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EVALUACIÓN

Universidad Interamericana de Panamá Programas de Maestría ANÁLISIS DEL ENTORNO Profesor: M.Sc. Oscar García Cardoze Director Nacional de Libre Competencia – ACODECO ogarciac.wordpress.com. EVALUACIÓN. Comprobaciones de lectura (grupo de 5-7 personas)

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EVALUACIÓN

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  1. Universidad Interamericana de PanamáProgramas de MaestríaANÁLISIS DEL ENTORNOProfesor: M.Sc. Oscar García CardozeDirector Nacional de Libre Competencia – ACODECOogarciac.wordpress.com

  2. EVALUACIÓN Comprobaciones de lectura (grupo de 5-7 personas) (Artículos posteados en twitter.com/ogarciac) 15% Exposiciones en grupo de 2-3 personas (Bibliografía “actualizada”) 25% Examen parcial individual (tipo test) 30% Trabajo final (grupo de 6-7 personas) 30% TOTAL 100% Se alienta la asistencia y participación en clase, y a través de los foros de la plataforma virtual de la UIP, pero no se otorgan puntos explícitamente por ello. Al final del curso, a los estudiantes que tengan alguna evaluación pendiente, se les asignará automáticamente el promedio del grupo en la evaluación correspondiente. Análisis del Entorno

  3. Temas para los Trabajos Finales • Competitividad • Reforma Fiscal • La IED en Panamá • TLC entre Panamá y los EUA • Costo de la energía y política energética Análisis del Entorno

  4. Bibliografía Libro de Texto: Parkin, Michael Macroeconomía. Versión para Latinoamérica. Pearson, 9ª edición, México, 2010. En este curso: Capítulos 1, 2, 3, 4, 5, 6, y 12 Análisis del Entorno

  5. El Problema Económico Básico • Problemas Económicos Específicos • Desempleo, Falta de crecimiento económico, pobreza • Necesidades son Mayores que los Recursos (N>R) • Necesidades son crecientes e históricamente dadas • Al contar con poder adquisitivo se transforman en demanda • Recursos son limitados • Trabajo, Capital, Recursos Naturales • Opciones • Aumentar el “pastel” • Repartir el pastel más equitativamente • Problema de los incentivos Análisis del Entorno

  6. Los 10 Principios de la Economía (N. G. Mankiw) • Cómo toman decisiones los individuos 1:Los individuos se enfrentan a disyuntivas • Eficiencia vs Equidad 2:El costo de algo es aquello a lo que tenemos que renunciar para conseguirlo • Costo de oportunidad 3:Las personas racionales piensan en términos marginales 4:Los individuos responden a los incentivos Análisis del Entorno

  7. Los 10 Principios de la Economía (N. G. Mankiw) • Cómo interactúan los individuos 5:El comercio puede mejorar el bienestar de todo el mundo 6:Los mercados normalmente constituyen un buen mecanismo para organizar la actividad económica 7:El Estado puede mejorar a veces los resultados del mercado • Fallas del mercado • Externalidad, Poder de mercado Análisis del Entorno

  8. Los 10 Principios de la Economía (N. G. Mankiw) • Cómo funciona la economía en su conjunto 8:El nivel de vida de un país depende de su capacidad para producir bienes y servicios • Productividad 9:Los precios suben cuando el Gobierno imprime demasiado dinero • Inflación (de demanda) 10:La sociedad se enfrenta a una disyuntiva a corto plazo entre la inflación y el desempleo Análisis del Entorno

  9. Producto Interno Bruto (PIB): 1)      Conceptualización: a) Valor (monetario): Permite la agregación de bienes y servicios no homogéneos b) Producción: Se trata de un flujo y no de un stock (inventarios) c) Bienes y Servicios Finales: Evita la doble contabilización (PIB o VAB VBP) d) Período: Generalmente 1 año, pero se sugiere trimestres o meses (IMAE) Análisis del Entorno

  10. Análisis del Entorno

  11. Producto Interno Bruto (PIB): 2)      Formas de Medición: a) Año Base: Un año de comportamiento relativamente normal de la economía panameña. Actualmente se utiliza 1996 (antes 1982, 1970, 1960, etc.). b) Precios Corrientes o Nominales (PIBn): La evolución del PIB lleva internalizados los aumentos en los precios de los bienes y servicios. c)Precios Constantes o Reales (PIBr): La evolución del PIB sólo toma en cuenta la variación en las cantidades físicas. Análisis del Entorno

  12. Análisis del Entorno

  13. Producto Interno Bruto (PIB): 3)      Problemas de Medición: a) Actividades Informales: vendedores ambulantes, jardineros sin contrato, etc. b) Actividades Ilegales: narcotráfico, prostitución clandestina, etc. c) Actividades que no se ofrecen en un mercado: i) Trabajo de las Amas de Casa d) No incorporación de Costos Económicos i) Afectación del Medio Ambiente >> Cuentas Ambientales Análisis del Entorno

  14. Ciclo Económico 1)      Conceptualización: Es la forma de crecimiento típica de cualquier economía capitalista. Puede definirse como el perfil más o menos regular de comportamiento económico en torno a la senda de crecimiento tendencial. 2)      Senda de Crecimiento Tendencial (SCT): Es el nivel en que podría crecer “normalmente” cualquier economía en función de la potencialidad de sus factores de producción y dada la evidencia empírica a través de extensos períodos. En Panamá se ha estimado esta tasa, en ausencia de shocks externos, por el orden del 4.7%. Análisis del Entorno

  15. Ciclo Económico 3)      Fases: a) Auge: Período de un crecimiento sostenible y creciente del PIB (pendiente positiva, independientemente de si hay o no punto de inflexión, esto es, donde los crecimientos aunque siempre positivos empiezan a hacerse cada vez menores) b) Cima: Punto máximo de crecimiento al que se llega en un ciclo dado (pendiente = 0) c) Desaceleración: Cuando la tasa de crecimiento del PIB aunque es positiva: i)  Empieza a decrecer ii) Se mantiene por encima de la senda de crecimiento tendencial d) Recesión: Cuando la tasa de crecimiento está por debajo de la senda de crecimiento tendencial. Puede considerarse una Depresión, dependiendo de: i) El nivel de decrecimiento que haya experimentado la economía (crecimientos negativos) ii) El tiempo de permanencia Análisis del Entorno

  16. Análisis del Entorno

  17. Ciclo Económico y Política Anticíclica “La política económica tiene su influencia; puede hacer la crisis más corta o más larga, más somera o más profunda. También puede alargar el período de expansión. Pero las fluctuaciones económicas son tan viejas como el capitalismo: todo auge acaba por caer y toda recesión va seguida de una recuperación”. Joseph Stiglitz (Los Felices 90; 2003) Análisis del Entorno

  18. Importancia de la Reducción de las Fluctuaciones Macroeconómicas • Existe una relación inversa entre crecimiento económico e inestabilidad real • En las fases descendentes del ciclo hay pérdidas irreversibles de activos empresariales (conocimientos tecnológicos y organizacionales, contactos comerciales, reputación de la empresa) • Asimetrías sociales que genera el ciclo económico: el desempleo afecta las trayectorias laborales en forma permanente (se pierde reputación, experiencia y conexiones laborales), ya que superado éste se obtienen menores remuneraciones o la alternativa sólo de los trabajos por cuenta propia. Análisis del Entorno

  19. El Papel de la Política Anticíclica i: tasa de interés Ms: oferta monetaria (política monetaria) T: impuestos G: gasto público (política fiscal) Análisis del Entorno

  20. Conceptualización del Desempleo: a) Población económicamente activa (PEA) i) Edad de trabajar: 15-64 años ii) Capacidad de trabajar: física y mentalmente habilitados iii) Deseos de trabajar: búsqueda de empleo de forma deliberada PEA desocupada b) Fórmula: (U) = PEA Total Análisis del Entorno

  21. Análisis del Entorno

  22. Análisis del Entorno

  23. Tipos de Desempleo: 1) Friccional: Es el menor nivel posible. Dado que el Pleno Empleo (0% de tasa de desempleo) es una imposibilidad práctica, se considera “normal” una tasa entre 3%-4%. Se atribuye a gente que renuncia para dedicarse a buscar un mejor empleo, o al tiempo que demoran los estudiantes en insertarse en el mercado laboral 2) Estacional: Asociado a momentos específicos en el año: fiestas de fin de año, recolección de caña, producción de sal cruda, etc. Análisis del Entorno

  24. Tipos de Desempleo: 3) Cíclico:Relacionado con el ciclo económico. Cuando la economía está en la fase de auge o cima, el desempleo disminuye porque hay que emplear más trabajadores que permitan aumentar la producción como respuesta a una demanda efectiva incrementada. En momentos de desaceleración o recesión, se disminuyen el trabajo en jornada extraordinaria y eventualmente se llega al despido de trabajadores no esenciales hasta que se afecte a operarios, o a trabajadores directamente ligados al proceso de producción Análisis del Entorno

  25. Tipos de Desempleo: 4) Estructural: i) Hiperespecialización en el sector terciario: (1) Los sectores que menos crecen (agro, industria) son los que requieran mayor fuerza de trabajo (2) Efecto de la incorporación de tecnología que sustituye mano de obra por capital (v. gr. banca virtual y cajeros automáticos de los bancos) ii) No adecuación de la oferta educativa a las necesidades de técnicos y profesionales de los diferentes sectores económicos (1) Saturación de algunas carreras (administración de empresas) y escasez en otras (ingenieros, científicos, etc.) Análisis del Entorno

  26. Tipos de Desempleo: 4) Estructural: iii) El efecto desvanecedor de la política estatal (1) Agotamiento de la posibilidad de aumentar la planilla estatal (rigidez de las finanzas públicas) (2) Agotamiento de las “Conquistas” de la Seguridad Social (eliminación de las jubilaciones especiales y/o anticipadas) (3) Masificación de las Universidades Estatales (matrículas artificialmente bajas) (4) Sistema de incentivos que no alentaba hasta muy recien la contratación de personas sin experiencia laboral previa Análisis del Entorno

  27. Tipos de Desempleo: 5) Por shock externo: i) Catástrofes naturales • Huracán Mitch en Centroamérica ii) Por conflictos bélicos • Invasión de EUA a Panamá en 1989. iii) Condiciones internacionales • Eventos del 11-IX-01 que han afectado al turismo, la industria aérea y reforzado los síntomas de recesión en la economía de los EUA (efecto locomotora) 6) De tipo normativo: Análisis del Entorno

  28. Normativa Laboral y Desempleo: Fuente: Hernández, 2005- Análisis del Entorno

  29. El Caso del Salario Mínimo Cuál es el dilema para el Estado? w S wg = Salarios dejados de percibir por los desempleados we D Dwg Swg D=S D, S Desempleo Provocado por la Fijación del Salario Mínimo Análisis del Entorno

  30. Concepto de Inflación: 1) Inflación: Aumento en el nivel general de precios (promedio). Cuando es negativo se habla de deflación 2) Proceso Inflacionario Ritmo de crecimiento no de los precios, sino de la inflación. La inflación futura es generalmente mayor que la pasada. Análisis del Entorno

  31. NIVELES DE INFLACIÓN • Baja • Tasa de crecimiento anual del nivel de precios promedio por debajo del 5% (Panamá, antes) • Moderada • Tasa de crecimiento  5%, pero de un solo dígito (inferior al 10% anual) (Panamá, ahora) • Alta • Tasa de crecimiento  10% (Venezuela) • Hiperinflación • Tasa de crecimiento de 50+% mensual

  32. ALGUNOS CASOS PARADIGMÁTICOS

  33. Medidas de Inflación: 1) Índice de Precios al Consumidor (IPC) • Canasta de bienes y servicios (incluye bienes importados) • Cifras oficiales: DEC-CGR 2) Canasta Básica Alimenticia (CBA) : • Canasta reducida de bienes (no servicios) • Se usa también como indicador para medir la “línea” de pobreza • Cifras oficiales: MEF; Otras cifras: CLICAC 3) Deflactor Implícito del PIB (DI) • No incluye una canasta identificable de bienes y servicios • Excluye las importaciones • Afectado por comportamiento de servicios de exportación (v. gr. peajes de la Autoridad del Canal de Panamá) Análisis del Entorno

  34. COMPORTAMIENTO HISTÓRICO DE LA INFLACIÓN EN PANAMÁ Análisis del Entorno

  35. COMPORTAMIENTO RECIENTE DEL IPC EN PANAMÁ Análisis del Entorno

  36. COMPORTAMIENTO DEL COSTO PROMEDIO DE LA CBA EN 2007-2011 Análisis del Entorno

  37. CAÍDA EN EL PODER ADQUISITIVO

  38. Análisis del Entorno

  39. Tipos de Inflación: 1) De demanda a) Demanda > Oferta b) Exceso de liquidez >>  Demanda i) Crédito excesivo del Sistema Bancario Nacional • Financiamiento deficitario inorgánico del Banco Central (no aplica a Panamá) • Concepción de la inflación como un problema estrictamente monetario i) Milton Friedman y la Escuela de Chicago (Chicago Boys) ii) Sugerencia de que la oferta monetaria crezca a una tasa determinada • Resultados: Inflación o Déficit Comercial Creciente Análisis del Entorno

  40. Financiamiento del Déficit Fiscal en Panamá: Efectos sobre el Circulante Análisis del Entorno

  41. Tipos de Inflación: 2) Estructural a) Oferta < Demanda (aunque la desigualdad es similar a la anterior, se resalta el orden de los términos de la desigualdad) b) Problemas permanentes en países en desarrollo i) Tenencia de la tierra (1) Binomio minifundio-latifundio (2) Falta de títulos de propiedad (necesidad de una reforma agraria) (3) Escasez de crédito agrícola (papel insuficiente de los bancos estatales) ii) Cuellos de botella (1) Dependencia de insumos importados esenciales (petróleo) (2) Restricciones de divisas (3) Limitaciones en la infraestructura (generación de energía eléctrica) Análisis del Entorno

  42. Tipos de Inflación: 3) De costos a) Incrementos en el costo de la planilla i) Convenciones colectivas ii) Aumentos generales de salario (mínimo) b) Política impositiva i) Creación de nuevos impuestos ii) Aumento de los impuestos existentes (1) Tasa o alícuota (2) Cobertura (v. gr. ITBM que se pudiera extender a los servicios) Análisis del Entorno

  43. Tipos de Inflación: 4) Importada a) Precios internacionales del petróleo b) Indice de precios de bienes finales de los EUA (Panamá le compra el 40% de sus importaciones) 5) Inercial a) Papel de las expectativas de los agentes económicos i) La inflación futura es una función de la inflación pasada b) Surge cuando hay mecanismos institucionalizados de indización i) Ajuste semestrales de sueldos y salarios Análisis del Entorno

  44. LA REALIDAD REGIONAL

  45. LA REALIDAD REGIONAL

  46. LA REALIDAD INTERNACIONAL

  47. PRINCIPAL “CULPABLE” EN PANAMÁ: LA INFLACIÓN IMPORTADA

  48. PRINCIPAL “CULPABLE” EN PANAMÁ: LA INFLACIÓN IMPORTADA

  49. Discusiones en Clase • Comente y dé ejemplos de los 7 principios económicos básicos, según Bernanke y Frank • La redistribución de la riqueza ayuda a solucionar el problema de la pobreza según C. González Ramírez? • Se puede considerar al sistema proteccionista como una forma de redistribución de la riqueza según D. Saied? • Ponga atención a la lectura en voz alta de LaFalacia de la ventana rota (F. Bastiat) • Comente el razonamiento inicial • Con qué tipo de elemento clave se relaciona? Análisis del Entorno

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