510 likes | 719 Views
OPŠTINA BAR. ŽABLJAK, FEBRUAR 2010 P R E Z E N T A C I J A Integrisani informacioni sistem – eOpština 2. Projekat regulatorne reforme na lokalnom nivou. Integrisani informacioni sistem. eOp ština Bar. VIZIJA I MISIJA.
E N D
OPŠTINA BAR ŽABLJAK, FEBRUAR 2010 P R E Z E N T A C I J A Integrisani informacioni sistem – eOpština 2. Projekat regulatorne reforme na lokalnom nivou
Integrisani informacioni sistem eOpština Bar
VIZIJA I MISIJA • Posle sagledavanja nedostataka u načinu poslovanja Opština Bar je imala viziju kako bi želela da poboljša svoje poslovanje • IIS - eOpština je nastala kao odgovor i preuzela ulogu misije
IIS eOpština sadrži sledeće funkcionalnosti • Osnovna funkcionalnost – eOpština - Informacioni podsistem za praćenje dokumentacije • Dodatne funkcionalnosti – (Informacioni podsistemi) koje pokrivaju druge aspekte i poslovne procese u radu opštine
Dodatne funkcionalnosti (Informacioni podsistemi) • Informacioni podsistem za vođenje registra poreskih i drugih obveznika. • Informacioni podsistem za porez na nepokretnosti, za poreze na firmu, na automate za igre na sreću,... • Informacioni podsistem za podršku realizacije tendera i za praćenje investicija. • Informacioni podsistem za registar opštinske imovine. • Informacioni podsistem za registar radnih knjižica. • Informacioni podsistem za podršku rada Službe predsjednika opštine. • Informacioni podsistem za podršku rada Službe glavnog administratora. • Informacioni podsistem za kadrovsku evidenciju. • Informacioni podsistem za praćenje dokumentacije za prekršajni postupak. • Informacioni sistem za kontrolu ulaza i automatski obračun broja radnih sati.
Informacioni podsistem eOpština • Realizacija projekta elektronske opštine je omogućila da Opština bude stvarno bliža građanima i postane njihov efikasan servis. • Opština je realizacijom ovog projekta kroz uvođenje savremene informatičke tehnologije obezbedila visoku transparentnost u radu lokalne uprave.
Predajem zahtev za postavljanje privremenog objekta Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka
Predmet Šalterski službenik Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka
Predmet Šalterski službenik Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka
Predmet Predmet Delovodna knjiga Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka
Predmet Predmet Predmet Predmet Predmet Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Predmet Predmet Predmet Predmet Predmet Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
? ? ? !?? ? Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine ? Stranka ? ? ? Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
? ! ! ! Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Predmet Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Poziv na ispravku Poziv na ispravku Delovodna knjiga Dokumenti koji nedostaju ili nisu odgovarajući ? Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Dokumenti Dokumenti Dokumenti Dokumenti Dokumenti Dokumenti ? ? ? ? Delovodna knjiga Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Rešenje Rešenje Delovodna knjiga ? Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Stranka Rešenje Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Statistikapoobrađivačima rešavanjapredmeta Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine ? ? ? ? Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Koliko je bilo zahteva od početka godine, njihova struktura i statistika njihovog rešavanja Predsednik opštine ? ? ? ? Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine ? ? ? ? Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Koliko je bilo zahteva od početka godine, njihova struktura i statistika njihovog rešavanja ? ? ? ? Predsednik opštine ? ? ? ? Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Predsednik opštine ? ! ! Šalterski službenik Starešina organa Obrada zahteva pre uvođenja e-Opštine Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač
Predajem zahtev za postavljanje privremenog objekta Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Stranka
Predmet 30, 29, 28... Šalterski službenik Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Stranka
Predmet 30, 29, 28... Šalterski službenik Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Stranka
Šalterski službenik Starešina organa Predmet Predmet 30, 29, 28... Server Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Stranka
Šalterski službenik Starešina organa Predmet Predmet Predmet Predmet Predmet Predmet 30, 29, 28... Server Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Stranka
Šalterski službenik Starešina organa 30, 29, 28... Server Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač ? Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština ? Stranka ? ? ? Obrađivač Obrađivač Obrađivač
30, 29, 28...6, 5, 4,... Server Šalterski službenik Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština ? Stranka Kućni PC povezan na Internet
Šalterski službenik Starešina organa Predmet 30, 29, 28...6, 5, 4,... Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Stranka
Rešenje Rešenje Šalterski službenik Starešina organa 30, 29, 28...6, 5, 4,... Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Stranka Rešenje
Rešenje Rešenje Šalterski službenik Starešina organa 30, 29, 28...6, 5, 4,... Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Stranka Arhiva
Šalterski službenik Starešina organa Starešina organa n Rešenje Server Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština Starešina organa II
Šalterski službenik Satrešina organa Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač Kompletna statistika po obrađivačima vezana za rešavanje predmeta Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština ? ? ? ?
Koliko je bilo zahteva od početka godine, njihova struktura i statistika njihovog rešavanja Šalterski službenik Starešina organa Predsednik opštine Obrađivač Obrađivač Obrađivač Obrađivač ? ? Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština ? ? ? ?
Koliko je bilo zahteva od početka godine, njihova struktura i statistika njihovog rešavanja Šalterski službenik Starešina organa Predsednik opštine Server Obrada zahteva posle uvođenja IS e-Opština
Tehnički aspekti IIS e-Opština Ovaj sistem je realizovan korišćenjem najmodernijih tehnologija koja je u ovom trenutku bila na raspolaganju. Softver se izvršava na veoma kvalitetnoj računarskoj infrastrukturi. Svi serveri koji su ključni za uspešno funkcionisanje informacionog sistema su stavljeni u klaster, tako da u slučaju ispada iz rada jednog servera onaj drugi automatski nastavlja rad. Automatizovani su postupci čuvanja sigurnosnih kopija za sve podatke sa kojima radi IIS e-Opština
Korišćene tehnologije Kao operativni sistem – Microsoft Windows Server Za bazu podataka – Microsoft SQL Server. Kao Web server – Microsoft Internet Information Server. Za izveštaje – Microsoft Reporting Services. Programiranje je realizovano u jezuku C#, na platformi .NET 3.5, pri čemu su korišćeni: Microsoft Workflow (za dugotrajne transakcije) Windows Comunication Foundations (za web servise) LINQ (za mapiranje između objekata i relacija) AJAX (za bolji korisnički interfejs)
GLAVNE PREDNOSTI eOpština Smanjenje opterećenosti zaposlenih Smanjenje broja dolazaka građana u opštinu Praćenje brzine rešavanja zahteva građana Predmeti se čuvaju u elektronskom formatu, Olakšava pretraga i rad sa predmetima Praćenje efikasnosti rada službenika Prijemno odelenje (pisarnica) – na jednom mestu Svaki šalter podržava sve funkcije Povećana ljubaznost službenika Poboljšanje efikasnosti Smanjenje korupcije Definisanje jedinstvenih šifarnika Praćenje naplate poreza Zadovoljstvo građana Pravovremena reakcija opštinske uprave e-Uprava je budućnost lokalne samouprave
ZAKLJUČAK TRANSPARETNOST OPŠTINE POVEĆANA EFIKASNOST I UČINAK ZAPOSLENIH SMANJENJE KORUPCIJE ZADOVOLJSTVO GRAĐANA POVEĆANI PRIHODI OPŠTINE SAVREMENO POSLOVANJE
OPŠTINA BAR PROJEKAT REGULATORNE REFORME NA LOKALNOM NIVOU Glavni administrator Zoran Radojičić
PROJEKAT Opština Bar i IFC potpisali su 20. oktobra 2008. godine Ugovor o saradnji na realizaciji projekta Regulatorna reforma na lokalnom nivou CILJ: sistematska analiza propisa kojima se reguliše saradnja građana i privrednika sa organima barske lokalne uprave kako bi se eliminisali suvišni, nefunkcionalni i zastarjeli propisi, skratili rokovi u kojima opštinska administracija postupa po zahtjevu stranaka i smanjili troškovi koji opterećuju krajnje korisnike.
I filter – organi lokalne uprave sačinili su listu procedura koje sprovode i izvršili njihovu provjeru; • II filter-konsultacije sa poslovnom zajednicom; • III filter- analiza upravnih procedura od strane IFC konsultanata KRITERIJUMIFAZE REALIZACIJE Da li je propis legalan? Da li je propis podsticajan za biznis? Da li propis štiti javni interes?
POSTIGNUTI REZULTATI UPRAVNE PROCEDURE Zadržati nepromijenjene (9 poslovnih i 6 građanskih) Zadržati pojednostavljene (64 poslovne i 34 građanske) Eliminisati na lokalnom nivou (8 poslovnih) 13 poslovnih treba pojednostaviti na državnom nivou LOKALNI PROPISI Odluka o uspostavljanju Registra upravnih procedura Pravilnik o radu Registra upravnih procedura
REGISTAR UPRAVNIH PROCEDURA Jedinstvena, centralna elektronska baza svih upravnih procedura koje se sprovode u Opštini Bar koja sadrži: Pravni osnov za postupanje nadležnog organa Iznos takse i naknade za postupanje nadležnog organa lokalne uprave upravnim stvarima Informacije (podaci) koje treba dostaviti prilikom podnošenja zahtjeva za pokretanje postupka Dokumentacija koju treba dostaviti prilikom podnošenja zahtjeva Rok u kome nadležni organ donosi odluku po podnijetom zahtjevu Propisan zahtjev obrasca za pokretanje postupka Vrijeme donošenja i važenja akta donesenog u upravnim stvarima
OPŠTINA BAR Bulevar revolucije 1 85000 Bar Crna Gora tel. + 382 (0)30 301 401 fax + 382 (0)30 301 404 e-mail: opstinabar@bar.me web:www.bar.me