Aspectos económicos de la deforestación

1. Aspectos económicos de la deforestación José Javier Gómez Unidad de Cambio Climático División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos CEPAL Sistemas sostenibles de producción en el Corredor Biológico Mesoamericano en México Santiago de Chile 15-16 de agosto 2012

2. Índice • • Introducción • Un modelo general para explicar la deforestación • • Un modelo para sectores campesinos • Opciones de política pública

3. Situación de los bosques en América Latina y el Caribe

4. Cambios en el uso de la tierra • BOSQUE: PFNM, leña, caza, tala selectiva, manejo sostenible • AGRICULTURA ANUAL: SOJA • AGRICULTURA PERENNE Y SAFs: • PALMA AFRICANA, AGROFORESTERÍA • GANADERIA/PASTIZALES • PLANTACIONES • OTROS: MINERÍA, EXPANSIÓN URBANA, INFRAESTRUCTURA • REVERSION: REFORESTACIÓN, REGENRACIÓN NATURAL • ROZA QUEMA • CULTIVO • BARBECHO • ROZA QUEMA • CULTIVO • BARBECHO • ROZA QUEMA • CULTIVO • ….

5. Índice • • Introducción • Un modelo general para explicar la deforestación • • Un modelo para sectores campesinos • Opciones de política pública

6. Un modelo general para explicar la deforestación $/HA • PFNM • Caza • Leña • Tala selectiva • otros...... Ingresos netos del bosque SUPERFICIE (HA) BOSQUE

7. Actividades productivas alternativas $/HA • Cultivos • Ganadería • Plantaciones • otros...... Ingresos netos de actividad alternativa Ingresos netos del bosque A SUPERFICIE (HA) BOSQUE DEFORESTACIÓN

8. Aumenta la deforestación Ingresos netos de actividad alternativa $/HA • Incremento precios productos • Reducción costos producción • Mejora tecnológica [no siempre] • Subsidios a actividades agropecuarias • Créditos actividades agropecuarias • Expectativas (incluyendo títulos) Ingresos netos del bosque SUPERFICIE (HA) A B DEFORESTACIÓN BOSQUE

9. PRECIOS COMMODITIES 1990-2011 FUENTE: CEPALSTAT, 2012

10. Reducción de costos de transporte Figura 12: Deforestación por introducción de una carretera Fuente: Pires & Rosa 2008

11. Considerando los servicios ambientales $/HA Ingresos netos de actividad alternativa Ingresos netos del bosque + Valoración servicios ambientales SUPERFICIE (HA) Sa A BOSQUE DEFORESTACIÓN

12. La apropiación de los beneficios de la conservación del bosque BENEFICIOS LOCALES BOSQUE A • BENEFICIOS NACIONALES GLOBALES DEL BOSQUE • SERVICIOS ECOLÓGICOS • Conservaciónbiodiversidad • Almacenamiento de carbono • Regulaciónciclohídrico • Otros… B C • ACTIVIDAD ALTERNATIVA • Cultivos • Pecuria • Plantaciones Fuente: Basado en Dixon J.

13. Índice • • Introducción • Un modelo general para explicar la deforestación • • Un modelo para sectores campesinos • Opciones de política pública

14. Un modelo de renta de la tierra para sectores campesinos • r = p.X – wL – qD • r = renta de la tierra por hectárea • p = precio por unidad de producto • X = producción por hectárea (tecnología, fertilidad suelo, etc.) • w = costo de oportunidad por unidad de trabajo (salario en un empleo alternativo) • L = tiempo de trabajo por hectárea • q = costos por ha y km relacionados con la distancia al lugar de producción • D = distancia en Km desde la población hasta el lugar de producción

15. En forma de gráfico….. RENTA • r = p.X – wL – qD DISTANCIA DEFORESTACIÓN BOSQUE

16. Aumenta la deforestación….. • r = p.X – wL – qD RENTA • Mayores precios • Tecnológía (X↑L↓) • ↓costo oportunidad trabajo w • ↓costos transporte (carreteras) • Expectativas (incluyendotítulos) DISTANCIA DEFORESTACIÓN BOSQUE

17. Disminuye la deforestación….. • r = p.X – wL – qD RENTA • Menores precios • Tecnológía (L↑) • ↑ costo oportunidad trabajo w DISTANCIA DEFORESTACIÓN BOSQUE

18. Índice • • Introducción • Un modelo general para explicar la deforestación • • Un modelo para sectores campesinos • Opciones de política pública

19. Opciones de política pública • • Resolver los problemas de tenencia de la tierra • Ejercer el dominio en las bosques públicos (por ejemplo a través de concesiones forestales) • Reducir los subsidios y el crédito para actividades que promuevan la deforestación • Pagos por servicios ambientales • Incrementar los ingresos derivados del uso sostenible del bosque (incluyendo los sistemas agroforestales) • Declaración de áreas protegidas/prohibición de la deforestación [Ordenamiento del Territorio]

20. Pago por servicios ambientales y REDD $/HA Ingresos netos de actividad alternativa PSA REDD SUPERFICIE (HA) PSA REDD A BOSQUE DEFORESTACIÓN

21. Incrementar ingresos del bosque $/HA Ingresos netos de actividad alternativa • Incrementar ingresos netos del bosque con nuevas actividades • Certificación de productos • Ecoturismo • Manejo sostenible • Mercados para PFNM SUPERFICIE (HA) NA A BOSQUE DEFORESTACIÓN

22. PSA e incremento en los ingresos derivados del bosque Nuevas actividades • ACTIVIDAD ALTERNATIVA • Cultivos • Pecuaria • Plantaciones C Pago por servicios ambientales REDD+ Fuente: Basado en Dixon J.

23. Declaración de área protegida $/HA Ingresos netos de actividad alternativa Declaración de área protegida Ingresos netos del bosque SUPERFICIE (HA) Ap A BOSQUE DEFORESTACIÓN

24. Barreraseficacesparareducir el avancede la deforestación Proporción de deforestación acumulada en áreas protegidas y tierras indígenas de la Amazonía Legal Fonte: ISA & IMAZON 2011: 62

25. Ejemplo de ZEE-Estado de Acre (Brasil) Ejemplos de categorías Areas de preservación total Areas para agropecuária Areas urbanas Areas para atividades sostenibles Areas de pesca Areas de explotación mineral Areas de extractivismo Areas histórico-culturales Agroindustria Explotación maderera

26. Políticapúblicapara la Amazonía Superficie de deforestaciónanual de la Amazonía (Km2 ) PPCDAm Fuente: INPE

27. Relación entre deforestación y precios de soja y carne (AmazoníaBrasil)

28. Aspectos económicos de la deforestación José Javier Gómez Unidad de Cambio Climático División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos CEPAL Sistemas sostenibles de producción en el Corredor Biológico Mesoamericano en México Santiago de Chile 15-16 de agosto 2012