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(www.gifi.es). Madrid, diciembre de 2012. Adopción y acogimiento familiar. Jorge Fernández del Valle. El contexto de la protección a la infancia. La responsabilidad de la Administración Sobre los niños en desamparo (21/87) Sobre los niños en riesgo (1/96)
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(www.gifi.es) Madrid, diciembre de 2012 Adopción y acogimiento familiar Jorge Fernández del Valle
El contexto de la protección a la infancia • La responsabilidad de la Administración • Sobre los niños en desamparo (21/87) • Sobre los niños en riesgo(1/96) • Entidades públicas autónomas y locales • Prioridad de medidas familiares frente a la institucionalización de la beneficencia
PROGRAMAS BÁSICOS DE PROTECCIÓN • Preservación familiar • Separación: • para reunificación • definitiva y nueva familia • para independencia RIESGO DESAMPARO
Continuo de medidas Intervención familiar Acogimiento familiar Acogimiento residencial Adopción
La adopción tradicional • Para niños en situación de abandono o renuncia • Adopción nacional de niños pequeños y sanos • No aceptación de la diferencia • Adoptantes infértiles • Ámbito privado y secretismo • Actitud social de rechazo • Selección, adjudicación y fin
La adopción actual • Para niños de todas las edades y de todas las características • Niños con experiencias de adversidad y necesidades especiales • Aceptación de la diferencia (adopción internacional) • Adoptantes implicados en una tarea exigente y cubriendo necesidades de niños • Más formados y preparados, con apoyos postadoptivos • Selección, formación, adjudicación y seguimiento
Los retos pendientes • Búsqueda de adoptantes para casos especiales • Incidir en el mensaje de las necesidades del niño como problema a resolver • Llegada a la adolescencia de los adoptados, especialmente los de origen internacional • Gestión del derecho a la búsqueda de los orígenes • Énfasis en los seguimientos y apoyos postadoptivos
Adopción nacional e internacional en España 1996-2010 Países de procedencia 2010 • Rusia 801 • China 584 • Etiopía 508 • Vietnam 320 • Colombia 195 Adopción nacional Adopción internacional
Acogimiento familiar (Ley 21/87) “El acogimiento produce la plena participación del menor en la vida familiar e impone a quien lo recibe las obligaciones de velar por él, tenerlo en su compañía, alimentarlo, educarlo y procurarle una formación integral“ (Nuevo artículo 173 del Código Civil)
Acogimiento familiar • Antecedentes en el sistema de matronas • Guarda y custodia en los años setenta y ochenta • Medida prioritaria en Europa y USA desde hacía 50 años • En España desde 1987
En función de la finalidad: • Acogimiento de urgencia o diagnóstico • Acogimiento simple o con previsión de retorno • Acogimiento permanente o de larga duración • Acogimiento preadoptivo • En función de las características del niño: • Acogimiento ordinario • Acogimiento especializado • En función de la tipología de familia acogedora: • Acogimiento en familia ajena • Acogimiento en familia extensa Acogimiento familiar
70% son abuelos • Limitaciones graves económicas (pensionistas) • Monoparentales (viudedad) • Multiacogedoras • Con sus hijos inmersos en graves problemáticas • Escaso seguimiento • Escaso apoyo técnico y económico • Sin embargo presentan buenos indicadores de permanencia, implicación y reunificación • Es un capital social que debemos aprovechar con el debido apoyo y seguimiento Acogimiento en familia extensa
Muy pocos casos en la mayoría de comunidades • No existe una cultura del acogimiento • Problemas de captación, más en tiempos de crisis • En España los niños permanecen con los acogedores largo tiempo, incluso indefinidamente • Promover acogimientos especiales • Necesidad de reconocer su papel y de rodearlos de un buen equipo de apoyo • Dificultades cuando entran en la adolescencia rupturas (25%) • Siguen existiendo niños de menos de tres años en centros de menores que deberían estar en acogimiento familiar Acogimiento en familia AJENA
CONCLUSIONES • El acogimiento de menores • Enorme presencia del acogimiento en extensa • Gran desequilibrio extensa/ajena (80-20%) • En algunas CCAA el acogimiento en ajena es casi simbólico • Trato muy desigual a las familias ajenas y extensas • Uso todavía intenso del acogimiento residencial • Necesidad de crear una cultura del acogimiento • Necesidad de acogimientos especializados (¿profesionalizados?)
Madrid, diciembre de 2012 GRACIAS!! (www.gifi.es)