Mejora de la eficiencia y de la competitividad de la economía argentina

1. Mejora de la eficiencia y de la competitividad de la economía argentina INTI - Unión Europea SEGEMAR - INTEMIN Taller

2. Implicaciones ambientales de la extracción de rocas y minerales no metalíferos2-Prácticas de minimización Dr. J.L. Fernández Turiel 22-24 de agosto de 2005

3. Índice • Principios generales • Metodología • Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva • Prevención del impacto ambiental

4. Principios generales MEDIO NATURAL CLIENTE GESTIÓN INTEGRADA producto recurso geológico operación satisfacción fase operativa fase diseño fase cierre

5. Principios generales • Principio de precaución • Prevención de la contaminación • Principio de responsabilidad • Quien contamina, paga Costes de prevención <<< Costes de reparación/recuperación

6. Índice • Principios generales • Metodología • Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva • Prevención del impacto ambiental

7. Metodología Para todo el ciclo de la vida de la actividad: • identificar los factores claves ambientales y de riesgo/seguridad • examinar las técnicas más relevantes en términos de minimización de consumos y emisiones (cantidad y toxicidad) de la instalación a corto, medio y largo plazo • evaluar casos parecidos: costes, influencias cruzadas, responsables de implementación • plantear escenarios en términos de solución técnica, seguridad, impacto ambiental y evaluación de costes • cuestionar siempre “¿Qué sucedería si…?” • identificar la solución más apropiada

8. Método – evaluación de riesgos MEDIO NATURAL CLIENTE GESTIÓN INTEGRADA producto recurso geológico operación satisfacción fase operativa fase diseño fase cierre ¿Qué sucedería si…?

9. Índice • Principios generales • Metodología • Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva • Prevención del impacto ambiental

10. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase de diseño • Línea de base ambiental • Diseño de la extracción • Diseño de la planta de tratamiento • Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Planes para la gestión de residuos

11. Línea de base ambiental • Los estudios de línea de base determinan las condiciones existentes antes del comienzo de la operación. • La línea de base recoge la información sobre la que se lleva a cabo el diseño y el cierre de la actividad. • Es el punto de referencia para su control y seguimiento. • Usualmente forma parte del Estudio de Impacto Ambiental.

12. Línea de base ambiental • Línea de base de los sistemas naturales • Línea de base de los sistemas físicos • Línea de base de los sistemas de los seres vivos • Línea de base de los sistemas humanos

13. Línea de base ambiental • Línea de base de los sistemas naturales • Línea de base de los sistemas físicos • Clima: precipitaciones, vientos, temperatura, humedad, períodos de retorno de avenidas, etc. • Agua: valores de fondo de cantidad y calidad de aguas superficiales y subterráneas (parámetros hidroquímicos, sedimentos). Análisis a nivel de cuenca. • Topografía y paisaje: relieve, formas del terreno. • Geología y geoquímica: caracterización de suelos y materiales geológicos (tipo, extensión, densidad, permeabilidad), estratigrafía, petrología, geomorfología, estructura, mineralogía, fondos geoquímicos, etc. • Riesgos naturales: deslizamientos, avalanchas, sismicidad, avenidas, acción del hielo.

14. Línea de base ambiental • Línea de base de los sistemas naturales • Línea de base de los sistemas de los seres vivos • Identificación de ecosistemas • Biodiversidad terrestre • Biodiversidad acuática • Estudios epidemiológicos y valores de fondo de ETPT en seres vivos

15. Línea de base ambiental • Línea de base de los sistemas humanos • Patrimonio cultural (histórico/arqueológico) • Socio-economía: empleo actual y proyección a futuro • Salud: definición de estilo de vida y ratios de mortandad medios. Valores de ETPT. • Infraestructuras: situación de carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos y tráfico que soportan. Acceso a agua y electricidad. Gestión de residuos. • Valores fondo de ruido • Producción agrícola y ganadera. Estudios epidemiológicos y valores de ETPT en plantas y animales. ETPT – elementos trazas potencialmente tóxicos

16. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase de diseño • Línea de base ambiental • Diseño de la extracción • Diseño de la planta de tratamiento • Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Planes para la gestión de residuos

17. Diseño de la extracción • Planificación de paneles de explotación • Planificación de accesos • Planificación del acopio de materiales para la restauración • Planificación de la transferencia de estériles a depósitos de residuos

18. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase de diseño • Línea de base ambiental • Diseño de la extracción • Diseño de la planta de tratamiento • Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Planes para la gestión de residuos

19. Diseño del tratamiento • Trituración y molienda • Extracción / separación • Flotación, separación magnética, etc. • Corte y acabado de rocas ornamentales • … • Minimización de energía y agua • Prevención de la contaminación • Evaluación de costes

20. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase de diseño • Línea de base ambiental • Diseño de la extracción • Diseño de la planta de tratamiento • Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Planes para la gestión de residuos

21. Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Genera la información física y química necesaria para predecir la meteorización de los materiales (p.ej., liberación de ETPT) y su comportamiento geotécnico • Información crítica para • fase operativa (técnica de deposición, medidas protectoras, etc.), y • para la de cierre (comportamiento a largo plazo). • Siempre debe realizarse antes de comenzar la fase operativa, formando parte de la fase de diseño.

22. Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Caracterización de recurso y estériles (contemplando la variabilidad del recurso y estériles en el yacimiento) • Caracterización del proceso de tratamiento • Caracterización de colas

23. Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Caracterización de recurso y estériles • Cubicación de reservas • Mineralogía • Geoquímica y potencial de lixiviación • Propiedades geotécnicas • Propiedades hidrológicas

24. Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Caracterización del proceso de tratamiento • Reactivos: tipos, cantidades • Calidad del agua recirculada

25. Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Caracterización de colas • Producción diaria, anual y total • Distribución de tamaños de grano • Contenido en sólidos • Quimismo de la fase líquida (contenido de ETPT • Mineralogía • Comportamiento físico: estabilidad, plasticidad

26. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase de diseño • Línea de base ambiental • Diseño de la extracción • Diseño de la planta de tratamiento • Caracterización de colas de tratamiento y estériles • Planes para la gestión de residuos

27. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Evaluación de impacto ambiental • Evaluación de riesgos • Plan de emergencia • Plan de deposición • Plan de balance de aguas • Plan de cierre

28. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Consideraciones ambientales • Consideraciones de planificación • Consideraciones para la restauración

29. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Consideraciones ambientales • Requerimientos de tratamientos de efluentes • Vertidos a aguas superficiales y subterráneas • Uso histórico de la cuenca hídrica receptora • Línea de base ambiental • Impacto en sistemas de los seres vivos • Consideraciones arqueológicas • Emisiones al aire (y destino) • Consideraciones estéticas

30. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Consideraciones de planificación (1) • Capacidad volumétrica • Accesibilidad (construcción de carreteras) • Ubicación en cuenca hidrográfica (avenidas, riesgos aguas abajo) • Distancia a la explotación y planta de procesamiento • Distancias a áreas de actividad humana • Corredores de infraestructuras (transporte, agua, gas, electricidad) • Geología: localización de potenciales recursos • Conflictos con mineras próximas

31. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Consideraciones de planificación (2) • Cimentación de presas, diques. • Balance de aguas • Hidrología • Área de impacto potencial • Salud y seguridad • Plan preliminar operacional • Evaluación de costes

32. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Consideraciones para la restauración • Requerimientos para el manejo de avenidas • Potencial revegetación • Estabilidad física y química a largo plazo • Drenaje permanente • Reducción y control de vertido de substancias peligrosas • Control de polvo • Mantenimiento a largo plazo • Evaluación de costes

33. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Evaluación de impacto ambiental • Evaluación de riesgos • Plan de emergencia • Plan de deposición • Plan de balance de aguas • Plan de cierre

34. Planes para la gestión de residuos • Evaluación de impacto ambiental • Impactos físicos/fisiográficos • Impactos sobre el agua (calidad, hidrogeología,…) • Impactos sobre el aire • Ruido • Vibraciones • Impactos sobre los seres vivos • Impactos arqueológicos • Impactos socio-económicos • Impactos sobre el uso del suelo

35. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Evaluación de impacto ambiental • Evaluación de riesgos • Plan de emergencia • Plan de deposición • Plan de balance de aguas • Plan de cierre

36. Planes para la gestión de residuos • Evaluación de riesgos • Tipo y propósito de la evaluación (identificación de actores implicados) • Identificación de fuentes de riesgo • Probabilidad de fallo (cualitativa o cuantitativa) • Severidad de las consecuencias de fallo

37. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Evaluación de impacto ambiental • Evaluación de riesgos • Plan de emergencia • Plan de deposición • Plan de balance de aguas • Plan de cierre

38. Planes para la gestión de residuos • Plan de emergencia • Organización de emergencia, papeles y responsabilidades • Requerimientos de infraestructura • Entrenamiento de personal

39. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Evaluación de impacto ambiental • Evaluación de riesgos • Plan de emergencia • Plan de deposición • Plan de balance de aguas • Plan de cierre

40. Planes para la gestión de residuos • Plan de deposición • Deposición a lo largo de la vida de la mina • Manejo de volúmenes • Depósito de materiales según su potencial aplicación en la restauración • Posibles áreas de expansión

41. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Evaluación de impacto ambiental • Evaluación de riesgos • Plan de emergencia • Plan de deposición • Plan de balance de aguas • Plan de cierre

42. Planes para la gestión de residuos • Plan de balance de aguas • Captación de aguas • Maximización del uso del agua • Sistemas de tratamiento y vertido de aguas

43. Planes para la gestión de residuos • Ubicación del lugar • Evaluación de impacto ambiental • Evaluación de riesgos • Plan de emergencia • Plan de deposición • Plan de balance de aguas • Plan de cierre

44. Planes para la gestión de residuos • Plan de cierre • Geotecnia • Geoquímica • Hidrogeología (gestión de efluentes, si es necesario) • Revegetación • Uso del suelo (agua o suelo; uso agrícola, ganadero, zona recreativa, uso industrial).

45. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase operativa • Se dispone de una buena ingeniería geotécnica para un diseño seguro de • Explotaciones, desde pequeña escala (p.ej., canteras de roca ornamental) a gran escala (p.ej., explotaciones de boratos) y de • Emplazamientos de depósitos seguros de residuos. • Los procesos de tratamiento mineral pueden ser optimizados para adaptarse a las máximas exigencias ambientales

46. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase operativa Las buenas prácticas deben contemplar • Organización de la seguridad • Organización de la emergencia • Evolución de la explotación • Clasificación de los depósitos de residuos según las consecuencias del fallo • Evolución de la construcción del depósito de residuos • Impacto ambiental • Control y seguimiento de indicadores ambientales (agua, aire, suelo) • Auditoría independiente del estado ambiental de las instalaciones (yacimiento, planta de tratamiento y depósito de residuos)

47. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase de cierre Cuestiones claves: • Estabilidad del terreno a largo plazo • Nuevo uso del terreno afectado por la actividad minera. En esta decisión es importante que participen todos los grupos de interés.

48. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase de cierre • Estabilidad del terreno a largo plazo, riesgos: • Pendientes inestables (peligro de deslizamientos, roturas de diques, etc.) • Contaminación aguas abajo por lixiviados tóxicos • Contaminación de polvo y erosión por el viento • Impacto visual • Daños a personas, ganado y fauna y flora silvestre

49. Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva – Fase de cierre • Nuevo uso del terreno • Recolonización natural con especies vegetales locales • Plantaciones forestales comerciales • Desarrollo agrícola y ganadero • Desarrollo de actividades industriales alternativas • Aprovechamiento de infraestructuras para el desarrollo económico local

50. Índice • Principios generales • Metodología • Planificación del ciclo de vida de la actividad extractiva • Prevención del impacto ambiental