Byggavfallskonferansen 2013 Farlig byggavfall Tilsyn med avfallsmottakene i Oslo og Akershus

1. Byggavfallskonferansen 2013Farlig byggavfallTilsyn med avfallsmottakene i Oslo og Akershus Anne Stine Zakariassen Fylkesmannen Oslo og Akershus

2. Skal snakke om • Håndtering av farlig byggavfall Regelverk • Tilsynsaksjon Farlig BA 2012 Resultater • FMOA – Planlagt tilsyn i 2013 • Oppsummering – viktig for bransjen

3. Fylkesmannen i OA. Organisasjonskart Fylkesmann Valgjerd S. Haugland Ass. Fylkesmann Rannveig Bjerkmo Beredskapsstaben Administrasjonsavdelingen Seksjon for arkiv Seksjon for IT/drift Seksjon for personal/økonomi Samordningsstaben Ass. Fylkesmann Rannveig Bjerkmo Helseavdelingen Juridisk avdeling Landbruksavd. Miljøvernavd. Miljøvernsjef Anne-Marie Vikla Sosial- og familieavdeling Utdanningsavd. Seksjon for tilsyn og pasientrettigheter Forurensningsseksjon Seksjonssjef Are Heden Barne- og familieseksjon Seksjon for rådgivning og forvaltningsoppgaver Naturforvaltningsseksjon Seksjonssjef Ellen Lien Sosial- og omsorgsseksjon

4. Aktuelt regelverk • Lov om forurensinger og om avfall (forurensningsloven) § 7. • Forskrift om systematisk, helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) §§ 4 og 5. • Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), kapittel 11 farlig avfall, med vedlegg, kapittel 9 deponi. • Eventuell tillatelse fra FMOA Se også www.klif.no/regelverk/eller www.regelhjelp.no

5. Farlig avfall - Veileder • Hva er farlig avfall? • Avfallsprodusentens plikter • Identifisere farlig avfall (§ 11-4) • Sikker oppbevaring (§ 11-5) • Leveringsplikt (§ 11-8) • Deklarasjonsplikt (§ 11-12) • Aktørenes oppgaver • Mottak av farlig avfall fra virksomheter • Kommunale mottak av farlig avfall fra husholdninger • Deklarering av farlig avfall • Informasjon om noen utvalgte typer FA (deriblant BA-avfall)

6. ”Aksjon Farlig BA – avfall” 2012 (april) - Informasjonsbrev vedrørende miljøgifter i byggeavfall 2012 (mai) - Info om aksjonen på nettside 2012 (vår) -Tilsyn gjenvinningsstasjoner 2012 (høst) - Tilsyn ”sorteringsanlegg”

7. Fokusområder ved tilsynet • Mottakskontroll • Sortering • Håndtering • Internkontroll

8. Resultater kommunale mottak (1)Mottak, sortering og håndtering • 9 av 13 hadde ikke tilfredsstillende mottakskontroll • 6 av 13 hadde ikke lagt tilstrekkelig til rette for utsortering av farlige avfallsfraksjoner i byggavfall. • 3 av 13 hadde ikke forsvarlig lagring av enkelte typer farlig byggavfall.

9. Resultater kommunale mottak (2)Internkontroll • 11 av 13 manglet helt eller delvis en miljørisikovurdering. • 11 av 13 hadde mangelfullt avvikssystem. • http://www.fylkesmannen.no/Oslo-og-Akershus/Miljo-og-klima/Nyheter/Farlig-byggavfall-ma-handteres-bedre/ -

10. Resultater private mottak (1) Mottak, sortering og håndtering • 10 av 13 hadde ikke tilfredsstillende mottakskontroll • 5 av 13 hadde ikke forsvarlig lagring av farlig byggavfall.

11. Resultater private mottak (2)Internkontroll • 8 av 13 manglet helt eller delvis en miljørisikovurdering og har et lite fungerende avvikssystem

12. Videre oppfølging av anleggene • Anleggene må rette avvikene, og dokumentere dette innen en satt frist. • Dersom mottakene ikke kan dokumentere at de har gjort noe med avvikene, vil miljøvernavdelingen komme på en ny kontroll.

13. FMOA Tilsyn 2013 Landsdekkende aksjoner (koordinert av Klif): AKSJON 1: Kjemisk overflatebehandling AKSJON 2: Mottaksanlegg for farlig avfall AKSJON 3: Forbrenningsanlegg for rene brensler Egeninitierte kontroller (Aksjoner/Tema som FMVA iverksetter): 1. Verksteder (sårbare resipienter) 2. Småbåthavner (indre Oslofjord + Nordre Øyeren) Andre tilsyn: - Frekvensbasert (enkeltkontroller - risikovurdert) - Hendelsesbasert

14. Forbedringspunkter Mottakskontroll (etterspørre dokumentasjon, opplæring) Tilrettelegging for oppbevaring av farlig byggavfall (egne beholder for hver fraksjon) Håndtering (tungmasser, EE-avfall, viderelevering) Internkontroll(Miljørisikovurdering , avvikssystem )

15. Takk for meg!