David C. Richardson Consejo Mundial de Cooperativas Enero de 2009

1. La Gobernabilidad Nuevos Mecanismos de Evaluación David C. Richardson Consejo Mundial de Cooperativas Enero de 2009

2. Los Nuevos Indicadores para la Gobernabilidad Cooperativa

3. Ideología PERLAS Gobernabilidad Plan Empresarial Productos La Metodología de WOCCU

4. El Círculo Socio-Económico Pobreza Soberbia (Abandono) Humildad (Desempeño) Prosperidad

5. Los Cuatro Abusos del Gobierno Cooperativo

6. Los Cuatro Abusos del Gobierno Cooperativo I. Abuso de Poder • Conflictos de Interés • Nepotismo • Amiguismo • Roscas de Poder

7. Los Cuatro Abusos del Gobierno Cooperativo II. Abuso de Recursos • Remuneración • Transportación • Communicación • Viajes • Capacitación • Representación

8. Los Cuatro Abusos del Gobierno Cooperativo III. Abuso de Productos y Servicios • Tasas Activas y Pasivas que no son competitivas en el Mercado • Comisiones sobre los Productos de Seguros • Exoneración del pago de cuotas • Prórrogas, Novaciones, etc. • Avaluos inflados

9. Los Cuatro Abusos del Gobierno Cooperativo IV. Abuso Institucional • Pagar dividendos cuando las reservas para prestamos incobrables y de capital institucional sean inadecuadas • Castigar, en vez de cobrar los créditos morosos • Gastos Excesivos en la compra de Activos Improductivos (edificios, vehículos, computadoras etc.) • Maquillar información financiera

10. Los 4 Abusos de la Gobernabilidad Cooperativa • Abuso de Poder • Abuso de Recursos • Abuso de Productos y Servicios • Abuso Institucional

11. Remedios para el Abuso de Poder • Definición de roles de la Asamblea General, Directivos, Administración e Institución. • Definición de perfiles para Directivos y Administración. • Código de Etica y conflicto de interés. • Código de Mayordomía para la Administración y Protección de los Recursos Comunitarios. • Políticas que regulen los procesos.

12. Los 4 Abusos de la Gobernabilidad Cooperativa • Abuso de Poder • Abuso de Recursos • Abuso de Productos y Servicios • Abuso Institucional

13. Indicadores de Asamblea • Número de Reuniones Anuales: <= 2 • Porcentaje de Participación Anual en Asambleas: >= 10% • Costo de Asamblea como un porcentaje del costo operativo: <=2%

14. Indicadores del Consejo de Administración • Promedio de Rotación Anual de Miembros: 2-4 años • Estudios Académicos • % Finalización Estud. Escolares: 100% • % con Título Universitario: > 25% • % de Ahorradores Netos: > 60% • Promedio de Reuniones Mensuales: <= 2

15. Indicadores del Consejo de Administración • Costo Total de Gastos del CdeA como un Porcentaje del Total de Costo Operativo: 2.5%

16. Indicadores del Equipo Gerencial • Promedio de años de servicio con la cooperativa: >=5 • % del Equipo Gerencial que tiene finalizados sus estudios escolares: 100% • % del Equipo Gerencial con título Universitario: >=75% • % del Equipo Gerencial con título universitario en Ciencias Económicas: 50%

17. Indicadores del Equipo Gerencial • Salario del Gerente General / Promedio del salario del Equipo Gerencial : 2 veces • Costos Anuales de Gerencia / Total Costo Operativo: <=3% • Costos Totales de Gerencia: <= Total Costos de Gobernabilidad

18. Indicadores de Empleados • Rotación Anual de Empleados: <=10%

19. Indicador General • Costos Totales de Gobernabilidad / Total Costo Operativo: <= 5%

20. Los 4 Abusos de la Gobernabilidad Cooperativa • Abuso de Poder • Abuso de Recursos • Abuso de Productos y Servicios • Abuso Institucional

21. Indicadores de Abuso de Productos y Servicios • Tasas preferenciales de préstamos y depósitos para órganos directivos y personal • Tratos preferenciales en el desembolso y cobranza de créditos • Tratos preferenciales en la asignación de activos improductivos a miembros de órganos directivos o empleados

22. Los 4 Abusos de la Gobernabilidad Cooperativa • Abuso de Poder • Abuso de Recursos • Abuso de Productos y Servicios • Abuso Institucional

23. Indicadores de Abuso Institucional • Deficiente capitalización • Deficiente creación de provisiones • Activos improductivos innecesarios • Información financiera falsa o no confiable • Excesivo pago de dividendos

24. Una lección de la Naturaleza…

25. El Gallinero Doméstico

26. El Gallinero = La Cooperativa

28. El Gallinero • Servicios • Huevos • Carne • Control de Insectos • Fertilizante • Basurero • Despertador/Alarma

29. El Gallinero Doméstico La Cooperativa • Libre Acceso • Democracia • Dualidad • Sin Fines de Lucro • Capital Colectivo El Gallinero Doméstico • No hay jaulas • Grupo Solidario • Huevos y Carne • Animales Domésticos • Es de toda la familia

30. Pero, cuando se oscurece…

31. Los Animales de rapiña salen

32. Animales de Rapiña • Puerco espín • Mapache • Coyote • Lobo • Zorro • Oso • Puma

33. EL MAPACHE

36. Los Siete Mapaches de una Gobernabilidad Amenazada Ausencia de Reglas y Normas Claras

37. Los Siete Mapaches de una Gobernabilidad Amenazada Desorden e Interferencia Jerárquica

38. Los Siete Mapaches de una Gobernabilidad Amenazada Doble Estándares (Elitísmo)

39. Los Siete Mapaches de una Gobernabilidad Amenazada Desfases Salariales (Gerente y Los Demás)

40. Los Siete Mapaches de una Gobernabilidad Amenazada Roscas de Poder (Intereses Personales)

41. Los Siete Mapaches de una Gobernabilidad Amenazada Intimidación y Represalias

42. Los Siete Mapaches de una Gobernabilidad Amenazada Ninguna Rendición de Cuentas

43. Los Siete Mapaches • Ausencia de Reglas y Normas Claras • Desorden e Interferencia Jerárquica • Doble Estándares (Elitismo) • Desfases Salariales (Gerente y los demás ) • Roscas de Poder (Intereses Personales) • Intimidación y Represalias • Ninguna Rendición de Cuentas

44. ¿Cómo crear una Gobernabilidad Efectiva? 5 Sugerencias

45. # 1 El Norte Claro Normas y Reglas Claras

46. # 2 Información Transparente y Oportuna (No hay “filtros”)

47. # 3 Sistema de Control: Chequeo y Balance

48. Asociados Gerencia Canales de Retroalimentación VIGILANCIA Consejo de Admin. Empleados

49. # 4 Rendicion de Cuentas Diagnóstico de Gobernabilidad

50. # 5 Recursos Humanos con Sentido de Mayordomista