Considerando Alternativas para Administrar Tráfico de Barcos

1. Considerando Alternativas para Administrar Tráfico de Barcos

2. Fondo • Qué medida de la OMI debería escoger? • Uso de cuatro ejemplos mundiales reales • Factores a considerar al escoger una medida de la OMI • Resumen de dificultades potenciales y beneficios de acción por parte de la OMI

3. Qué Medida Debería Escoger? Resumen de Varias Medidas de “Área” • SOLAS V/Reg 10: Rutas • ej., áreas para ser evitadas, esquemas de separación de tráfico, áreas no fondeaderas, rutas recomendadas • SOLAS V/Reg 11: Notificacion Mandatoria para Barcos • MARPOL: Áreas Especiales, Áreas de Control de Emisión Sox • Zonas Marítimas Especialmente Sensibles

4. Qué Medida Debería Escoger? Temas a Considerar • Identificación de Temas: Lo más específico, lo mejor (ej., polución vs. descargas ilegales, petróleo, aguas residuales) • Identificación de medidas posibles de la OMI: Ser creativo (ej., ATBA vs. Designación Especial de Área) • Fundamentales: • Quién y cómo diseñar una propuesta • Cómo ganar control

5. Cuatro Ejemplos Mundiales Reales

6. Monterey Bay Santuario Marino Nacional (SMN) Identificación de Temas • Barcos operando 1-2 millas de la costa • Colisiones preocupantes incluyendo alto número de naves recreacionales, encallamientos, inabilidad de incapacitar el barco antes de que choque en la costa • Derrames misteriosos

7. Monterey Bay SMN Identificación de posible medidas de la OMI • Medidas múltiples y combinaciones de medidas fueron considerados • Rutas (ej., ATBA, vestigios recomendados, realineamiento de TSSs) • Reporte de Barco Mandatorio • Designación de ZMES • Pero no designación de Área Especial

9. Monterey Bay SMN Porqué no la designación de ZMES? • Caracteristica Ecológica, Socioeconómica, y Cientifica: • Singularidad, hábitat crítico, diversidad, desovando o huevos depositados, económico • Vulnerabilidad: • Barcos operando muy cerca de la costa, potencial de choques entre barcos comerciales rapidos y actividades recreacionales, derrames de petróleo misteriosos • Herramientas disponibles de la OMI para tratar vulnerabilidad

10. Monterey Bay SMN • Porquéno designacion de ZMES, dado que se cumplieron todos los criterios? • Ciclo del tiempo y la carta, deseo para proceder tan pronto posible

12. Golpes de Barcos a Ballenas “Right” Identificación del Tema • Ballena “right” para matar • Altamente en peligro (aprox. 300 que quedan) • Choques de Barcos es la fuente conocida relacionada mas grande de mortalidad humana • Características de conducta y hábitat en áreas donde muchos barcos operan

13. Golpes de Barcos a Ballenas “Right” Identificación de medidas posibles de la OMI • Medidas de rutas • Sistema Mandatorio de Notificaion para Barcos • Designación de ZMES • Designación de Zona Especial no considerada

15. Golpes de Barcos a Ballenas “Right” Porquéno la designación de ZMES? • Característica Ecológica, Socioeconómica, y Científica: • Hábitat crítico, desovando o huevos depositados, Investigación, Educación • Vulnerabilidad: • Sobre 50%, en relación a humanos, la mortalidades de ballenas “right” son causadas por golpes de barco; ballenas “right” existen en zonas de alto volumen en trafico de barcos • Herramientas disponibles de la OMI para tratar vulnerabilidad

16. Golpes de Barcos a Ballenas “Right” Entonces, porquéno se procedióa la designación de ZMES, dado que se cumplieron todos los criterios? • Consideraciones políticas, potencial para controversia • Medida de la OMI por primera vez para proteger especies simples

17. Flower Garden Banks Santuario Marino Nacional (SMN) Identificación del Tema • Naves extranjeras que anclan en barreras coralinas frágiles • Limpiando pantoques y plataformas mientras el barco se encuentra anclado.

18. Flower Garden Banks SMN Identificación de Medidas Posibles de la OMI • Medidas de rutas • ATBA • Creación de nueva medida, zona no anclada • ZMES • Zona Especial designada no considerada

19. Flower Garden Banks SMN Establecimiento de tres zonas mandatorias no ancladas

20. Flower Garden Banks SMN Porqué no la designación de ZMES? • Característica Ecológica, Socioeconómica, y Científica: • Singularidad, dependencia, integridad, investigación • Vulnerabilidad: • Significante daño a la zona ha sido causado por el anclamiento de barcos y cables de ancleo y cadenas. • Herramientas de OMI disponibles para tratar vulnerabilidad

21. Flower Garden Banks SMN Entonces, porquéno se procedióa la designación de ZMES, dado que se cumplieron todos los criterios? • Considerando las opciones (FGNMS/FKNMS), el tamaño del área, la habilidad de solucionar el daño completamente por adopción de la medida

22. Zona Marina Alrededor deFlorida Keys Identificación de Temas • Daño por anclado a reservas ecologicas • Riesgo significante de choques en uno de los cuatro ATBAs existentes • Agua residual • Cantidad de tráfico significante en la zona

23. Zona Marina Alrededor deFlorida Keys Identificación of Medidas Posibles de la OMI: • Medidas de rutas (ATBAs, NAA) • Designación de Zona Especial • Designación de ZMES

24. Zona Marina Alrededor deFlorida Keys Porquéla designación de ZMES? • Característica Ecológica, Socioeconómica, y Científica: • El sitio posee los requerimientos de casi todos los factores. • Vulnerabilidad: • Varios tipos de daño, incluyendo choques potenciales, encallamiento de barcos en coral, y daño causado por el anclado, al igual que preocupaciones relacionadas a descargas.

25. Zona Marina Alrededor deFlorida Keys Medidas disponibles de la OMI para tratar vulnerabilidad: • Cuatro zonas existentes para ser evitadas (ATBAs), • Enmienda de una ATBA existente, y • Tres mandatorias zonas de no anclado.

26. Zona Marina Alrededor deFlorida Keys ¿Por qué se siguió la designación de ZMES? • Propuesta de modelo, cantidad de tráfico de barcos en el área (40% del tráfico de barcos mundia), su vulnerabilidad e importancia económica, historia de incidentes, comparación a otros sitios potenciales en los Estados Unidos.

28. Factores de Considerar al Seleccionar una Medida de la OMI 1. Habilidad para llenar los requerimientos de criterio (ej., rutas, reportamiento, zona especial, ZMES) 2. Manipuleamiento de medidas para tratar riesgos 3. Condición legal de la medida (SOLAS, MARPOL, Directrices de ZMES) 4. Consideración política 5. Consultaciones con otros Estados afectados

29. Factores de Considerar al Seleccionar una Medida de la OMI 6. Disponibilidad de datos 7. Preparación de documentos 8. Asuntos de tiempo 9. Estrategia a seguir 10. Implementación doméstica (ej., cartas, NTM, acciones regulatorias)

30. Dificultades Potenciales • Obteniendo datos sobre tráfico de barcos en la zona (ej., volúmen de barcos, tipos, tamaños, carga que llevan, rutas, y vulnerabilidad de la zona. • Soporte político doméstico y a la OMI

31. 25º45’.70N 80º06.’00W 25º38’.70N 80º02’.70W 25º22.’00N 80º03’.00W 25º06’.38N 80º19’.26W 24º56’.37N 80º47’.30W 24º37’.90N 80º17’.30W 24º29’.20N 80º43’.17W 24º22’.30N 80º43’.15W Publicación de cartas y noticias a los marinos Coordinadas de la zona Dificultades Potenciales

32. Beneficios Potenciales de Accion por la OMI • Reducimiento del riesgo de daño de navegación internacional en la zona por adopción de medidas dirigas a tratar riesgo • Información a la comunidad marítima internacional del riesgo y adopción de medidas de la OMI para tratarlo. • Incrementación de la seguridad marítima y protección del ambiente marino por daños causados por barcos

33. Beneficios Potenciales de Accion por la OMI 4. Educación de la comunidad de navegación acerca del significado de la zona 5. Incremento del conocimiento sobre zonas sensitivas a actividades de barcos 6. Incremento de conformidad con las medidas de la OMI asi como cualquier regulación adoptada domésticamente

34. Beneficios Potenciales de Accion por la OMI 7. Potencial para standards mas altas de cuidado en operaciones de barcos, incluyendo seguridad ambiental y navegación de sondeo 8. Aseguramiento de que los impactos en la zona y en la navegación de barcos serán considerados en pleno

35. Conclusión Al obtener una medida de la OMI requiere trabajo y dedicación de recursos para desarrollar una propuesta, pero existen beneficios significativos al hacerlo así..