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A AGRICULTURA DO AGRONEGÓCIO E OS RISCOS PARA O BRASIL Gerson Teixeira Brasília, agosto de 2014. SÉCULO XX – REVOLUÇÃO NA AGRICULTURA MODELO AGRÍCOLA AMERICANO – MARCA: ELEVADO PRODUTIVISMO
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A AGRICULTURA DO AGRONEGÓCIO E OS RISCOS PARA O BRASIL Gerson Teixeira Brasília, agosto de 2014
SÉCULO XX – REVOLUÇÃO NA AGRICULTURA MODELO AGRÍCOLA AMERICANO – MARCA: ELEVADO PRODUTIVISMO CARACTERÍSTICAS IMANENTES: HOMOGENEIDADE GENÉTICA – ESCALA - ULTRAINTENSIVO EM CAPITAL, ENERGIA, E RECURSOS NATURAIS DE UM MODO GERAL FATO: DERRUBOU TEORIA DEMOGRÁFICA DE MALTHUS (FINAL DO SÉCULO XVIII) EUA – CUSTO DO ALIMENTO: MAIS DE 50% DO ORÇAMENTO FAMILIAR PARA < 10%
RESULTADO: SUPERPRODUÇÃO (CRESCIMENTO DA PRODUÇÃO MUNDIAL PASSOU A SUPERAR O CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO)Exemplo: Brasil - FAO: ÍNDICE DE PRODUÇÃO LÍQUIDA DE ALIMENTOS PER CAPITA (BASE 1999-2001)- Evolução 1975-2011:VIRTUOSISMO PRODUTIVO – GARANTIU SEGURANÇA ALIMENTAR O QUE LEVOU À BLINDAGEM DOS SEUS MÚLTIPLOS EFEITOS COLATERAISCAUSAS DA FOME: RENDAASSIMETRIAS ORDEM INTERNACIONALDEMOCRACIA
TENDÊNCIA DE LONGO PRAZODECLÍNIO DOS NÍVEIS DE RENTABILIDADEQUEDA REAL DOS PREÇOS (final da década de 1970 até meados década 2000)AUMENTO DOS CUSTOSPRODUTIVIDADE EM QUEDA
CAUSAS DA TENDENCIA DE QUEDA DA RENTABILIDADE1. NATUREZA EXCEDENTÁRIA DO MODELO PRODUTIVISTA2. PROTECIONISMO: ARTIFICIALIZA OS PREÇOS PARA BAIXO3. CONCENTRAÇÃO ECONÔMICASEGUNDO USDA: ENTRE 1994 E 2009 - CONCENTRAÇÃO ECONÔMICA MEDIDA PELO ÍNDICE HERFINDAHL:- SEGMENTO DA AGROQUÍMICA: ELEVOU DE 198 PARA 937 SEMENTES – de 171 PARA 991MÁQUINAS AGRÍCOLAS - DE 264 PARA 791;SAÚDE ANIMAL - DE 510 PARA 827
PREÇOS E RELAÇÕES DE TROCA COM BENS INDUSTRIAIS - SÉCULO XX:REDUÇÃO SIGNIFICATIVA EM TERMOS REAIS Los términos de intercambio de losproductos básicos enelsiglo XX - José Antonio OcampoSecretario Ejecutivo de la CEPAL y MaríaÁngela Parra - tecnica de la CEPALIndices de produtos agrícolas deflacionados pelo índicede valor unitário das manufaturas (MUV) das Nações Unidas(Taxas acumuladas - 1900-2000)
CUSTO DE PRODUÇÃO CRESCENTEGastos com consumo intermediário na agricultura americana- 1988 a 1997Fonte: USDATx. Crescimento média: 4.19% aa
Gastos com o consumo intermediário na agricultura americana2004 – 2013. Fonte: USDATx. Média de cresc: 5.66% aa
Custo de Produção / Produtividade- AGRICULTURA EMPRESARIAL - MILHO - PLANTIO DIRETO - ALTA TECNOLOGIASAFRA DE SECA - 2005/13 - Rio Verde - GO
PRODUTIVIDADERevistas Science (26/março/2010) e The Economist (23/03/2011)TheEconomist: produtividade dos alimentos básicos que cresceu à taxa de 3% aa na década de 1960, declinou, na atualidade, para a taxa de 1% aa.Revista Science- taxa de crescimento dos rendimentos de grãos caiu pela metade entre 1961-1990 e 1990-2007FAO: Produtividade dos alimentos básicos: de 3% aa na década de 1960 para 1% aa, na atualidade;
COMO A ATIVIDADE SUBSISTE ECONOMICAMENTE?SUBSÍDIOSPROTECIONISMO – BARREIRAS TARIFÁRIAS E NÃO TARIFÁRIAS NOTADAMENTE AS SANITÁRIAS
gastos tributários com a agricultura empresarial: 2003 - R$ 680 milhões. Em 2013: R$ 13 bilhões (incremento de 1.800%) Lei Kandir - União aplicou, em média, R$ 4.3 bilhões/ano, de 2005 a 2011BNDES – DESEMBOLSO ANUAL
PRECARIZAÇÃO DO TRABALHOPASSIVOS AMBIENTAIS‘PERDÃO DE DÍVIDAS RURAIS’
HIPÓTESE CENTRAL: ESTADO SUSTENTA ESSA ATIVIDADE (subvenções bilionárias + permissividades regulatórias + protecionismo) CENÁRIO FUTUROa) DEMANDA ALIMENTAR CRESCENTE: EM 2050 SERÁ 70% MAIOR COMPARATIVAMENTE A 1996 (FAO)b) ATÉ 2025 PRODUÇÃO DE GRÃOS E DE CARNES DEVEM AUMENTAR 50% E 100% PARA ATENDER A DEMANDA (OCDE-FAO)
Como responder a esse desafio para a segurança alimentar com o atual padrão dominante de agricultura, sendo que:→ níveis de rentabilidade mais críticos com os desdobramentos da crise climática - redução de 1/3 na produtividade caso o aquecimento global fique limitado a 2˚ C→ até esse ponto alguma chance de êxito dos esforços de adaptação e mitigação da pesquisa científica. Mas seria uma atividade comercialmente possível apenas nos países com capacidade fiscal compatível →competição biocombustíveis: EUA - etanol representa 8% do combustível, mas consome 40% da safra de milho do país. no Brasil SP virou um canavial – área com cana sobre área total das LT passou de 37% em 1990 para 74% em 2012 → biodiversidade (vital para a agricultura do futuro no ambiente de excessiva tensão ambiental tem sido a principal vítima da agricultura empresarial (FAO: século passado – perda de ¾ da diversidade genética dos cultivos agrícolas)
→agricultura: 50% a 2/3 das emissões de metano e óxido nitroso que permanecem anos na atmosfera - impacto maior que o CO2 → fertilizantes – principais emissores do N2O devem ter consumo crescente de 2.6% aa segundo o IFA→ água: 4.2 milhões de m3 podem ser usados de forma sustentável. Consumo atual é de 4.5 milhões dos quais 70% pela agricultura→até 2030 agricultura produtivista vai precisar de 45% a mais de água. Não terá: a tendência é a de diminuição significativa dos estoques de água (IPCC e TheEconomist)
CONCLUSÕES1)PARA GARANTIR A SEGURANÇA ALIMENTAR: NÃO UMA SEGUNDA REVOLUÇÃO VERDE COMO ADVOGAM, MAS UMA CONTRAREVOLUÇÃO VERDE2) AGRICULTURA COM DIVERSIDADE, MENOR ESCALA, MENOS QUÍMICA, AJUSTADA ÀS RESTRIÇÕES AMBIENTAIS SEM ABRIR MÃO DA EFICIÊNCIA ECONÔMICA4) INCLUSÃO NO CIRCUITO DA PRODUÇÃO AGRÍCOLA DAS REGIÕES EXCLUÍDAS, PRINCIPALMENTE ÁFRICA - ESTIMATIVAS INDICAM POTENCIAL DE AMPLIAÇÃO DA ÁREA CULTIVADA, DE 12 A 30% DA ÁREA ATUAL (1.5 BILHÃO HECTARES)6) AGRICULTURA FAMILIAR E CAMPONESA TEM POSSIBILIDADE DE UM NOVO E ARROJADO PROTAGONISMO NA ECONOMIA AGRÍCOLA MUNDIAL7) REFORMA AGRÁRIA EM PAÍSES COMO O BRASIL ASSUMEM CARÁTER ESTRATÉGICONA ATUALIDADE
RELATOR DA ONU PARA O DIREITO À ALIMENTAÇÃO, OLIVIER DE SCHUTTER:.... A COMUNIDADE INTERNACIONAL DEVE APOIAR UMA AGRICULTURA MAIS "FAMILIAR" E ABANDONAR MODELOS ATUAIS, RESPONSÁVEIS POR GRANDE EMISSÃO DE CARBONO E "INEFICIENTE DIANTE DO DESAFIO DAS MUDANÇAS CLIMÁTICAS...... DEFENDEU EXPLICITAMENTE O ABANDONO DE POLÍTICAS AGRÍCOLAS INSPIRADAS NA "REVOLUÇÃO VERDE", BASEADAS PRINCIPALMENTE NO USO DE SEMENTES MELHORADAS GENETICAMENTE, FERTILIZANTES QUÍMICOS E RECURSOS À MECANIZAÇÃO Fonte: FAO PEDE A GOVERNOS MUDANÇAS NOS MODELOS AGRÍCOLAS, EM HTTP://WWW.PORTUGUES.RFI.FR/MUNDO/20101016-FAO-PEDE-GOVERNOS-MUDANCAS-NOS-MODELOS-AGRICOLAS-0, ACESADO EM 04/01/2011 ÀS 17:50H).