KERANGKA SISTEM INFORMASI MANAJEMEN UNTUK ORGANISASI PUBLIK

1. KERANGKA SISTEM INFORMASI MANAJEMEN UNTUK ORGANISASI PUBLIK Drs.H.Arpandi,M.AP M.NoorFuadi,S.Sos

2. Apa yang melatarbelakanginya? • KebanyakanLiteratur SIM berakarpadailmuEkonomi • Perkembanganorganisasipublikdalamkonteksadministrasinegaratelahdemikianpesat, baikpada level: a. pekembanganteoritis b. konteksempiris

3. Apa yang melatarbelakanginya? • pekembanganteoritis teoriorganisasitelahberkembangtidakhanyaterbataspadasegiorganisasi formal, danjuga yang seringdihubungkandenganapa yang disebutdenganbirokrasi, denganmencakupbeberapavariabel ;sistemnilai, dansudutpandangorganisasi b. konteksempiris Dapatdilihatdarifenomena, sepertidikuasainyaasetpublikolehorganisasiswasta. Kecenderunganinimenguatselarasdengantiupankebijakanprivatisasi yang ditandaidengankebijakanekonomipasardanblok-blokperdagangan. Padapihak lain keuangannasionalnegarasedangberkembangcenderungmelemah.

4. PerbedaanOrganisasiPublikdanSwasta Beberapadasarteoritisygdigunakan • KerangkaberpikirdariJames L.PerrydanHal G.Rainey • KerangkaberpikirdariCaidendan Rothuntukmengarahkansecaraspesifikorganisasipublikdalamkonteksadministrasinegara • VariabelpokokolehBarry Bozeman dan Stuart Bretschneider. varibael : Lingkungan, sisteminformasi, ukuran-ukurantentangsisteminformasimanajemendalamorganisasi

5. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta James L.PerrydanHal G.Rainey Terdapatvariabel-variabelpembedaantaraorganisasipublikdanswasta : • VariabelStruktur • VariabelProses

6. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta VariabelStruktur • Padaorganisasipubliksangatdipengaruhiolehlingkunganeksternal(kuatnyafaktor-faktorpolitikdarilembagaterkait) yang berpengaruhterhadaplingkungan internal, danberdampakpadaprosespembuatankeputusan. • Kemandirianorganisasipubliksangatditentukanolehfaktorkepemilikandanpendanaan • Strukturorganisasipubliklebihbirokratisdansangattersentralistis James L.PerrydanHal G.Rainey

7. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Variabelproses • Dapatdilihatdarifaktormanajemen yang meliputimasalahkepemimpinan, semangatkerja, komitmen, kepuasankerja, dll. • Pd organisasiswastamanajer-manajerlebihmemilikikompetensi yang tinggi pd penentuantujuandanpelaksanaan, karenaukurankeberhasilannyalebihtegasdantidakbervariasi • Pd organisasipublikukurankeberhasilannyatidakjelasdanbanyakmenyangkuthal yang luas James L.PerrydanHal G.Rainey

8. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Variabelproses • Pd organisasiswastadikeloladenganproses yang lebihdinamis, strukturorganisasimungkinjugabirokratris, namunditunjangdenganprosesmanajemen yang lebihlugasdanresponsif • Tingkat kepuasankerja pd organisasiswastalebihtinggi yang ditunjangdengansistem reward ygbervariasi • Padaorganisasipubliktingkatkepuasankerjatidakbegitutinggidankomitmen yang rendah, karenadanyahambatan-hambatanorganisasional James L.PerrydanHal G.Rainey

9. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Variabelproses Kondisiorganisasipublikdanswastasangatdipengaruhiolehsituasisosial, ekonomidanpolitikdimasing-masingnegara, begitujugapolakebijakanpublik yang diterapkannya James L.PerrydanHal G.Rainey

10. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Beberapapendekatan yang digunakanuntukmengidentifikasikanorganisasipublik Gerald Caiden Organisasipubliksebenarnyaidentikdenganadministrasipemerintahan. Identifikasiorganisasipublikdidasarkan pd peraturannegara, dibiayaiolehkeuangannegara, dandioperasionalisasikanaparat yang mempunyaijenjangkarir. Sifat-sifatadministrasiorganisasipublikberorientasipadapublik

11. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Beberapapendekatan yang digunakanuntukmengidentifikasikanorganisasipublik Gerald Caiden Administrasinegara yang berbentukorganisasipublikmemilikicirikhususdalammelaksanakankebijakanpubliksepertikontrolpolitik, akuntabilitas, pemakaianbirokrasipemerintah, pembuatankebijakanpemerintahdanpenegakanhukum yang berbeda yang dilakukanolehswasta Memfokuskanpadasifatpublicness (fokuspadademokratisasihubungansosial)

12. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Bebearapa model mix of service Gabriel Roth Kontrakdarilembagapublik Monopoli Kontrakmanajemen Voucher Kerjasamakonsumen Strukturdanmanajemenmerupakanduavariabelpokokpembedaorganisasipublikdanswasta

13. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Variabel – variabel yang digunakan Bozeman danBretschneider Economic authority (kewenanganekonomi) Political authority (kewenanganpolitik) sebagaidistal environment (lingkunganeksternal) Proximate environment (lingkungan internal) adalahwork context (manajemenkepegawaian) danperilakuorganisasidanindividu

14. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Economic authority Bozeman danBretschneider Organisasipublikberbedadenganorganisasiswasta, ex; darisegimarket failuredanfaktorkepemilikan. Organisasipemerintahharusmelakukanintervensisupayapelayananpubliktidakterhambat. Baikdarisegipelayananmaupundarisegibiaya

15. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Political authority Bozeman danBretschneider Organisasiswastalebihbanyakdikendalikanolehtujuan internal mencarikeuntungan yang bagiorganisasipublikhalinitidakmungkindilakukan. Faktor lain dalamkonteksiniadalahstrukturkonstitusional, dansumber-sumberkewenangansosialpsikologis, seperti public interest

16. KarekteristikOrganisasiPublikdanSwasta Work context Bozeman danBretschneider Dari segimanajemenkepegawaian, perbedaanorganisasipublikdenganswastadifokuskanpadaposisitingkattinggipimpinan. Khususnyapadaorganisasipublik, posisipimpinaninidikaitkandengan time frame dan pace of work dalamkaitanyyadengan pengaru8h media massadankelompokkepentingan yang akanberpengaruhpadapengambilankeputusan. Sedangvariabelperilakuindividudanorganisasi, ditentukandariindikatorprosesseleksi, sosialisasi, atausistemkepegawaian

17. KERANGKA SIM PADA ORGANISASI PUBLIK Bozeman danBretschneider SIM merupakansalahsatukonsep yang pentingdalamilmuadministrasinegara. Organisasipubliksebagaifukosdalamilmuadministrasinegaraselalumengkaitkansegalasumberdayadalammencapaitujuannya