1 / 9

Az ombudsmanok

Az ombudsmanok. 1. Előzmények. 1.1. Külföldi megoldások 1713. svéd király igazságügyi kancellárja → közig. elleni alattvalói panaszok 1809. svéd alk. → áp-i jogok parlamenti biztosa skandináv országok + NZ, UK, P, Kelet-Eu. kétféle feladat: - bürokrácia ellen (maladministration)

cree
Download Presentation

Az ombudsmanok

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Az ombudsmanok

  2. 1. Előzmények 1.1. Külföldi megoldások • 1713. svéd király igazságügyi kancellárja → közig. elleni alattvalói panaszok • 1809. svéd alk. → áp-i jogok parlamenti biztosa • skandináv országok + NZ, UK, P, Kelet-Eu. • kétféle feladat: • - bürokrácia ellen (maladministration) • - jogvédelem a közig. ellen

  3. államhatalom meghatározó részei, bíróságok felett nem • leginkább kérelemre, ritkán hivatalból • hatósági, döntési jog nem, nyilvánosság • kormányzatiak (parlament, kormány) → ált. és szakombudsman • egyesek magánszférára is (fogyasztó-, adatvédelem) • városi ombudsman → helyi közig. ellenőrzése • magánszférában → egyetemek (US)

  4. 1.2. Magyar szabályozás • 1989:XXXI.tv. 32/B.§ → ált. ombuds + kisebbségi • 1992:LXIII.tv. → adatvédelmi • 1993:LIX.tv. (Obtv.) → ált. hely.(2007-ig)+ külön biztosok (alárendeltség nélkül → Lenkovics-interjú) • 1995 → 4 ombudsman választása • 1999 → OM oktatási • 2007 → jövő nemzedékek biztosa • „infláció” (?) → nők, gyerekek, fogyasztók, katonák

  5. 2. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa • Alk. 32/B.§ (1) + Obtv. 1.§ → „alkotmányos visszásság” kivizsgálás + ált. és egyedi intézkedés • Obtv. 16.§ (1) kérelem → akit alk. jogaival összefüggésben sérelem ért nemcsak áp.; nemcsak alk. jog (alacsonyabb szintű normák is) • = jogvédelem előtérben (méltányosság is) ↔ NyEu., Skand. (maladmin.) • + Alk. 2.§ (1) jogállam, jogbiztonság → közig. tisztességes elj. („alkotmányos közig.”)

  6. 3. A vizsgált szervek köre • „hatóság” fogalma – eredeti • 7/2001. Abh: áh., igazságügyi, bíróságon kívül jogvitát eldöntő NEM • 2001:XC.tv.: OGY., közt. elnök, AB, ÁSZ, bír., ügyészség NEM

  7. 4. Az ombudsman eljárása, intézkedései • kizárt ügyek: - 1989.X.23. előtt indult elj. - jogerős határozat után 1 éven túl - bírósági elj. folyamatban • hivatalbóli eljárás, átfogó vizsgálatok → felfogásbeli különbségek (Gönczöl, Majtényi)

  8. intézkedések, vizsgálati eszközök: • hatóság ellenőrzése: belépés • adatok, felv. kérése, betekintési jog • meghallgatás • írásbeli magyarázat kérése • „visszásság” orvoslása: • érintett 30 napon belül tájékoztatás v. felügy. szerv • ha nincs esély → ajánlás a felügy. szervnek • ha nem ért egyet → ombuds 15 napon belül fenntart., mód. (új ajánlás) • jogszabály-tervezetek vél.: tv. NEM, kiv. Avtv. • AB-hez fordulás: ut. nk., mulasztás, absztr. alk. ért., panasz NEM

  9. 5. A szakosított ombudsmanok 5.1. A kisebbségi biztos • Alk. 32/B. § (2) + 1993:LXXXVII.tv.: • egyéni kisebbségi jogok • kisebbségek közösségi jogai → ogy-i képv. 5.2. Az adatvédelmi biztos • Alk. NEM, Avtv. IV. fej. + Obtv. • 2 alkotmányos jog • 3-féle feladat: 1. jogszabály megtart. ell. (javaslattétel, vélem.) 2. bejelentések; 3. adatvédelmi nyilvántartás • intézkedések: jogellenes adatkezelés → felszólítás a megszüntetésre • titokminősítés kontrollja → titokgazda felszólítása → 30 napon belül kereset FB • magánintézmények vizsgálata, DE ajánlás kibocsátás csak az Obtv. alapján („hatóság”) 5.3. A jövő nemzedékek biztosa • Alk. NEM, Obtv. Mód. • az egészséges környezethez való jog • hatósági jogkörök

More Related