Proyecto “Construyendo redes: mujeres latinoamericanas en las cadenas globales de cuidados”

1. ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LOS CUIDADOS DESDE UNA PERSPECTIVA DE DERECHOS(ANÁLISIS COMPARADO BOLIVIA, CHILE, ECUADOR, PERÚ Y ESPAÑA) Proyecto “Construyendo redes: mujeres latinoamericanas en las cadenas globales de cuidados” WIDE CONFERENCE 18-20 JUNIO 2009

2. PROYECTO UN-INSTRAW: CONSTRUYENDO REDES: MIGRANTES LATINOAMERICANAS EN LAS CADENAS GLOBALES DE CUIDADOS

3. Migración intra-regional: • Perú-Chile • Migración interregional: • Bolivia-España • Ecuador-España • Perú-España EQUIPOS • CIDES-UMSA • FLACSO-Ecuador • CISEPA-PUCP • CEM-Chile  Nuevo proyecto (seguimiento a los Acuerdos de Quito):Guatemala-México, Nicaragua-Costa Rica y Paraguay-Argentina

4. ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LOS CUIDADOS2 puntos de partida • Los cuidados ya son globales: • Ninguna dimensión del sistema socioeconómico es tan autárquica acabar con mirada estática y “nacionalista” • Internacionalización del sector cuidados: • Migración interna • Migración intrarregional: PerúChile, ParaguayArgentina, NicaraguaCosta Rica, GuatemalaMéxico… • Migración interregional: España, EEUU • Movimientos de población transforman la relación demanda/oferta, forma de cuidar, org. hogares… • Un análisis en términos de derechos

5. Organización social de los cuidados: un análisis en términos de derechos ELEGIR NO cuidar CUIDAR Dchos laborales Tr. cuid. remun. RECIBIR cuidados DERECHO AL CUIDADO

6. El nexo cuidados-desigualdad-exclusión • En la doble dimensión: ciudadanas/os que damos y recibimos cuidados • Nexo creado por defecto: por inexistencia de un derecho al cuidado (constitutivo de los variados regímenes de cuidados) • Fuera del debate público: cuidados relegados al ámbito de lo privado-doméstico • Cuando se debate, sus protagonistas no tienen voz: ¿quiénes son los actores legitimados?

7. El derecho a recibir cuidados RECIBIR cuidados • ALC: • Políticas focalizadas: no respuesta a una necesidad social universal sino combate a situaciones de pobreza • Rol del estado asistencialista y sustitutivo de las redes sociales/familiares • Nueva Política Social: programas de transferencias de rentas condicionadas ¿uso y abuso del rol de cuidadoras de las madres? • Nueva Política Social: la inversión en capital humano: ¿sólo en los sujetos potencial (y mercantilmente) productivos? • España: • Hacia la constitución de un derecho ¿universal?: la noción de dependencia y las cuidadoras familiares (colisión de derechos)

8. El derecho a elegir (cuidar y no cuidar) ELEGIR NO cuidar CUIDAR • Las políticas de conciliación: • ¿Qué persiguen? Derecho al empleo en condiciones de igualdad • ¿Qué aplicabilidad en contextos de economía informal? • El reconocimiento y valoración de los trabajos de cuidados no remunerados: • Entre el reconocimiento y la perpetuación del trabajo no/mal pagado

9. Derechos laborales en el sector cuidados Dchos laborales Tr. cuid. remun. • ¿Qué subsectores abarca? • Configuraciones peculiares de los estados del bienestar • Feminización y penalización que disminuyen con su profesionalización (¿y dejan de ser cuidados?)

10. Gráfico 5 La estructura del Sector Servicios por sexo, Bolivia Dchos laborales Tr. cuid. remun. Fuente: (E. Jiménez, C. Salazar et al.) CIDES-UMSA en base a MECOVI 2006

11. 60,7% 71,8% 67,9% 95,5% Fuente: N. Genta y J. Contreras en base a ENMENDU 2008 Dchos laborales Tr. cuid. remun.

12. Derechos laborales en el sector cuidados Dchos laborales Tr. cuid. remun. • ¿Qué subsectores abarca? • Configuraciones peculiares de los estados del bienestar • Feminización y penalización que disminuyen con su profesionalización • La histórica importancia del empleo de hogar • Histórica asociación con la migración: Bolivia 50.9%, España 57.3% (“Siempre ha sido una cosa de mujeres pobres”) • Regulación discriminatoria e incumplida

14. Dchos laborales Tr. cuid. remun. Fuente: CEPAL 2007

15. CONCLUSIÓN 1- Los cuidados son la base invisible del sistema socioeconómico • La mayoría siguen siendo trabajos gratuitos Fuente: Durán (2002)

16. CONCLUSIÓN 1- Los cuidados son la base invisible del sistema socioeconómico • La mayoría siguen siendo trabajos gratuitos Fuente: (E. Jiménez, C. Salazar et al.) CIDES-UMSA en base a MECOVI 2006

17. CONCLUSIÓN 1- Los cuidados son la base invisible del sistema socioeconómico • La mayoría siguen siendo trabajos gratuitos • Replanteando la categoría de la jefatura del hogar Fuente: N. Genta y J. Contreras en base a ENMENDU 2008

18. CONCLUSIÓN 2- Cuidados atravesados por ejes de poder: la necesidad de cuidados • ¿Qué demandas adquieren legitimidad social?

19. Ecuador España hombres 18-64 pobl. 65-74 pobl. 75-84 pobl. 85+ pobl. 0-4 pobl. 5-14 pobl. 15-17 CONCLUSIÓN 2- Cuidados atravesados por ejes de poder: la necesidad de cuidados • ¿A quién se responsabiliza del “desequilibrio” oferta/demanda?

20. CONCLUSIÓN 2- Cuidados atravesados por ejes de poder: la provisión de cuidados • Sexo, clase, etnia… ¡y hegemonía global (estatus migratorio)! • Configuraciones cambiantes Fuente: (E. Jiménez, C. Salazar et al.) CIDES-UMSA en base a MECOVI 2006

21. Revirtiendo el nexoCUIDADOS-DESIGUALDAD-EXCLUSIÓN Hacia la constitución de un DERECHO UNIVERSAL AL CUIDADO DERECHO AL CUIDADO

22. Nivel 1 DERECHO AL CUIDADO Nivel 2 RECEPCIÓN DE CUIDADOS PROVISIÓN DE CUIDADOS NO REMUNERADOS (CAPAC. ELECCIÓN) REMUNERADOS CAPAC. DE NO CUIDAR CAPAC. DE CUIDAR Nivel 3 • MEDIDAS CONCRETAS: • Tiempo para cuidar / dinero para cuidar / servicios de cuidados • CRITERIOS • El derecho al cuidado como objetivo en sí mismo • Buscar la retroalimentación positiva entre las distintas dimensiones del derecho

23. DERECHO UNIVERSAL AL CUIDADO • Todas y todos somos sujetos que cuidamos y recibimos cuidados • Principio inspirador de la organización social y económica ¿en qué régimen económico? • ¿Qué aplicabilidad y validez para ALC tienen los modelos que se están desarrollando en otros contextos (p. ej. europeo)? • Aplicar perspectiva global