesta za odlaganje otpada • Podaci o razgradnji otpada: • Drvene šibice 6 mjeseci • Staklene boce 4000 godina • Plastične vrećice, boce i korpe za boce • 100-1000 godina • Stari papir 3-12 mjeseci • Filter cigarete 1-2 godine • Al limenke 10-100 godina
O FONDU Fond za zaštitu okoliša je strukturirana, neprofitna, finansijska institucija u svojstvu pravnog lica s pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim Zakonom o Fondu i Statutom Fonda. Osnovan je Zakonom o Fondu za zaštitu okoliša 8. jula 2003. godine, a postao je operativan tek u 2010. godini. Osnivač Fonda je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine. Zadatak Fonda je postizanje sistemskog i cjelovitog očuvanja kvalitete svih komponenti okoliša u cilju postizanja osnovnog prava građana na čist i zdrav okoliš. Fond u svom radu primjenjuje načela transparentnosti, javnosti, objektivnosti i odgovornosti u odlučivanju i primjeni međunarodno priznatih standarda.
DJELATNOST Djelatnost Fonda čini prikupljanje i distribucija finansijskih sredstava za zaštitu okoliša na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, a naročito za slijedeće namjene: Podršku u ostvarivanju zadataka iz oblasti zaštite okoliša koji proizilaze iz obaveza prema međunarodnoj zajednici Sufinansiranje sprečavanja ili otklanjanja štete po okoliš koja zahtjeva neposrednu intervenciju Suzbijanje štete po okoliš Očuvanje zaštićenih prirodnih područja Finansiranje edukacije i informisanja u oblasti zaštite okoliša Unapređivanje razvoja ekonomske strukture koja je povoljna po okoliš Pripremu, provedbu i razvoj programa, projekata i sličnih aktivnosti u oblasti očuvanja, održivog korištenja, zaštite i unapređenjastanja okoliša i korištenja obnovljivih izvora energije.
PROGRAM RADA FONDA Implementacija finansijskih sredstava kroz projekte iz oblasti zaštite okoliša Programske aktivnosti unutar Fonda Aktivnosti na produbljivanju saradnje sa nevladinim organizacijama, ekološkim društvima i drugim asocijacijama Programske aktivnosti sa nadležnim institucijama u zemlji i inostranstvu Saradnja sa naučnim institucijama Saradnja sa medijima u cilju promocije programskih aktivnosti Fonda i zaštite okoliša Aktivnosti na donošenju potrebne zakonske regulative za ostvarivanje prihoda Fonda u skladu sa Zakonom o Fondu Praćenje zakonske regulative između EU i BiH
Održivog razvoja Predostrožnosti i prevencije PROGRAM RADA FONDA SLIJEDI NAČELA Učešće javnosti i pristup informacijama Načelo zamjene Načelo saradnje i podjele odgovornosti Načelo zagađivač plaća Načelo integralnog pristupa
PARTNERI I SARADNICI FONDA Vlada FBiH (osnivač) Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Fond za zaštitu okoliša FBiH Partneri Korisnici sredstava Federalno ministarstvo okoliša i turizma Federalno ministarstvo finansija Kantoni Općine Saradnici Vlada Brčko distrikta Fond za zaštitu životne sredine RS Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Federalno ministarstvo energetike i rudarstva Privatni sektor Javne institucije Federalna uprava za inspekcijske poslove Šira javnost, nevladin sektor i ostali Nevladin sektor Fizička lica Evropska unija i evropske institucije
ZAKONSKA REGULATIVA Fond za zaštitu okoliša u svom radu rukovodi se:
Programska politika Fonda bazirana je na: • Akcionom planu za zaštitu okoliša BiH- NEAP (2003.) • Federalnoj strategiji zaštite okoliša (2008.- 2018.) Strategiji upravljanja otpadom (2008.) Strategiji zaštite zraka (2008.) Strategiji zaštite prirode (2008.) Strategiji zaštite zemljišta (2008.) Strategiji upravljanja vodama (2009.)
PRIHODI FONDA • Naknade za okoliš od vozila sa motornim pogonom • Naknade korisnika okoliša • (pravna i fizička lica) • Naknade zagađivača okoliša • (pravna i fizička lica) • Vodne naknade • (opće i posebne) • Fondovi evropskih • međunarodnih institucija • Donacije • Zajmovi i pozajmice • Krediti banaka
Uredba o posebnim naknadama za okoliš koje se plaćaju pri registraciji motornih vozila. Stupila na snagu 08.04.2011. godine Uredbom je predviđena visina: - JEDINIČNIH NAKNADA (u zavisnosti od tipa vozila) - POSEBNIH NAKNADA ( u zavisnosti od: vrste motora i pogonskog goriva, zapremine motora i starosti vozila) Naknade za okoliš od vozila sa motornim pogonom Fond za zaštitu okoliša FBiH Budžeti kantona 30% 70% Sufinansiranje projekata s ciljem smanjenja zagađenja zraka od motornih vozila Sufinansiranje projekata s ciljem poboljšanja, očuvanja i monitoringa kvalitete zraka
Uredba o vrstama naknada i kriterijumima za obračun naknada za zagađivače zraka. Stupila na snagu 20. 10.2011. godine. Pravilnik o načinu obračunavanja i plaćanja, te rokovima obračunavanja i plaćanja naknada za zagađivače zraka. Stupio je na snagu 01.12.2011. godine. Visina naknade se obračunava prema vrsti, količini ili osobinama emisija slijedećih zagađujućih materija: SO2, NO2 i čvrstih čestica (prašine). Naknade zagađivača zraka Sredstva prikupljena u Fond za zaštitu okoliša FBiH Sufinansiranje projekata s ciljem smanjenja zagađenja zraka Projekti i programi lokalne zajednice u sanaciji šteta, monitoringa i poboljšanja kvalitete zraka Privrednim subjektima u skladu sa planskim programom i okolinskom dozvolom
Zakon o vodama Stupio na snagu 21.11.2006. godine. Članom 169. i 170. Zakona predviđena je visina: -Opće vodne naknade -Posebne vodne naknade Opće i posebne vodne naknade 15% 45% 40% Fond za zaštitu okoliša FBiH Budžeti kantona Agencijama za vodno područje rijeke Save i vodno područje Jadranskog sliva
Projekte zaštite voda, izvorišta voda i vodozaštitnih zona Sufinansiranje projekata čija je implementacija u toku, a od značaja su za FBiH Projekte upravljanja otpadnim vodama i projekte održivog korištenja voda Sredstva od vodnih naknada koja pristižu u Fond izdvajaju se za: Projekte sanacije i neposredne intervencije u slučaju ekoloških katastrofa Rješavanje problema u vodosnabdijevanju i sistemu upravljanja vodnim resursima Jačanje javne svijesti o značaju zaštite voda
OBLICI DODJELE SREDSTAVA FONDA Sredstva Fonda dodjeljuju se korisnicima sredstava u obliku:
Opće vodne naknade Posebne vodne naknade Jedinične naknade koje se plaćaju pri registraciji motornih vozila Posebne naknade koje se plaćaju pri registraciji motornih vozila Naknade za zagađivače zraka Prihodi od kamata po viđenju Ostali prihodi Strukturu ukupno planiranih prihoda Fonda za 2012. g. čine 1 2 3 4 5 6 7
Priprema, provedba i razvoj programa, projekata i sličnih aktivnosti u području očuvanja, održivog korištenja, zaštite i unapređenja stanja okoliša i korištenja obnovljivih izvora energije na temelju provedenih javnih poziva u 2012. godini. (68%) Interventna sredstva (1,97%) Tekući transferi kantonima u skladu sa Zakonom – raspodjela sredstava (22%) Sredstva za finansiranje rada Fonda (8%) Sredstva za povrat pogrešno uplaćenih i više uplaćenih sredstava (0,03%) Strukturu ukupno planiranih rashoda Fonda za 2012. g. čine 1 2 3 4 5
FINANSIRANE AKTIVNOSTI FONDA: Projekat čišćenja obala vodotoka 2010. Javni pozivi za dodjelu sredstava za realizaciju programa, projekata i sličnih aktivnosti iz područja zaštite okoliša za 2010., 2011. i 2012. godinu Aktivnosti po Odlukama Upravnog odbora Fonda
PROJEKAT ČIŠĆENJA OBALA VODOTOKA 2010 • Počeo je u aprilu 2010. godine, a završen je u decembru 2011. godine • Implementiran je na teritoriji 37 općina FBiH u 9 kantona • Očišćeno je ukupno 565,54 km obala vodotoka • Fond je sufinansirao 80% vrijednosti projekta
PROJEKAT ČIŠĆENJA OBALA VODOTOKA 2010 • REZULTATI: • Prikupljeno 2.900 m³ biomase koja je samljevena i predata za dalje korištenje (kao energent) • Prikupljeno je 980 t komunalnog otpada • 4000 m³ PET ambalaže je propisno presovano i predato za reciklažu i dalje korištenje • U projekat su bila uključena javna komunalna preduzeća, općinske strukture civilne zaštite, nevladine organizacije, a angažovani su i radnici sa biroa za zapošljavanje. • Direktno na terenu je bilo angažovano oko 1300 radnika
Općina Odžak Općina Gračanica
Općina Kakanj Općina Travnik
JAVNI POZIV U 2010. GODINI Na Javni poziv u 2010. godini je pristiglo ukupno 176 aplikacija, od kojih je 86 zadovoljilo formalno-pravne uslove, a za sufinansiranje je odabrano 47 projekata. U ovom Javnom pozivu su bila zastupljena četiri programa:
Općina Visoko/Izgradnja regulacije Ilijinog potoka Zemaljski muzej BiH, Sarajevo/Svijet vodenih i močvarnih staništa Natron Hayat Maglaj/ Odvođenje i zbrinjavanje mulja
JAVNI POZIV U 2011. GODINI Na Javni poziv u 2011. godini je pristiglo ukupno 260 aplikacija, od kojih je 208 zadovoljilo formalno-pravne uslove, a za sufinansiranje je odabrano 88 projekata. U ovom Javnom pozivu su bila zastupljena četiri programa:
Agromediteranski fakultet Mostar / Zaštita voda sadnjom ambijentalnih biljnih vrsta Općina Žepče /Rješavanje vodosnabdijevanja MZ Lug Brankovići i MZ Donja Ozimica MITA Group d.o.o. Sarajevo/ Jačanje javne svijesti o značaju zaštite voda
JAVNI POZIVI U 2012. GODINI U 2012. godini su rapisana dva Javna poziva. Na oba poziva je pristiglo 429 aplikacija, od kojih su 322 aplikacije zadovoljile formalno pravne uslove, 163 aplikacije su odobrene za sufinasiranje prema različitim programima. PRVI JAVNI POZIV • Program Jačanje javne svijesti o značaju okoliša – 59 aplikanata (ukupno odobreno 684.000,00 KM) DRUGI JAVNI POZIV • LOT 1(Program I i Program II) - 80 aplikanata • LOT 2 (Program I i Program II) - 24 aplikanta (ukupno odobreno 18.832.000,00 KM)
PRVI JAVNI POZIV U 2012. GODINI Na ovaj Javni poziv je pristiglo ukupno 231 aplikacija, od kojih je njih 162 zadovoljilo formalno-pravne uslove. Za sufinansiranje je odabrano 59 projekata. U ovom Javnom pozivu su bila zastupljena četiri programa:
DRUGI JAVNI POZIV U 2012. GODINI Predmet ovog Javnog poziva je raspodjela sredstava: LOT 1. Za sufinansiranje programa, projekata i sličnih aktivnosti sredstvima prikupljenim od općih i posebnih vodnih naknada LOT 2. Za sufinansiranje programa, projekata i sličnih aktivnosti od sredstava prikupljenih naknadama za okoliš koje se plaćaju pri registraciji motornih vozila Projekti od interesa za Federaciju BiH (projekti kanalizacionih sistema i postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda urbanih područja) Ostali projekti iz oblasti zaštite voda Projekti poboljšanja očuvanja i monitoringa kvalitete zraka Projekti zaštite zraka urbanih sredina- smanjenje emisija štetnih plinova od saobraćaja
DRUGI JAVNI POZIV U 2012. GODINI Na ovaj Javni poziv je pristiglo ukupno 198 aplikacija, od kojih je 160 zadovoljilo formalno-pravne uslove. Za sufinasiranje su odabrena 104 projekta. Predmet ovog Javnog poziva bila je raspodjela sredstava prema četiri programa kroz dva LOT-a:
ZASTUPLJENOST PROJEKATA PREMA DOSADAŠNJIM JAVNIM POZIVIMA PO TIPU KORISNIKA
ZASTUPLJENOST PROJEKATA PREMA DOSADAŠNJIM JAVNIM POZIVIMA PO KANTONIMA U FBiH
GRAFIČKI PRIKAZ UKUPNO PRIKUPLJENIH SREDSTAVA (DO 30.09.2012.) I UKUPNO UGOVORENIH VRIJEDNOSTI ZA FINANSIRANJE PROJEKATA
OSTALE AKTIVNOSTI FONDA KOJE SU U TOKU Pravilnik o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom Naknade prema rješenju Fonda Povećanje prihoda Fonda u 2012. g. Sufinansiranje novih projekata
PROIZVOĐAČI,UVOZNICI, PUNIOCI I PAKERI, DISTRIBUTERI, TRGOVCI PROPISANI PUT OTPADA PROIZVOĐAČI,UVOZNICI,PUNIOCI I PAKERI, DISTRIBUTERI, TRGOVCI DVA MOGUĆA SMJERA Ugovori Rješenja o naknadama za neispunjene ciljeve Naknade po rješenju OPERATERI SUSTAVA Ugovori FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA FBiH KOMUNALNA PODUZEĆA ULAGANJE U KOMUNALNU INFRASTRUKTURU SUFINANCIRANJE NOVIH PROJEKTA IZ OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM
PremaUredbi o vrstama naknada i kriterijumima za obračun naknada za zagađivače zraka, kao i prema Pravilniku o načinu obračunavanja i plaćanja, te rokovima obračunavanja i plaćanja naknada za zagađivače zraka Fond je uspostavio sistem obračuna naknade na području Federacije, kao i registar baze podataka svih zagađivača na području Federacije BiH Dalje aktivnosti su u toku u skladu sa Uredbom Vlade Federacije (Služebene novine FBiH broj 1031/11 od 04. 10.2011.g.)
PLANOVI ZA BUDUĆNOST Donošenje potrebne zakonske regulative unutar Vlade FBiH • Harmonizacija zakonske regulative • Sa standardima EU • Unutar FBiH • U pogledu visine naknada za prikupljanje, reciklažu i zbrinjavanje pojedinih vrsta otpada sa Entitetom Republike Srpske i Brčko Distrikta Saradnja sa naučnim institucijama i nevladinim sektorom. Promocija rada Fonda putem sredstava informisanja
Edukacija javnosti kroz finansiranje projekata iz oblasti jačanja javne svijesti u cilju zaštite i očuvanja okoliša U toku je izmjena i dopuna Zakona o Fondu za zaštitu okoliša FBiH koji u prijedlogu Zakona dobija novo ime – FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU EFIKASNOST FEDERACIJE BIH Usklađivanje akata u skladu sa usvojenim Zakonom o Fondu Nastavak daljih aktivnosti na implementaciji i monitoringu sredstava Fonda
Hamdije Čemerlića 39A71 000 SarajevoFederacija Bosne i HercegovineBosna i Hercegovina Tel./Phone: +387 (0)33 723 680Fax.: +387 (0)33 723 688 E-mail: info@fzofbih.org.ba HVALA NA PAŽNJI! Sarajevo, oktobar 2012.godine