Cadrul de Cheltuieli pe Termen Mediu (200 9 -20 1 1 ) prezentare succint ă Octombrie 2008

1. Cadrul de Cheltuielipe Termen Mediu(2009-2011)prezentare succintăOctombrie 2008

2. Procesulbugetar – aspectespecifice CCTM 2009-2011 nou • Conceptul cu privire la prioritatile de politici adoptat prin decizia Guvernului nr.1410-154 din 27.02.2008 • Prognozele CCTM 2009-2011 - iulie 2008 • Cadrul de politici – planuri strategice pe sectoare si bugetarea pe programe (extinderea pe sectoare noi) • Documentul CCTM 2009-2011 şi proiectului bugetului pe 2009 sunt prezentate Guvernului concomitent şi într-un context unic. Parametrii tuturor bugetelor, componente ale BPN, pe anul 2009 sunt identici cu cei din primul an al CCTM 2009-2011. • Masurile incluse in CCTM corelate cu SND nou nou nou !

3. Indicatorii macroeconomici

4. Politica fiscală pe anii 2009-2011 (I)

5. Politica fiscală pe anii 2009-2011 (II) • La TVA in 2011 se prevede: • asigurarea compatibilităţii integrale a regulilor naţionale de determinare a locului prestării serviciilor cu cele stabilite în normele OMC; • restituirea TVA persoanelor fizice nerezidente. • Ajustarea la rata inflaţiei prognozată pe anii 2009 – 2011 a cotelor accizelor stabilite în sume fixe • Continuarea implementării următoarelor trei etape ale noului sistem de impozitare a diferitor categorii de bunuri imobiliare în funcţie de valoarea de piaţă a acestora • Pentru anul 2009 este modificată baza impozabilă la taxa pentru parcare,printrecerea de la baza impozabilă stabilită în funcţie de venitul din vînzări a serviciilor de parcare prestate la cea stabilită în funcţie de suprafaţa de parcare;

6. Prognoza veniturilor publice • Veniturile BPN pe termen mediu vor creşte cu circa 38% comparativ cu anul 2008. • Ca pondere in PIB in anul 2011 veniturile publice vor atinge nivelul de 41,1%. efectiv prognoza

7. Surse externe ale BPN În perioada anilor 2008-2011 BPN va beneficia de circa 687.5 mil dolari SUA in forma de granturi şi credite, pentru finanțarea directă a bugetului precum şi pentru proiecte, finantate din surse externe.

8. Datoria publică Ponderea datoriei de stat externe în PIB va continua să se diminueze de la 12,3% la sfârşitul anului 2008 până la 8% la sfârşitul anului 2011. Datoria de stat internă ca pondere în PIB va descreşte de la 5,8% la finele anului 2008 până la 3,7% la finele anului 2011.

9. Balanţa Bugetului Public Naţional Deficitul bugetar în anii 2009-2011 va fi menţinut la nivel de 1,0 la sută în PIB Proiectele finantate din sursele externe genereaza deficitul bugetului de stat la nivel de 1% din PIB anual. Deficitul acestora va deminua treptat pina la 0.4% in PIB in anul 2011. efectiv prognoza

10. Balanţa BPN pe componente Deficitul BASS va creşte considerabil in anul 2010. In anul 2011 pentru susţinerea echilibrului, BASS necesită transferuri suplimentare de la bugetul de stat pentru acoperirea insuficienţei de resurse la finanţarea cheltuielilor proprii, prevăzute de legislaţie în sumă de 180,2 mil.lei.

11. Cadrul financiar global, 2005-2011

12. Priorităţile la cheltuieli publice • Susţinerea şi dezvoltarea sectorului real al economiei naţionale • Reabilitarea infrastructurii • Salarizarea funcţionarilor publici şi angajaţilor bugetari • Asigurarea transparenţei şi modernizarea sistemului judiciar • Optimizarea cheltuielilor în sistemul de prestare a serviciilor şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice

13. Cheltuielile BPN pe sectoare Cheltuielile cu caracter social vor continua să predomine, consumînd circa 2/3 din cheltuielile publice. efectiv prognoza

14. Cheltuielile BPN pe sectoare Cheltuieli cu caracter social circa 68 % din totalul cheltuielilor publice, din ele: Cheltuieli de ordin economic circa 10 % din totalul cheltuielilor publice Transport si drumuri– 33 % Invatamintul – 28 % Agricultura – 28 % Asistenta si sustinerea sociala– 46 % Cultura, arta, tineret, sport– 2,5 % Ocrotirea sanatatii– 22 % Gospodaria comunala - 27 %

15. Cheltuielile BPN pe categorii economice, % în PIB Cheltuielile de personal vor fi limitate în mediesub nivel de 10 % în PIB Transferurile către populaţie (pensii, indemnizaţii, alocaţii sociale, burse, etc.) vor atinge nivelul de circa 31 % in totalul cheltuielilor publice efectiv prognoza

16. Cheltuielile BPN pe categorii economice Cheltuielile de personal - 24 % din totalul cheltuielilor discretionare* Transferurile către populaţie (pensii, indemnizaţii, alocaţii sociale, burse, etc.) circa 31 % Cheltuielile pentru mărfuri şi servicii - circa 24 % Transferurile in scopuri de productie(subventii) 3 % Cheltuielile capitale circa 17 % * Cheltuieli fara cheltuieli pentru deservirea datoriei de stat

17. Riscuri • Fluctuaţia preţurilor mondiale la produsele energeticeşi alimentare • Creşterea deficitului balanţei de plăţi • Aprecierea cursului de schimb al monedei naţionale • Majorarea cheltuielilor pentru deservirea datoriei de stat interne

18. Corelarea CCTM-SND Corelarea CCTM cu documentele de politici se efectuează prin intermediul APC şi anume – planurile strategice sectoriale APC identifică masurile de politică care vor fi realizate cu banii alocati monitorizeazăşi raporteaza performanţa decid schimbarile necesare asigură corelarea alocaţiilor pe programe cu documentele de politici naţionale 18