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El Programa Mundial de la OIT sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, y Medio ambiente y su estrategia mundial . V alentina Forastieri Coordinadora, Unidad de Promoción de la Salud y Formación SAFEWORK. Estimaciones mundiales de la OIT sobre lesiones y enfermedades del trabajo.
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El Programa Mundial de la OIT sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, y Medio ambiente y su estrategia mundial Valentina ForastieriCoordinadora, Unidad de Promoción de la Salud y FormaciónSAFEWORK
Estimaciones mundiales de la OIT sobre lesiones y enfermedades del trabajo • Accidentes del trabajo: 337 millones • Accidentes fatales: 358,000 • Enfermedades profesionales mortales: 1.95 millones • Muertes en el trabajo: 2.31 millones • Cada 15 segundos, muere un trabajador de un accidente o enfermedad relacionados con el trabajo. • Cada 15 segundos, 160 trabajadores sufren un accidente relacionado con el trabajo.
Costos de las lesiones y enfermedades del trabajo a nivel mundial
Las estimaciones mundiales de accidentes del trabajo fatalidades y enfermedades profesionales no han cambiado en manera significativa en los últimos 10 años. • El aumento de los accidentes del trabajo tiene que ver con: • Aumento de la población económicamente activa • Aumento del empleo en algunas regiones • Mejor recolección de datos sobre accidentes del trabajo y enfermedades • Las muertes causadas por agentes tóxicos se han duplicado, • El subregistro de enfermedades profesionales sigue siendo un problema importante • Es necesario desarrollar nuevas estimaciones con parámetros mas adecuados
LA CRISIS ECONOMICA Y SU IMPACTO SOCIAL • Personas en extrema pobreza: 1000 millones • Producto Interno Bruto Mundial (PIB) $ 30 000 billones • Perdidas en el PIB mundial por accidentes y enfermedades: 4 % • Se prevé que las tendencias en la situación actual de cambios que afectan el mundo del trabajo continúen y se vean agravadas por la crisis. • Los mas afectados serán los trabajadores empleados en trabajos precarios e informales, incluidos los trabajadores más jóvenes y los de más edad, los trabajadores migrantes y los trabajadores poco calificados.
IMPACTO DE LAS DEMANDAS DE LA GLOBALIZACIÓN EN EL EMPLEO • reducción de costos a través de la precarización de las relaciones laborales y condiciones de empleo: Nuevas formas de contratación • Trabajo temporal • trabajo a tiempo parcial • Inestabilidad en el empleo • Subempleo y desempleo • contratos precarios, • subcontratación; • reestructuraciones y externalizaciones; • trabajo a domicilio;
cambios en las características del empleo y en la composición de la fuerza de trabajo: • un mayor porcentaje de trabajadores de edad y de trabajadoras; • una proporción elevada de la PEA en los países en desarrollo en la economía informal; • una mayor movilidad de la fuerza de trabajo y de la migración por motivos laborales, originando una mayor variedad cultural y étnica; • El envejecimiento de la población en países desarrollados • una menor tasa de sindicación
Cambios en las características de la fuerza de trabajo: Trabajadores migrantes • La población migrante a nivel mundial se ha duplicado entre 1960 & 2005, llegando a 191 millones. • Se encuentran sobre todo en el trabajo precario, en la externalizacion, en el trabajo temporal y en la economía informal • No reciben información ni formación, raramente participan en las medidas de SST en los lugares de trabajo • Trabajan mas horas y tiene una salud deficiente • No tiene acceso a servicios de salud y seguridad social • Cuando son ilegales y trabajan si contrato , no están protegidos por la legislación
Cambios en las características de la fuerza de trabajo: La economía informal • Una mayoría de la población trabajadora en los países en desarrollo se encuentra en la economía informal • Se caracterizan por: • Ausencia de protección legal; • Condiciones de trabajo inseguras e insalubres; • Bajo nivel de competencias y productividad; • Largas horas de trabajo; • Salarios insuficientes; • Falta de acceso a servicios de salud; • Falta de acceso a información, mercados, apoyo financiero, formación, tecnología.
LA CRISIS ECONOMICA Y SU IMPACTO SOCIAL • En todo el mundo, las empresas están: • disminuyendo su producción; • reduciendo los puestos de trabajo; • cerrando fábricas; • despidiendo a gran número de trabajadores; • aumentando la contratación a tiempo parcial y temporal; y • externalizando y subcontratando.
LA CRISIS ECONOMICA Y SU IMPACTO EN LA SST Crisis financiera Cambios organizativos y reestructuraciones reducción de las medidas de seguridad y salud Aumento de los accidentes, enfermedades y muertes en el lugar de trabajo incremento de los problemas de salud debido al desempleo.
Riesgos emergentes: efectos en el bienestar de los trabajadores y la salud mental situaciones de reestructuración; • la percepción del trabajador de no controlar su trabajo; • la inseguridad en el empleo, miedo al despido o al desempleo; • el sentirse aislados y no implicados adecuadamente en la empresa u organización; • el sentir no tener las mismas oportunidades de prosperar o de recibir formación; • incapacidad de los trabajadores que los desempeñan para organizarse y protegerse; • que el trabajador se encuentre sin trabajo.
Riesgos emergentes: efectos en el bienestar de los trabajadores y la salud mental • cambios en la ordenación del tiempo de trabajo, • horarios irregulares o menos predecibles; • número de horas de trabajo muy restringido por trabajo a tiempo parcial involuntario; • número excesivo de horas de trabajo por horas extraordinarias no deseadas; • aumento de las exigencias al trabajador en su puesto por intensificación del trabajo; • exigencia de mayor flexibilidad y aprendizaje rápido a los trabajadores a fin de desempeñar nuevas tareas;
Riesgos emergentes: efectos en el bienestar de los trabajadores y la salud mental • Cambios en la organización del trabajo, en la gestión, introducción de nuevas tecnologías, nuevas formas de contratación: incremento de los niveles de stress. • Efectos combinados de condiciones ergonómicas, mayor complejidad de las tecnologías, deficientes, organización del trabajo inadecuada, aumento de las demandas mentales y emocionales • Condiciones de trabajo precarias, inestabilidad en el empleo, intensificación del ritmo de trabajo, violencia, acoso. • La tendencia al consumo de alcohol y drogas o el tabaquismo como respuesta a situaciones de estrés por falta de medidas colectivas • Un estudio de la UE realizado en 2002 demostró que entre el 50-60% de los días perdidos por absentismo se debieron a estrés y que los costos relacionados llegaron a 30 billones de euros.
Riesgos emergentes: efectos en el bienestar de los trabajadores y la salud mental • mayor incidencia de los factores psicosociales en el trabajo. • El estrés y la fatiga pueden: • incrementar el riesgo de accidentes y enfermedades, • reducir el rendimiento • afectar a las relaciones en el trabajo.
Objetivo prioritario de la OIT • Trabajo productivo • Libertad e igualdad de oportunidades • Ingresos adecuados y • seguridad económica • Protección de derechos • Protección social y • Acceso a oportunidades de empleo de calidad
ES TrabajoSeguro • METAS • Proteger a los Trabajadores en ocupaciones peligrosas • Extender la protección a los trabajadores que no tiene acceso • Promover la salud y el bienestar de los trabajadores • Mostrar que la prevención es una inversión • TRABAJO DECENTE • Trabajo productivo • Libertad e igualdad de oportunidades • Ingresos adecuados y • seguridad económica • Protección de derechos • Protección social y • Acceso a oportunidades de empleo de calidad
ESTRATEGIA MUNDIAL DE LA OIT EN SST ANTE LA GLOBALIZACION • NORMAS INTERNACIONALES Y DECLARACIÓN DE LA OIT RELATIVA A LOS DERECHOS Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO (1998) • PARADIGMA DE TRABAJO DECENTE (1999) • PROGRAMA MUNDIAL DE TRABAJO SEGURO/SAFEWORK (2000) • COMISIÓN MUNDIAL SOBRE LA DIMENSIÓN SOCIAL DE LA GLOBALIZACIÓN (2001) • DECLARACIÓN TRIPARTITA DE PRINCIPIOS SOBRE LAS EMPRESAS MULTINACIONALES Y LA POLÍTICA SOCIAL (2002/05) • ESTRATEGIA MUNDIAL EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (2003) • CONVENIO MARCO NÚM. 187 SOBRE SISTEMAS NACIONALES DE SST (2006) • PROGRAMAS NACIONALES DE TRABAJO DECENTE (2006-2015) • DECLARACIÓN DE LA OIT SOBRE LA JUSTICIA SOCIAL PARA UNA GLOBALIZACIÓN EQUITATIVA (2008)
TrabajoSeguro • Estrategia Mundial de Seguridad y Salud en el Trabajo (2003) Convenios Marco en SST: • Convenio. 155 y Recomendación.164 sobre SST • Convenio, 161 y Recomendación. 171 sobre servicios de salud en el trabajo • Convenio 187 sobre el marco promocional de la SST
Estrategia Mundial en SST (2003) • Proporciona los pilares fundamentales de una estrategia y un plan de acción en SST • Una cultura preventiva • Un enfoque de sistemas para la gestión de la SST a nivel nacional C. 187 (2006) • Indicadores de impacto en trabajo seguro (trabajo decente) • Promoción de políticas regionales y nacionales en SST • Incorporación de una perspectiva de genero en las estrategias nacionales • Apoyo activo a programas de cumplimiento voluntario y códigos de conducta, responsabilidad social empresarial
ESTRATEGIA MUNDIAL: Programas Nacionales de Trabajo Seguro • Establecimiento de prioridades a nivel nacional(perfiles diagnóstico, encuestas nacionales, sistemas de registro y notificación) • Actualización de la legislación en SST(nacional/ sectorial, directrices) • Diseño e implementación de políticas nacionales y programas nacionales en SST(planes nacionales de desarrollo, planes de acción, desarrollo de indicadores, mecanismos de evaluación e incorporación de mejoras) • Mejoramiento de los Mecanismos de coordinación interinstitucional e intersectorial consolidación de estructuras existentes, y los espacios de dialogo social en SST(Consejos Nacionales de SST, comité bipartitos en SST en las empresas) • Mejoramiento de las competencias nacionales en SST, información, formación, intercambio de experiencias(gobierno, empleadores y trabajadores)
Inspeccion del Trabajo en SST • Nueva estrategia de la OIT para la modernización y fortalecimiento de la inspección del trabajo (2006): • Promoción de una ratificación mas amplia de los convenios marco (No. 81 & No.129), • Apoyo a los Estados miembros con auditorias, planes nacionales de acción, formación, mayores recursos para la inspección, • Desarrollo de nueva legislación, promoción de buenas practicas, mayor énfasis en la prevención, estrategias de acceso ala economía informal, • Mayor colaboración internacional con la IALI.
Dia mundial de la seguridad y la salud en el trabajo OIT LA VIDA Y LA SALUD EN EL TRABAJO: DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES 2009
The XVIII World Congress on Safety and Health at Work • Co-organizado por la OIT y la AISS en colaboración con un país anfitrión • Tiene una representación tripartita • Atrae varios miles de participantes cada 3 años y les proporciona la oportunidad para el intercambio de experiencias • En el Congreso Mundial de 2008 en Corea del Sur se adoptó la Declaración de Seúl sobre Seguridad y Salud en el Trabajo • El reconocimiento del derecho a un ambiente de trabajo seguro y saludable como un derecho humano fundamental, • El compromiso internacional para la construcción de una cultura preventiva LA VIDA Y LA SALUD EN EL TRABAJO: DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES 2009
PROMOVIENDO TRABAJO DECENTE:COLABORACION INTERNACIONAL • El sistema de Naciones Unidas se ha comprometido a promover el paradigma de trabajo decente y los valores de la OIT • Evita la duplicación de recursos y esfuerzos al nivel internacional • Abre oportunidades para los Estados miembros de la OIT para que sus puntos de vista sean incorporados en ámbitos de acción fuera del mandato de la OIT en el contexto de sistema de las Naciones Unidas
COLABORACION INTERNACIONAL • Mecanismos de consulta • Alianzas y acciones conjuntas • Programas a nivel nacional y regional • Movilización de recursos WHO AIEA OMI IALI AISS
Retos a la SST en tiempos de crisis • Actualización de la legislación en SST y mejorar su cumplimiento (vigilancia, dialogo social, acciones voluntarias) • Consolidar los sistemas nacionales de SST • Mejorar los sistemas de registro y notificación de accidentes y enfermedades • Garantizar el compromiso político de todos los actores sociales • Mejorar el dialogo social y la participación de empleadores, trabajadores y sus representantes en materia de SST a nivel nacional y de la empresa • Estimular buenas practicas laborales y los esfuerzos de colaboración de los actores sociales a nivel nacional • Incrementar la conciencia sobre SST y una cultura preventiva • Proteger hoy mas que nunca el derecho a la protección de la salud, la seguridad y la vida en el trabajo
Donde obtener más información SafeWork Website www.ilo.org/public/english/protection/safework SafeWork secretariat (safework@ilo.org)