DOPADY SYSTÉMU REACH NA ZPRACOVATELSKÝ PRŮMYSL ČESKÉ REPUBLIKY

1. DOPADY SYSTÉMU REACH NA ZPRACOVATELSKÝ PRŮMYSL ČESKÉ REPUBLIKY Svaz chemického průmyslu České republiky a Výzkumný ústav organických syntéz, a. s. 532 18 Pardubice – Rybitví Centrum ekologie, toxikologie a analytiky (2005)

2. Odvětví zahrnutá do studie • Papírenský průmysl (Ing. Josef Zbořil) • Textilní průmysl (Ing. Pavel Bartůšek, CSc.) • Výroba automobilů (Ing. Zdeněk Novák) • Chemický průmysl (Ing. Oldřich Petira, CSc.)

3. Papírenský průmysl Nespecifické náklady (pro 1 papírnu): • Registrace 3 látek 1,9 mil Kč • Doplněk CSR 1,6 mil Kč • Autorizace 0,5 mil Kč • Navýšení administrativy 2,8 – 4,3 mil Kč • Zavedení opatření 0,6 – 30 mil Kč

4. Papírenský průmysl Specifické náklady (pro 1 papírnu): • Registrace buničiny podle původu 600 mil Kč • Registrace papíru ze sběrového papíru 2,1 – 600 mil Kč • Změna technologie 18 mil Kč/přípravek Celkové náklady: 3 mld/papírnu během 10 let !!!!!

5. Textilní průmysl • Průmyslové odvětví s trvale klesající výkonností, nevyrábí látky ani přípravky • V posledních letech vzrůstá dovoz barviv z Asie • Dopady především nepřímé – růst cen používaných chemických výrobků • U základních látek (velkotonážní chemikálie) růst malý • Barviva a pigmenty – významný nárůst cen levných značek, ca 10% nárůst cen dražších značek

6. Textilní průmysl • Konkurenční znevýhodnění tuzemských výrobků proti výrobkům z oblasti mimo ES. Celkové náklady textilního průmyslu: 112 – 208 mil Kč/rok Náklady přepočteny z odhadu spočítaného v SRN pro německý textilní průmysl.

7. Výroba automobilů • Odvětví s nejvyšším tempem růstu, se špičkovými technologiemi, již v současnosti jsou uplatňována přísná ekologická kriteria • Automobilový průmysl chemické látky nevyrábí • Používají se převážně velkotonážní látky a přípravky vyráběné v ES • Dopady řádově v jednotkách milionů jsou v porovnání s produkcí odvětví nevýznamné

8. CHEMICKÝ PRŮMYSL Přímé náklady • na registraci látek (dossier + CRA) • náklady na dodatečné hodnocení rizik a CRA Nepřímé náklady • zvýšení cen surovin pro výrobu přípravků • náklady na získání náhrady za vyřazené suroviny • náklady na zavedení opatření ke snížení rizik

9. CHEMICKÝ PRŮMYSL Náklady na plnou registraci jedné látky podle tonáže (mil Kč) Tonáž (t) VÚOS COM VCI 1-10 0,5 1,24 1,83 10-100 4,5-6,0 1,86 8,8 100-1000 10-15 8,6 30,5 > 1000 30-45 14,3 48-140

10. CHEMICKÝ PRŮMYSL Počet vyráběných látek podle databáze MŽP (nebezpečné s tonáží vyšší než 10 t/r) 79 výrobců 366 ohlášení/2003 226 nebezpečných látek 1-10 t/r nesledují se 10-100 t/r 79 100-1000 t/r 45 > 1000 t/r 104

11. CHEMICKÝ PRŮMYSL Nejvyšší celkové registrační náklady výrobců s opakováním registrací 1-10 250 0,5 125 10-100 93 4,5-6,1 421-572 100-1000 79 10,1-15,3 798-1209 >1000 194 30,2-45,5 5860-8827 Celkem 7,2 – 10,7 mld

12. CHEMICKÝ PRŮMYSL Nejvyšší celkové registrační náklady výrobců bez opakování registrací 1-10 250 250 10-100 93 79 100-1000 79 45 >1000 194 104 Celkem 4 – 6 mld

13. CHEMICKÝ PRŮMYSL Odhad registračních nákladů dovozců (počty dovážených látek jsou odhadnuty, nejsou vstupní údaje o dovozu) 1-10 200 100 10-100 45 204-277 100-1000 12 121-184 >1000 5 151-228 Celkem 0,6 – 0,8 mld

14. CHEMICKÝ PRŮMYSL Vliv na navýšení ceny výrobků Náklady na registraci přepočtené na 1 kg registrační tonáže 1-10 500-50 1244-124 1800-180 10-100 600-60 186-19 880-88 100-1000 150-15 86-9 300-30 > 1000 < 45 < 14 < 147 Příklad: 300-500 Kč/kg 15 % zisk 45-75 Kč/kg

15. CHEMICKÝ PRŮMYSL Náklady výrobců přípravků Identifikované použití složek • klasifikace přípravku a kompilace BL • aplikace doporučených opatření na snížení rizik Použití složek způsobem nezahrnutým v BL • provést hodnocení rizik • získat chybějící informace • zpracovat doplněk CSR • navrhnout opatření na omezení rizik • klasifikovat a označit přípravek • zpracovat BL

16. CHEMICKÝ PRŮMYSL Náklady konečných uživatelů přípravků Použití způsobem zahrnutým do BL • pouze na uplatnění opatření na omezení rizik Použití způsobem nezahrnutým v BL • získat chybějící informace • provést hodnocení rizik • zpracovat doplněk CSR • navrhnout a uplatnit opatření na omezení rizik

17. CHEMICKÝ PRŮMYSL Případová studie I Nejvýznamnější český výrobce chemických specialit (barviva a pigmenty) 140 látek náklady 550 – 750 mil Kč Více než 80 % látkového portfolia výrobce je ohroženo zastavením jejich výroby z ekonomických důvodů! Poznámka: jde zejména o staré látky, které jsou konkurenčně ohrožovány výrobou v Číně, Indii, Jižní Korei, na Tajvanu atd.

18. CHEMICKÝ PRŮMYSL Případová studie II Významný vysokotonážní výrobce základních anorganických a polymerních látek Optimalizací struktury zkoušek na základě fyzikálně-chemických vlastností látek lze dosáhnout snížení nákladů na ca 50 %. Další snížení nákladů na zkoušení lze dosáhnout sdílením výsledků zkoušek s jinými registranty. (Příklad možného snížení nákladů v praxi)

19. ZÁVĚRY Velké rozdíly v názorech zpracovatelů dílčích studií na velikost dopadů Společné pro některé ze studií: • Isolované uplatnění REACH – konkurenční nevýhoda pro evropské výrobky • Nejvíce jsou nákladově ohroženy nízkotonážní výrobky – řešitelné pouze změnou požadavků na informace při registraci • Podobně jsou ohroženi nízkotonážní výrobci - řešitelné principem OSOR a spravedlivějším systémem úhrady sdílených informací

20. ZÁVĚRY • Obavy některých výrobců vyrábějících výrobky z chemicky upravených přírodních surovin (papír, textil) nebo z odpadů – řešitelné upřesněním a potvrzením výkladu • Nejvýznamnější návrh změny – OSOR, standardní expoziční scénáře a scénáře použití • Změny priorit bez současného návrhu na změnu obsahu registrace nepřines snížení dopadů na chemické výrobky a výrobce