140 likes | 444 Views
Elektronisk upphandling – nya regler för offentlig upphandling. Irene Andersson, Verva Presentation NEA den 17 januari 2008. De nya upphandlingsreglerna omfattar elektroniska metoder. EG direktiv 2004/17 och 18 innefattar vissa delar som är frivilliga att införa för medlemsstaterna
E N D
Elektronisk upphandling – nya regler för offentlig upphandling Irene Andersson, Verva Presentation NEA den 17 januari 2008
De nya upphandlingsreglerna omfattar elektroniska metoder • EG direktiv 2004/17 och 18 innefattar vissa delar som är frivilliga att införa för medlemsstaterna • Upphandlingsutredningens betänkande SOU 2007:47 omfattar bl.a. förslag om nya elektroniska metoder • Möjlighet finns att använda s.k. dynamiska inköpssystem som är ett nytt upphandlingsförfarande • Omvända elektroniska auktioner, e-auktioner kan användas t.ex. för att avsluta en upphandling
Elektronisk auktion (e-auktion) • Om e-auktion kommer att användas ska det anges i upphandlingsannonsen • Är inget eget upphandlingsförfarande men kan användas t.ex. vid öppet och selektivt förfarande, vid förnyad inbjudan att lämna anbud i ramavtal eller i ett dynamiskt inköpssystem • Förutsätter att en första fullständig utvärdering gjorts av anbuden.
E-auktion • I förfrågningsunderlaget ska finnas information om genomförande av e-auktionen, t.ex. vilka aspekter som kommer att vara föremål för auktionen, gränser för värden, uppgifter om utrustning • Anbudsgivarnas identitet får inte röjas • E-auktionen avslutande; enligt meddelad tid eller när nya priser/värden inte längre kommer eller när angivet antal auktionsetapper har genomförts • Kontrakt tilldelas enligt resultatet av e-auktionen.
Elektronisk auktion * Option: Resultat kan läggas in automatiskt av systemet På auktionsplatsen bör information om auktionen finnas tillgänglig Sekretess ska råda under hela upphandlingen Etablera e-auktion och parametrar Utvärdera anbud Hela resultatet * läggs in på site Sätt parametrar Bjud in till auktion Visa relativ ranking Öppna auktion på utsatt tid Ta del av ranking/info Lämna bud Avsluta auktion enligt annonserat Automatisk uppdat. av relativ ranking Tilldela kontrakt Informera deltagare Spara handlingar
Dynamiskt inköpssystem • Helt elektronisk process för ”sedvanliga” inköp av sådant som är allmänt tillgängligt på marknaden • Tidsbegränsat och öppet för varje leverantör som uppfyller urvalskriterierna. De ska lämna ett preliminärt anbud • För varje särskilt kontrakt görs en förenklad annons och alla anslutna anbudsgivare ska kunna lämna anbud • Kontrakt tilldelas till bästa anbudsgivare på grundval av tilldelningskriterier
Dynamiskt inköpssystem • Ger möjligheter för leverantörer att kunna anslutas löpande • Helt elektroniskt förfarande – standardprodukter • Nytt förfarande – vilka behov kan täckas? Finns erfarenheter i omvärlden?
Dynamiskt inköpssystem (DPS) Etablera DPS (öppen hantering) Tillträde till DPS Inte tillträde Annonsera i TED Publicera i TED Öppna DPS Ta del av material Inloggning Indikativt anbud Utvärdera anbud Meddela Icke medlem Annonsera kontrakt Anbudsgivning, utvärdering och tilldelning Förenklad annons i TED Bjud in medlemmar att lämna anbud Lämna anbud Utvärdera anbud Option E-auktion Meddela Tilldela kontrakt Medlem Indikativt anbud kan vara e-katalog (om specificerat). Indikativt anbud kan lämnas när som helst. Repetitiv procedur (max 4 år)
Nya upphandlingsregler – fortsatt hantering • Slutbetänkandet från upphandlingsutredningen SOU 2006:28 • Remissbehandling • Vilka delar kommer att omfattas och när kan nya regler träda i kraft?
IDABC - eProcurement • IDABC är ett EU-program för att bl.a. främja interoperabilitet vid informationsutbyte över gränserna och arbetar även med elektronisk offentlig upphandling genom en expertgrupp. IDABC har: • Tagit fram Generella specifikationer för upphandlingslösningar baserade på nya upphandlingsdirektiven • Tagit fram XML-meddelanden för olika delar i upphandlingsprocessen,. Arbetet är överlämnat till CEN • Arbetat med informationsspridning, seminarier.
Pågående EU-arbete om eProcurement • Action plan for electronic public procurement • Klassificering av produkter. Reviderad CPV • Obligatorium att annonsera nya offentliga upphandlingar elektroniskt • Elektroniska bevis vid upphandling, t.ex. uppgifter från bolagsregister och skattemyndigheter • Elektroniska kataloger – att använda kataloger för anbud
Pågående EU-arbete - fortsättning • Verifiering av upphandlingssystem. Modeller, frivilligt/obligatoriskt, vilken nivå osv. • ePractice portal för att sprida information och goda exempel om offentlig elektronisk upphandling • Expert grupp för e-Invoicing • CEN workshop om elektronisk upphandling CEN/ISS BII • Pilot (CIP) eProcurement, finansieras av medlemsstater och EU-kommissionen, interoperabilitet
Information om EU-arbete • http://ec.europa.eu/idabc/eprocurement • http://epractice.eu/community/eprocurement
Tack för visat intresse! Irene.andersson@verva.se