Konferencja „Nowa koncepcja polityki regionalnej” Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

1. Konferencja „Nowa koncepcja polityki regionalnej” Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 4 sierpnia 2008 r.

2. Zagadnienia polityki transportowej państwa na tle rozwoju regionalnego w oparciu o wybrane fragmenty badania ankietowego MRR, cz. II Maciej Jankowski Podsekretarz Stanu Ministerstwo Infrastruktury Ministerstwo Infrastruktury

3. Polityka transportowa państwa a polityka regionalna • Polityka transportowa państwa jest powiązana z polityką regionalną, m.in. poprzez ogólnopolski zakres inwestycji infrastrukturalnych i ogólnopolski zakres interwencji w funkcjonowanie transportu • Zadania przyszłej polityki regionalnej powinny wspierać rozwój infrastruktury transportowej zarówno w ramach regionów, jak i w skali całego kraju Ministerstwo Infrastruktury

4. Wybrane długoterminowe uwarunkowania rozwoju transportu mające wpływ na przyszłą politykę transportową i regionalną • Należy brać pod uwagę niepewność obecnie istniejących prognoz wieloletnich, wobec zmieniającej się dynamicznie sytuacji w otoczeniu makroekonomicznym w Europie i na świecie. • Przykład 1: w przypadku wystąpienia drastycznego (w stosunku do stanu obecnego) wzrostu cen ropy naftowej może nastąpić zmiana zachowań użytkowników transportu, w szczególności w zakresie rozwoju motoryzacji indywidualnej • Przykład 2: wprowadzenie rygorystycznych regulacji w zakresie ochrony środowiska może znacząco zmienić kierunki przyszłego rozwoju transportu Ministerstwo Infrastruktury

5. Wybrane długoterminowe uwarunkowania rozwoju transportu mające wpływ na przyszłą politykę transportową i regionalną Uwzględniając powyższe zastrzeżenia, w oparciu o dzisiejsze dane wyjściowe można założyć: • Znaczny wzrost przewozów ładunków transportem samochodowym ogółem • Szybki wzrost zapotrzebowania na przewozy samochodowe międzynarodowe w obsłudze ładunków polskiego handlu zagranicznego i przewozów tranzytowych • Wolniejszy od dynamiki transportu drogowego, wzrost przewozów ładunków transportem kolejowym Ministerstwo Infrastruktury

6. Wybrane długoterminowe uwarunkowania rozwoju transportu mające wpływ na przyszłą politykę transportową i regionalną • Dalszy wzrost liczby samochodów osobowych • Silną konkurencję motoryzacji indywidualnej dla transportu zbiorowego • Konieczność przeprowadzenia szeroko zakrojonych inwestycji w zakresie pasażerskiego transportu zbiorowego dla wzmocnienia jego konkurencyjności i zapewnienia możliwości rozwoju • Wzrost przeładunków w polskich portach • Wzrost przewozów lotniczych, w tym na trasach krajowych Ministerstwo Infrastruktury

7. Badanie ankietowe cz. IINowa koncepcja polityki regionalnej państwa • W Ankiecie poruszono szereg zagadnień, sformułowanych w sposób uniwersalny (bez specyfiki branżowej) • Z uwagi na ograniczony zakres czasowy prezentacji, proponujemy rozwinięcie odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury na jedną istotną kwestię poruszoną w kwestionariuszu, dotyczącą celów polityki regionalnej państwa (pytanie 2 Ankiety) • Zagadnienie przedstawiono w kontekście wpływu realizowanej polityki transportowej na realizację celów polityki regionalnej Ministerstwo Infrastruktury

8. Badanie ankietowe cz. IINowa koncepcja polityki regionalnej państwa Pytanie 2: Cele polityki regionalnej państwa wyznaczone w Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007-15, które powinny być nadal realizowane na poziomie centralnym: a.) Podniesienie konkurencyjności gospodarczej wszystkich regionów • Synergia pomiędzy polityką transportową na poziomie krajowym, a polityką transportową na poziomie regionalnym - uwzględnianie priorytetów regionów w dokumentach strategicznych. • Zasada subsydiarności - Inicjatywa regionalna – Środkowoeuropejski Korytarz Transportowy – w tym przypadku inicjatywa regionalna znajduje wsparcie na poziomie centralnym. Ministerstwo Infrastruktury

9. Badanie ankietowe cz. IINowa koncepcja polityki regionalnej państwa b.) Wyrównywanie szans rozwojowych obszarów problemowych • Przeznaczenie oddzielnych środków finansowych z Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” na rozwój infrastruktury transportowej m.in. w aglomeracjach miejskich i obszarach przemysłowych, itp. Ministerstwo Infrastruktury

10. Badanie ankietowe cz. IINowa koncepcja polityki regionalnej państwa d.) Inne cele w kontekście nowych wyzwań krajowych oraz europejskich. Prowadzenie działań na rzecz poprawy zdolności Polski do pełnienia roli kraju tranzytowego (1) • Likwidacja wąskich gardeł w transporcie lądowym, w szczególności na odcinkach transgranicznych; • Oddzielenie ruchu tranzytowego od ruchu lokalnego – kontynuacja budowy drogowych obwodnic miast; • Rozwój cech multimodalnych szlaków tranzytowych, m.in. nieograniczony dostęp do portów morskich od strony lądu i morza, rozbudowa i wielofunkcyjność portów morskich; • Działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego; Ministerstwo Infrastruktury

11. Badanie ankietowe cz. IINowa koncepcja polityki regionalnej państwa Prowadzenie działań na rzecz poprawy zdolności Polski do pełnienia roli kraju tranzytowego (2) • Realizacja zadań infrastrukturalnych na Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T); • Tworzenie efektu sieci – powiązanie infrastruktury wszystkich rodzajów transportu wpisanych do sieci TEN-T; • Optymalizacja jakości połączeń pomiędzy stolicami regionów i największymi aglomeracjami miejskimi. Ministerstwo Infrastruktury

12. Przebieg drogowej i kolejowej sieci TEN-T w Polsce Ministerstwo Infrastruktury

13. Dziękuję za uwagę. Maciej Jankowski Podsekretarz Stanu Ministerstwo Infrastruktury