620 likes | 784 Views
Etapy tworzenia wniosków o płatność. Plan prezentacji Podstawowa dokumentacja projektowa 2. Etapy tworzenia wniosku o płatność 3. Korzystanie z podstawowych narzędzi PO KL. PODSTAW0WA DOKUMENTACJA PROJEKTOWA. WND. ADEKWATNE, NIEZBĘDNE, RACJONALNE. PROBLEM. WSPARCIE. REZULTAT. WNP.
E N D
Plan prezentacji • Podstawowa dokumentacja projektowa • 2. Etapy tworzenia wniosku o płatność • 3. Korzystanie z podstawowych narzędzi PO KL
PODSTAW0WA DOKUMENTACJA PROJEKTOWA WND ADEKWATNE, NIEZBĘDNE, RACJONALNE PROBLEM WSPARCIE REZULTAT WNP BIEŻĄCY MONITORING REZULTATÓW DZIAŁANIA /WYDATKI UCZESTNICY
REALIZACJA PROJEKTU / GROMADZENIE I PREZENTACJA DANYCH DANE OSOBOWE STATYSTYCZNE • RODZAJE WYKONANYCH PRAC • (REALIZACJA HARMONOGRAMU DZIAŁAŃ) • PROBLEMY Z REALIZACJĄ • PLAN PRAC W KOLEJNYM OKRESIE • (W ODNIESIENIU DO HARMONOGRAMU DZIAŁAŃ) • WYDATKI PONIESIONE W OKRESIE • TRANSZA NA WYDATKI W PRZYSZŁYM OKRESIE • EFEKTY DZIAŁAŃ • – obserwacja dynamiki wzrostu • ANALIZA : • Testów • Ankiet • …
SPORZĄDZANIE WNIOSKU O PŁATNOŚĆ • Ocena kwalifikowalności wydatków • /Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL/ • 2. Bieżąca organizacja i monitoring • /koordynacja / zarządzanie/ • 3. Obsługa narzędzi PO KL • /GWP, Formularz PEFS/
WDATKI W PROJEKCIE MAJĄ BEZPOŚREDNI ZWIĄZEK Z CELAMI PROJEKTU ZGODNE ZE SZCZEGÓŁOWYM BUDŻETEM NIEZGODNE ZE SZCZEGÓŁOWYM BUDŻETEM UWZGLĘDNIONE W SZCZEGÓŁOWYM BUDŻECIE LECZ W INNEJ WYSOKOŚCI ZGODNE Z WYTYCZNYMI I OBOWIĄZUJĄCYM PRAWEM NIEZGODNE Z WYTYCZNYMI I OBOWIĄZUJĄCYM PRAWEM NIE UWZGLĘDNIONE W SZCZEGÓŁOWYM BUDŻECIE
ZMIANY W SPOSOBIE WYDATKOWANIA ŚRODKÓW • BEZ ZGODY IW NIE MOŻNA: • ZWIĘKSZYĆ ŁĄCZNEJ WARTOŚCI WYDATKÓW • NA CROSS-FINANCING • ZWIĄKSZYĆ ŁĄCZNEJ WARTOŚCI ZADANIA • ZARZĄDZANIE PROJEKTEM • ZWIĘKSZYĆ ŁĄCZNEJ WARTOŚCI WYNAGRODZENIA PERSONELU ZARZĄDZAJĄCEGO • PRZESUNĄĆ MIĘDZY ZADANIAMI WIĘCEJ NIŻ 10 % RÓWNOWARTOŚCI TYCH ZADAŃ /LICZĄC Z PIERWOTNEGO WND; KOSZTY POŚREDNIE NIE SĄ ZADANIEM/ • DOKONYWAĆ PRZESUNIĘĆ ŚRODKÓW MIĘDZY LATAMI
Częstotliwość składania wniosków Określona w umowie: • Nie rzadziej niż raz na 3 miesiące - nie ma obowiązku zachowania pełnego miesiąca rozliczeniowego • Składany do 8 dni roboczych po zakończeniu okresu rozliczeniowego, • Wniosek końcowy do 30 dni kalendarzowych od zakończenia okresu realizacji projektu.
Częstotliwość składania wniosków W przypadku niezłożenia wniosku o płatność na kwotę lub w terminie określonym przez beneficjenta w zaakceptowanym harmonogramie płatności, od środków pozostałych do rozliczenia naliczane będą odsetki jak dla zaległości podatkowych, liczone od dnia przekazania środków do dnia złożenia wniosku o płatność rozliczającego dany wydatek.
Cechy dobrego wniosku o płatność: • Sporządzony w Generatorze Wniosków Płatniczych w obowiązującej wersji • Sporządzony zgodnie z obowiązującą „Instrukcją…”; • Podpisany przez osobę do tego upoważnioną; • Zawierający wszystkie wymagane załączniki poprawnie sporządzone. • Złożony w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej, • Spójny z zapisami wniosku o dofinansowanie, dokumentacją projektu, wewnętrznie ze sobą i załącznikami do wniosku o płatność.
Zasady sporządzania wniosku beneficjenta o płatność: • Postęp rzeczowy = postęp finansowy; • Beneficjent wykazuje wydatki poniesione w danym okresie rozliczeniowym z otrzymanych środków dofinansowania oraz w ramach wkładu własnego. • Beneficjenta obowiązują limity wydatków wskazane w odniesieniu do każdego zadania w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu oraz ogólnej kwoty wydatków związanych z wynagrodzeniem personelu zarządzającego projektem.
Zasady sporządzania wniosku beneficjenta o płatność: • Poniesione wydatki nie muszą być zgodne ze szczegółowym budżetem projektu ale muszą być adekwatne i niezbędne na potrzeby realizacji projektu. • Sporządzony na podstawie faktycznie zaksięgowanych i zapłaconych dokumentów księgowych; • Jednostki sektora finansów publicznych powinny każdy wydatek kwalifikowalny ująć we wniosku w terminie do 3 miesięcy od dnia jego poniesienia, przy czym wydatek ujęty we wniosku o płatność zgodnie z ww. terminem to wydatek uwzględniony we wniosku o płatność za okres, w którym został poniesiony.
Zasady sporządzania wniosku beneficjenta o płatność: Dokumenty księgowe potwierdzające poniesienie wydatków: Co do zasady beneficjent nie musi dołączać kserokopii dokumentów, potwierdzających poniesione wydatki do wniosku o płatność; powinny być archiwizowane w siedzibie beneficjenta i udostępniane w trakcie kontroli, Wraz z pierwszym wnioskiem o płatność należy złożyć pięć dowolnych kopii dokumentów księgowych ujętych do rozliczenia w tym wniosku
Dokumentami potwierdzającymi poniesione wydatki są: • 1. Faktury lub inne dokumenty księgowe o równoważnej wartości dowodowej wraz z dokumentami zapłaty • w przypadku płatności gotówkowej wystarczającym dowodem jest faktura lub inny dokument księgowy o równoważnej wartości dowodowej z adnotacją np. „zapłacono gotówką” lub „forma płatności – gotówka” lub z innymi dokumentami potwierdzającymi rozchód z kasy beneficjenta; • 2. W przypadku wkładu niepieniężnego; • dokumenty uzupełniające o wartości dowodowej równoważnej fakturom;
3. W przypadku wkładu w postaci dodatków lub wynagrodzeń uczestników projektu oświadczenie składane przez podmioty wypłacające dodatki lub wynagrodzenia pozwalające na identyfikację poszczególnych uczestników projektu oraz wkładu własnego w odniesieniu do każdego z nich.
Dokumenty potwierdzające poniesione wydatki • W przypadku amortyzacji • tabele amortyzacyjne środków trwałych wraz ze stosownymi dokumentami księgowymi np. w postaci PK lub inne dokumenty wskazujące na wysokość odpisów amortyzacyjnych (również w przypadku jednorazowego odpisu amortyzacyjnego) • oświadczenie, iż amortyzowany środek trwały nie został zakupiony z dotacji krajowej lub wspólnotowej podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Beneficjenta.
Opis dokumentów finansowych w ramach PO KL
Wszystkie dokumenty księgowe dotyczące projektu (oryginały) muszą być prawidłowo opisane, tak aby widoczny był ich związek z projektem. Wyjątek stanowią koszty pośrednie rozliczane ryczałtem. W przypadku takiej konieczności do WUP należy przesłać kopię dokumentu księgowego wraz z jego opisem.
Minimalny zakres opisu dokumentów księgowych: • numer umowy o dofinansowanie projektu, • zapis, że projekt jest współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego, • nazwa zadania, w ramach, którego wydatek jest ponoszony, • kwota kwalifikowalna lub w przypadku, gdy dokument dotyczy kilku zadań – kilka kwot w odniesieniu do każdego z nich, • informacja o poprawności merytorycznej i formalno-rachunkowej dokumentu, • odniesienie do ustawy z 29.01.2004 Prawo zamówień publicznych lub informacja o zastosowaniu zasady konkurencyjności – jeśli jest to konieczne
OPIS DOKUMENTÓW FINANSOWYCH Wzór opisu dokumentu księgowego Dokument ………(nazwa i numer)………… z dnia ……………….. na kwotę …………………...PLN dotyczy w kwocie …………………...PLN Umowy o dofinansowanie projektu nr ……………………………………. z dnia ……………….w ramach projektu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w tym: 1. kwota wydatku kwalifikowalnego……………………PLN poniesionego w związku z realizacją zadania ……………(numer i nazwa zadania)………. zgodnie z zatwierdzonym Wnioskiem o dofinansowanie projektu, w tym: w ramach cross-financingu………..……….PLN, w ramach kosztów personelu………………….PLN 2. kwota wydatku kwalifikowalnego……………………PLN poniesionego w związku z realizacją zadania ……………(numer i nazwa zadania)………. zgodnie z zatwierdzonym Wnioskiem o dofinansowanie projektu, w tym: w ramach cross-financingu………..……….PLN, w ramach kosztów personelu………………….PLN 3. kwota wydatku kwalifikowalnego……………………PLN poniesionego w ramach kosztów pośrednich rozliczanych na podstawie faktycznie poniesionych wydatków zgodnie z zatwierdzonym Wnioskiem o dofinansowanie projektu, (w przypadku gdy dokument dotyczy kilku zadań oraz kosztów pośrednich, należy wykazać wszystkie kwoty kwalifikowane w rozbiciu na poszczególne zadania oraz koszty pośrednie według powyższego wzoru) Zakupu dokonano zgodnie z art……….……… Ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r., Nr 19, poz. 177 z późn. zm.) lub z zastosowaniem zasady konkurencyjności. Sprawdzono pod względem merytorycznym Sprawdzono pod względem formalno-rachunkowym ………………………………………………………………. ……………………………………………………. (data i podpis osoby upoważnionej) (data i podpis osoby upoważnionej) www.pokl.wup-krakow.pl
WNIOSEK O PŁATNOŚĆ
Podstawowe części wniosku o płatność • Dane dotyczące projektu i Beneficjenta; • Postęp finansowy i rzeczowy realizacji projektu; • Uzyskany przychód w okresie objętym wnioskiem; • Korekty finansowe; • Źródła sfinansowania wydatków projektu; • Rozliczenie kwoty dofinansowania i wkładu własnego; • Harmonogram płatności na kolejne okresy rozliczeniowe; • Planowany przebieg realizacji projektu; • Informacja na temat problemów w realizacji projektu wraz z planowanymi środkami zaradczymi • Oświadczenia (zgodność projektu z zasadami polityk wspólnotowych, ze stanem faktycznym).
Formularz wniosku o płatność WNIOSEK BENEFICJENTA O PŁATNOŚĆ 1_WNIOSEK ZA OKRES: od 01.01.2011 do 31.03.2011 2_PROJEKT (1) Program Operacyjny Kapitał Ludzki (2) Priorytet: ................................................................................................. (3) Działanie: ............................................................................................ (4) Poddziałanie: ............................................................................................ (5) Nazwa projektu: ....................................................................................... (6) Nr umowy/decyzji: jeśli jest aneks to nr aneksu (7) Okres realizacji projektu od ................. do .......................................... (8) Płatność: zaliczkowa (9) Kwota wydatków kwalifikowalnych objętych wnioskiem (PLN): (10) Wnioskowana kwota (PLN): kwota tożsama z pierwszą w harmonogramie płatności (10_)
Formularz wniosku o płatność4_Postęp finansowy Wszystkie wydatki kwalifikowalne, łącznie z wkładem własnym (wydatki bezpośr . – cross-fin.) *% z umowy ryczałt
Formularz wniosku o płatność PRZYCHÓD– każdy wpływ środków finansowych w ramach projektu pochodzący ze sprzedaży, wynajmu, usług, opłat wpisowych lub innych równoważnych opłat oraz kar umownych które powstaną w związku z realizacją projektu PO KL. Odsetki bankowe nie stanowią przychodu projektu
Formularz wniosku o płatność 7_Korekty finansowe KOREKTA FINANSOWA – dokonywana w przypadku, gdy Beneficjent dostrzegł niekwalifikowalność wydatków wykazanych w złożonych już i zatwierdzonych wnioskach o płatność. Jeśli korekta przewyższa kwotę rozliczanych wydatków we wniosku zostaje ona pomniejszona w całości dopiero w kolejnym wniosku o płatność, w którym możliwe jest jej rozliczenie. W tabeli tej nie ujmowane są korekty wykazane przez kontrolę po zakończeniu czynności kontrolnych.
W przypadku rozliczania wydatków inwestycyjnych , należy podać ich kwotę Korekta dotyczy pomniejszenia wydatków z zatwierdzonych wniosków o płatność
Formularz wniosku o płatność 8_Źródła finansowania • jeśli beneficjent otrzymuje dotacje w wysokości 100% wartości projektu, to całość wpisuje w wierszu „budżet państwa”, • suma kolumny, przedstawiającej wydatki w okresie rozliczeniowym powinna być zgodna z kolumną 3, wiersz 3 – tabeli 4_
Przy założeniu, że projekt jest realizowany w okresie 01.01.2011-30.09.2011 Harmonogram płatności[1]) WNIOSEK BENEFICJENTA O PŁATNOŚĆ 1_WNIOSEK ZA OKRES: od 01.01.2008 do 31.03.2008 2_PROJEKT (1) Program Operacyjny Kapitał Ludzki (2) Priorytet: ................................................................................................. (3) Działanie: ............................................................................................ (4) Poddziałanie: …………………………………………………………………………………… (5) Nazwa projektu: ....................................................................................... (6) Nr umowy/decyzji: ............................................... (7) Okres realizacji projektu od ................. do .......................................... (8) Płatność: …………………………………………………………………………… (9) Kwota wydatków kwalifikowalnych objętych wnioskiem (PLN):70 000,00…………. (10) Wnioskowana kwota (PLN): 10_HARMONOGRAM PŁATNOŚCI NA KOLEJNE OKRESY ROZLICZENIOWE 150 000……........................ 10_HARMONOGRAM PŁATNOŚCI
Formularz wniosku o płatność 10_Harmonogram płatności • powinien być zgodny z załączonym do umowy o dofinansowanie projektu, • beneficjent może korygować (uaktualniać) harmonogram płatności, ale IP2 może nie wyrazić zgody na zaproponowane przez niego zmiany – dlatego jest to ujęte w informacji do beneficjenta
Formularz wniosku o płatność • Załączniki do wniosku o płatność: • Zał.1 – zestawienie poniesionych wydatków • Zał. 2 – szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia • Zał. 3 – Wyciągi bankowe z wyodrębnionego • rachunku projektu • Zał. 4 – Raporty kasowe/oświadczenie o dokonanych płatnościach gotówkowych • Ponadto: • Formularz PEFS • Zał. A do „Zasad sporządzania wniosków o płatność WUP w Krakowie” Zestawienie wydatków związanych z personelem projektu. należy dołączyć do pierwszego wniosku o płatność
Załącznik 1 Zestawienie dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem Faktyczna refundacja ze środków dotacji rozwojowej
kol.7 - podajemy kwotę, na którą opiewa cały dokument, który wykazujemy w Zestawieniu. Różnica między kwotą dokumentu brutto i netto może wynikać tylko i włącznie kol. 5 –podajemy pełne informacje umożliwiające ocenę kwalifikowalności danego wydatku z podatku VAT!!!
Załącznik nr 1 • Jeden dokument należy wykazać w jednym zadaniu tylko jeden raz (w jednym wierszu). • Wyjątkiem są tu jedynie dokumenty: - obejmujące w części wydatki związane z cross-financingiem - np. gdy na jednej fakturze znajdą się wydatki na zakup komputera (które rozliczane są w ramach cross-financingu) oraz na tonery do drukarki, dokument ten umieszczamy w tabeli w dwóch wierszach: w jednym wierszu pokazujemy kwotę w ramach cross-finacingu, w drugim pozostałą kwotę faktury - sfinansowane w części z dofinansowania i w części z wkładu własnego - wówczas w jednym wierszu wpisujemy dokument na kwotę sfinansowaną z wkładu własnego, a w kolejnym wierszu ten sam dokument na kwotę sfinansowaną z dotacji,
Załącznik nr 1 Wszystkie dokumenty w załączniku nr 1 do wniosku powinny być wykazywane następująco: • w kolumnie 1 należy zamieścić numer dokumentu wskazujący na jego rodzaj • w kolumnie 4 należy podawać wszystkie daty zapłaty dokumentu (na pełną kwotę dokumentu, a nie jedynie na kwotę kwalifikowalną) W przypadku wynagrodzeń w kolumnie 4 załącznika nr 1 powinny znaleźć się daty zapłaty wszystkich części składowych kwoty brutto (jeżeli daty są różne). • Kol. 4 data zapłaty – w przypadku wkładu niepieniężnego pole nie jest wypełniane.
Załączniki nr 1 • W przypadku rozliczania dokumentu zawierającego różne stawki podatku VAT, w kolumnie nr 5 załącznika nr 1 do wniosku o płatność (Zestawienie dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem) należy pogrupować asortyment wg. stawek VAT; • Wydatki dotyczące personelu powinny być oznaczone we wniosku o płatność literą „P” (w kolumnie 5 Załącznika nr 1 do wniosku o płatność).
Załącznik nr 1 • W przypadku rozliczania wynagrodzeń w kolumnie nr 5 załącznika nr 1 do wniosku o płatność (Zestawienie dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem) należy wpisać następujące dane: • imię i nazwisko • funkcja / stanowisko w projekcie (zgodnie z punktem 3.5 wniosku) • informacja o rozliczaniu kwoty netto bądź brutto wynagrodzenia (w zależności, jaką kwotę wynagrodzenia Beneficjent rozlicza w danym wniosku o płatność) • kwota kwalifikowana wynagrodzenia danej osoby • okres za jaki wypłacone jest wynagrodzenie
Załącznik nr 1 • W przypadku rozliczania kosztów związanych z organizacją szkolenia w kolumnie nr 5 należy podać • w przypadku wynajmu sal - okres / datę szkolenia / oznaczenie / nazwę / liczbę godzin / dni wynajmu (w zależności od sposobu opłacania wynajmu sali) • w przypadku pracy trenerów – okres / datę szkolenia / oznaczenie / nazwę / liczbę godzin / dni pracy trenera (w zależności od sposobu opłacania pracy trenera) • w przypadku usługi cateringowej –jakiego okresu/ jakiego szkolenia dotyczy)
Załącznik nr 1 • W przypadku rozliczania delegacji w kolumnie 5 załącznika nr 1 należy podać co najmniej następujące informacje: • Imię i nazwisko osoby delegowanej • Cel wyjazdu i miejsce wyjazdu • Datę wyjazdu • Opis wydatku w kolumnie 5 załącznika nr 1 powinien zawierać informację o rodzajach zakupionych produktów/usług (np. papier ksero, toner; długopisy; notatniki). Opis wydatku nie powinien ograniczać się jedynie do nazwy pozycji budżetowej z budżetu szczegółowego. Nie ma natomiast konieczności podawania marki zakupionego produktu.
Załącznik nr 1 • W przypadku rozliczania wydatków poniesionych w ramach cross-financingu należy każdorazowo podawać w kolumnie 5 załącznika nr 1 ceny jednostkowe zakupionego sprzętu. • W kolumnie data zapłaty powinna pojawiać się data płatności za towar/usługę kontrahentowi, nie zaś data refundacji – datę refundacji należy wpisywać w kolumnie 5.
Załącznik 2 do wniosku o płatność Szczegółowa charakterystyka udzielonego wsparcia
ZAŁĄCZNIK 2 DO WNIOSKU O PŁATNOŚĆ • 1.Zgodność danych w odniesieniu do • Definicji • Deklaracji BO • Sprawozdania PEFS • Zapisów we wniosku o płatność (5_) Postęp rzeczowy
Dodatkowezasady Co do zasady wydatki powinny być ponoszone z konta projektowego. • W przypadku dokonywania refundacji wydatków z konta projektu na konto ogólne beneficjenta należy podawać tytuł przelewu niepozostawiający wątpliwości czego dotyczy dana refundacja. • W przypadku dokonania refundacji za kilka wydatków jednym przelewem do wniosku o płatność należy sporządzić zestawienie dokonanych refundacji.
Dodatkowezasady W przypadku dokonywania przelewów dotyczących kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem z rachunku projektu na konto główne Beneficjenta w tytule przelewu rekomenduje się, aby podać za jaki okres refundowane są koszty pośrednie. W celu usprawnienia procesu weryfikacji oraz zatwierdzania złożonych przez Państwo wniosków o płatność prosimy o przyjęcie jednolitego okresu (np. miesięcznie, kwartalnie) za jaki następuje refundacja odpowiedniej kwoty z rachunku projektu