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Processus d’élaboration d’une politique de diffusion dans un INS Cas de l’ANSD (Sénégal). El Hadji Malick GUEYE Chef du Bureau de la Diffusion et des Relations avec les Usagers. PLAN Introduction Partie 1 : Principes de base Partie 2 : Eléments de diagnostic
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Processus d’élaboration d’une politique de diffusion dans un INS Cas de l’ANSD (Sénégal) El Hadji Malick GUEYE Chef du Bureau de la Diffusion et des Relations avec les Usagers
PLAN • Introduction • Partie 1 : Principes de base • Partie 2 : Eléments de diagnostic • Partie 3 : Politique de diffusion de l’ANSD • Stratégie et ligne directrice • Principales propositions et recommandations • Schéma global du système de diffusion • Exemples d’outils : Guide de tarification des bases de données d’enquêtes
Urgence de mettre sur pied une politique de diffusion adaptée I. INTRODUCTION • Evolution rapide des pratiques de diffusion notamment, avec les technologies de l’information et de la communication (TIC) , • Besoins informationnels variés venant de groupes d’utilisateurs de plus en plus hétérogènes ; • Nécessité de bien maitriser la diffusion des microdonnées ; • Nécessité de simplifier et de rendre digeste l’information statistique ; • Différence d’approche dans la modalité de diffusion : diffusion onéreuse ou gracieuse?
II. PARTIE 1 : PRINCIPES DE BASE Approche pragmatique ; A partir des pratiques quotidiennes de diffusion au niveau de l’ANSD ; Implication active des agents dans l’élaboration de la politique ; Approche participative.
Processus logique de diffusion A qui diffuser? Feed-back Diagnostic des lacunes et des insuffisances Avec quel effet? Quoi diffuser? Comment diffuser? Définition de nouvelles orientations Recommandations et propositions d’amélioration Politique de diffusion
4. Autres produits Quoi diffuser?
Quoi diffuser? A qui diffuser? CATEGORIE
Quoi diffuser? A qui diffuser? Comment diffuser? • Courrier ordinaire • Mailing-list/Alertes • Site web • Autres • Diffusion gratuite • Vente Comment diffuser? • Papier • Electronique
Quoi diffuser? A qui diffuser? Comment diffuser? Rendre l’information statistique accessible à tous les utilisateurs
Avec quel effet? Diagnostic des lacunes et des insuffisances Quoi diffuser? A qui diffuser? Comment diffuser? 4. Problèmes ponctuels 2. Suivi des statistiques du site web 3. Veille informationnelle 1. Mesure du degré de satisfaction des utilisateurs • Formulaires remplis lors des consultations au Centre de documentation, mais aussi à travers d’enquêtes de satisfaction ponctuelles (à mener) ; Suivi des visites, des téléchargements et des autres actions effectuées par les internautes sur le site. Logiciel PIWIK utilisé (open source) ; Système de web tracking mis en place avec un logiciel de veille pour suivre l’utilisation des données et des publications de l’ANSD dans la presse sénégalaise ; Evaluation des pratiques de diffusion Problèmes ponctuels rencontrés dans nos pratiques quotidiennes de diffusion.
A qui diffuser? Feed-back Diagnostic des lacunes et des insuffisances Avec quel effet? Quoi diffuser? Comment diffuser? Définition de nouvelles orientations Recommandations et propositions d’amélioration Politique de diffusion
à travers la segmentation, éclater au maximum les différents utilisateurs en groupes homogènes Politique de diffusion de l’ANSD (suite 1) Stratifiée • chaque groupe d’utilisateurs cible se verra appliquer des mesures spécifiques (sur la forme, sur le format et sur la modalité de diffusion), adaptées à ses besoins et à ses capacités à acquérir et à utiliser l’information statistique Personnalisée • Revoir la politique de la gratuité si, bien entendu, nous voulons obtenir un certain niveau de qualité pour nos produits et services. Placer l’utilisateur-client au cœur de nos préoccupations « Orientée clientèle » • Conciliation intelligente de deux positions : • D’une part, en tant que dépositaire d’une mission de service public, l’ANSD a l’obligation de rendre l’information disponible pour tous les utilisateurs ; • D’autre part, dans le souci d’augmenter ses ressources internes, gage de la pérennisation de ses publications et du maintien de la qualité de ses services, l’ANSD doit essayer de rentabiliser ses investissements. Stratégie et ligne directrice Ainsi, cette politique se veut :
Consolidation de la mission de service public • Approfondissement de la notion utilisateurs-clients • Elaboration de grilles tarifaires pour tous les produits de l’ANSD (notamment les bases de données et les produits cartographiques) • Exploration d’autres techniques d’augmentations des ressources internes • Segmentation des utilisateurs • Approfondissement de l’approche clientèle • Limitation des copies papiers • Préférence du numérique • Préférence portée sur la diffusion par Internet • Publications de condensés simples à la place des documents bruts • Développement d’un plan de communication de masse basé autour de l’importance des statistiques • Amélioration des procédures de diffusion des données d’enquêtes Les utilisateurs Les formes de diffusion Les formats Les modalités Politique de diffusion de l’ANSD (suite 2) Proposition et recommandations
Politique de diffusion de l’ANSD (suite 3) Schéma global du système de diffusion
La gratuité = la règle • La vente = l’exception • Multiplication et diversification des canaux de diffusion Modalités de diffusion Formes et formats de diffusion
Politique de diffusion de l’ANSD (suite 4) Exemples d’outils : Guide de tarification des bases de données d’enquêtes et de recensements
1er : Intégrer un pourcentage du Budget de l’enquête : 2e :Ancienneté de l’enquête pour calculer la dépréciation de sa valeur : 3e: Montant forfaitaire pour la fabrication et la conception du CD de données : 4e :Intégrer le prix des fichiers de données : Prix du Fichier = NEF x NVE x PUCD NEF = Nombre d’Enregistrements du Fichier NVE = Nombre de Variables par Enregistrement. NEF x NVE permet d’avoir le nombre de Cellule de données PUCD = Prix Unitaire d’une Cellule de Données. 5e :Intégrer le prix des tableaux inclus dans le Cd de données : 6e :Intégrer le prix du rapport de synthèse : 7e :Intégrer le coût des autres ressources : 8e :Champ ou profondeur de l’enquête : Une pondération est appliquée sur le montant global, et ce en fonction du niveau d’échantillonnage. 9e :Evaluer le formulaire d’engagement (dont la signature est obligatoire quel que soit le demandeur) : Une remise sur le montant total est appliquée selon le statut juridique du demandeur et éventuellement, selon son degré d’implication dans le SSN : Structure privée ; Structure privée membre du SSN ; Organismes internationaux / Bailleurs ; Structure publique membre du SSN
CONCLUSION Processus itératif